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〔关键词〕 职业教育；发展；教育结构
〔中图分类号〕 G712
〔文献标识码〕 B
〔文章编号〕 1004—0463（2007）11（Ａ）—00１5—01
一、高中阶段教育结构存在的问题
近年来，随着社会经济的发展，学生对高中阶段教育的需求日益增强，高中阶段教育也取得了很大的发展。但在高中阶段教育发展过程中，由于对中等职业教育的地位、作用认识不到位，在管理、经费、资源配置等方面的投入严重不足，造成了普通高中教育与中等职业教育发展“一条腿长，一条腿短”的严重不协调局面。而要满足广大学生对接受高中阶段教育的需求，促进中等职业教育的发展，就必须优化和调整高中阶段教育结构。笔者所在的酒泉市肃州区人口、初高中在校学生人数均占全市的35％左右，是全市人口、在校学生数最多的县区，本文就以肃州区的情况为例，阐述个人观点。
由于高中阶段教育结构的严重失衡，不但造成了教育资源的极大浪费，而且制约了中等职业教育和普通高中教育的发展，同时对民办高中也是一种极大的打击。对中等职业学校而言，由于人力、财力、物力投入严重不足，办学条件普遍较差，再受到大规模普通高中冲击、大学扩招、普高升温等因素的影响，招生十分困难，办学规模难以扩大，发展停滞不前；对民办高中来讲，在生源总数一定，收费较高的情况下，必然造成生源缺乏；对普通高中来说，学生数量过多，班额过大，学生基础参差不齐，这也严重影响了教育教学质量的提高。
二、高中阶段教育结构调整的思路
政府应加强对高中阶段教育的宏观调控职能，加大对中等职业教育的投人、管理和宣传力度。采取减少普通高中招生计划人数，初中毕业后分流和普通高中高一后分流等措施，逐步压缩普通高中教育规模，扩大中等职业教育规模。将农村普通高中、职业高中和公办职业培训学校合并成立职业技术教育培训中心。同时，引导民办普通高中向职业高中转型，支持民办培训机构发展，逐步形成公办和民办共同发展，学历教育和短期教育相结合的中等职业教育发展新格局。
三、中等职业教育发展的有利条件
1． 政策支持和资金投入力度加大。2005年11月召开的全国职业教育工作会议上，温家宝总理明确提出：“在高中教育阶段，要坚持普通高中教育和中等职业教育并重、协调发展。‘十一五’期间，要重点发展中等职业教育，使中等职业学校招生和普通高中招生规模大体相当”。在全国、全省职业教育工作会议上，国务院、甘肃省委、省政府都把大力发展中等职业教育确定为“十一五”期间职业教育发展的重点。国务院决定，“十一五”期间，中央财政对职业教育投人100亿元，国家重点扶持建设1000个县级职教中心，1000所示范性中等职业学校，400个装备水平较高的实训基地。甘肃省政府决定，“十一五”期间新增职业教育投入1亿元。同时，要求从2006年起，城市教育附加费安排用于职业教育的比例，一般地区不低于20％，已经普及九年义务教育的地区不低于30％，以用于建设30所示范性中等职业学校，60个实训基地，并开展职业学校师资培训。良好的发展政策和大量的经费投入，无异给中等职业教育提供了难得的发展机遇。
2． 社会需求为中等职业教育提供了巨大的发展空间。
首先，随着九年义务教育的普及和社会经济的发展，以及高中阶段教育自身需求的增强，这些都要求加快中等职业教育的发展。
其次，要提高工业化、城镇化水平，促进产业结构调整，必须要有一大批接受过职业教育培训的技术工人和高素质劳动者提供技术和智力支持。
最后，促进就业和解决“三农”问题，也对中等职业教育发展提出了迫切的要求。就业问题一直是各级政府不容忽视和必须解决好的问题。而劳动者技术水平和综合素质低，缺乏技能是就业的最大障碍。要促进城镇下岗职工、待业人员就业和再就业，就必须大力发展中等职业教育，对他们进行职业技能培训。
3． 广大家长和学生对中等职业教育的认同程度有了很大提高。近年来，大量大学生无法就业，普通高中教育教学质量徘徊不前，而职业院校的毕业生却能顺利稳定就业，在现实面前，更多家长、学生不再盲目追求高学历，对升学、择业的认识更加理性，许多的学生进入到中等职业学校学习。
4.中等职业教育自身具备了良好的发展基础。中等职业教育经过多年的努力，办学思路更加清晰，办学定位更加准确，专业设置、课程结构更加合理，办学条件、教师队伍素质正在逐步改善和提高，学生就业渠道更加畅通。上述因素都为中等职业教育的发展提供了良机。
