基础建设是非常重要的,它与很多方面都是密不可分的,它关系到生产与发展,居民生活质量和社会福利的基础性问题,现在很多的国家的政府都很重视,就是因为它在经济发展中占有举足轻重的地位.在20世纪40年代以前的经济学理论中,基础设施建设还没有被广泛的关注,也没有把基础设施建设当成研究对象,在以往的研究中基础设施的研究绝大多数实在财富与商业这两个方面,一直到20世纪40年代末,基础设施才作为一个独立的经济范畴而存在,对于在发展中的国家而言,经济学家们研究了基础设施在发展中国家的的影响,得出了基础设施也是影响经济的因素之一的结果,随着改革的深入中国城市现代化和农村城镇化步伐不断加快,进入加速发展期,同时,民众对于生活质量和安全的要求越来越高.在这一新的背景下.中国城市基础设施建设的资金需求越来越大,融资问题越来越突出.民众维权观念愈发强烈,意见表达越来越激烈.这对于政府的执政水平提出了更高的要求.该论文立足于对城市化进程中基础设施特点的全面把握,既有对政府融资投资模式进行比较,分析各自优缺点以及不确定风险,提出一些完善的思路以及应对措施.并就如何协调民意与建设之间的方式进行探讨.