〔中图分类号〕 G712
〔文献标识码〕 B
〔文章编号〕 1004—0463（2007）11（Ａ）—00１5—01
一、高中阶段教育结构存在的问题
近年来，随着社会经济的发展，学生对高中阶段教育的需求日益增强，高中阶段教育也取得了很大的发展。但在高中阶段教育发展过程中，由于对中等职业教育的地位、作用认识不到位，在管理、经费、资源配置等方面的投入严重不足，造成了普通高中教育与中等职业教育发展“一条腿长，一条腿短”的严重不协调局面。而要满足广大学生对接受高中阶段教育的需求，促进中等职业教育的发展，就必须优化和调整高中阶段教育结构。笔者所在的酒泉市肃州区人口、初高中在校学生人数均占全市的35％左右，是全市人口、在校学生数最多的县区，本文就以肃州区的情况为例，阐述个人观点。
由于高中阶段教育结构的严重失衡，不但造成了教育资源的极大浪费，而且制约了中等职业教育和普通高中教育的发展，同时对民办高中也是一种极大的打击。对中等职业学校而言，由于人力、财力、物力投入严重不足，办学条件普遍较差，再受到大规模普通高中冲击、大学扩招、普高升温等因素的影响，招生十分困难，办学规模难以扩大，发展停滞不前；对民办高中来讲，在生源总数一定，收费较高的情况下，必然造成生源缺乏；对普通高中来说，学生数量过多，班额过大，学生基础参差不齐，这也严重影响了教育教学质量的提高。
二、高中阶段教育结构调整的思路
政府应加强对高中阶段教育的宏观调控职能，加大对中等职业教育的投人、管理和宣传力度。采取减少普通高中招生计划人数，初中毕业后分流和普通高中高一后分流等措施，逐步压缩普通高中教育规模，扩大中等职业教育规模。将农村普通高中、职业高中和公办职业培训学校合并成立职业技术教育培训中心。同时，引导民办普通高中向职业高中转型，支持民办培训机构发展，逐步形成公办和民办共同发展，学历教育和短期教育相结合的中等职业教育发展新格局。
三、中等职业教育发展的有利条件
1． 政策支持和资金投入力度加大。2005年11月召开的全国职业教育工作会议上，温家宝总理明确提出：“在高中教育阶段，要坚持普通高中教育和中等职业教育并重、协调发展。‘十一五’期间，要重点发展中等职业教育，使中等职业学校招生和普通高中招生规模大体相当”。在全国、全省职业教育工作会议上，国务院、甘肃省委、省政府都把大力发展中等职业教育确定为“十一五”期间职业教育发展的重点。国务院决定，“十一五”期间，中央财政对职业教育投人100亿元，国家重点扶持建设1000个县级职教中心，1000所示范性中等职业学校，400个装备水平较高的实训基地。甘肃省政府决定，“十一五”期间新增职业教育投入1亿元。同时，要求从2006年起，城市教育附加费安排用于职业教育的比例，一般地区不低于20％，已经普及九年义务教育的地区不低于30％，以用于建设30所示范性中等职业学校，60个实训基地，并开展职业学校师资培训。良好的发展政策和大量的经费投入，无异给中等职业教育提供了难得的发展机遇。
2． 社会需求为中等职业教育提供了巨大的发展空间。
首先，随着九年义务教育的普及和社会经济的发展，以及高中阶段教育自身需求的增强，这些都要求加快中等职业教育的发展。
其次，要提高工业化、城镇化水平，促进产业结构调整，必须要有一大批接受过职业教育培训的技术工人和高素质劳动者提供技术和智力支持。
最后，促进就业和解决“三农”问题，也对中等职业教育发展提出了迫切的要求。就业问题一直是各级政府不容忽视和必须解决好的问题。而劳动者技术水平和综合素质低，缺乏技能是就业的最大障碍。要促进城镇下岗职工、待业人员就业和再就业，就必须大力发展中等职业教育，对他们进行职业技能培训。
3． 广大家长和学生对中等职业教育的认同程度有了很大提高。近年来，大量大学生无法就业，普通高中教育教学质量徘徊不前，而职业院校的毕业生却能顺利稳定就业，在现实面前，更多家长、学生不再盲目追求高学历，对升学、择业的认识更加理性，许多的学生进入到中等职业学校学习。
4.中等职业教育自身具备了良好的发展基础。中等职业教育经过多年的努力，办学思路更加清晰，办学定位更加准确，专业设置、课程结构更加合理，办学条件、教师队伍素质正在逐步改善和提高，学生就业渠道更加畅通。上述因素都为中等职业教育的发展提供了良机。