档案管理工作目标定位与思考

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  摘 要 档案管理工作依靠有效和特色的信息为人民和社会服务,加快档案管理信息自动化系统建设,实现档案管理工作各个环节的系统化、计算机化、办公自动化,是实现档案管理工作现代化的关键,是现代经济社会发展的必然结果和发展趋势。
  关键词 档案管理;目标定位;信息自动化;人员素质
  中图分类号:G472.4 文献标识码:B
  文章编号:1671-489X(2014)18-0072-02
  1 档案管理工作在服务方向上的政治定位
  档案管理工作具有鲜明的为其统治阶层服务的职能,所以要求档案管理工作者要正确的政治方向。我国早在20世纪60年代召开的全国第二次档案工作会议上就明确提出:以更有效的方式开展对档案资料的利用工作为总基调,充分利用档案管理和档案资料为社会主义计划经济建设提供有效的指导和保障;为社会主义初期阶段的各项经济建设工作和生产建设提供必要的服务;为社会主义在政治、经济和思想各个层面提供服务;为社会主义初期阶段的经济技术革命和文化技术革命发展服务;为社会主义经济建设和文化建设提供服务;为制定长远的科学研究服务。这一方针政策是根据当时我国的社会主义初级建设路线而有针对性和实效性地制定的,它是为适应社会主义初级阶段经济建设、文化建设和当时国家严峻的经济形势,以及全国档案工作发展刚刚起步而提出来的。这次全国档案工作会议为我国中长期档案管理工作指明了方向,而档案管理工作恰恰要把握住这个正确的方向,档案管理要围绕这个方针政策来开展工作。所以说,在这次会议后的一段时间里,会议制定的大政方针和具体政策对那一时期的社会主义经济建设、文化建设和全国的档案管理工作都起到非常大的推动作用。
  实践证明:档案管理工作必须在党和政府的正确领导下,更应该遵循档案工作为社会主义经济建设服务、为社会主义文化建设服务、为人民民生服务的宗旨。也只有遵循这个指导思想,才能使档案管理工作把握正常的方向,使档案管理工作在可持续发展的道路上越走越远。
  2 档案管理工作在服务形式上要突出精品定位
  档案的利用程度是检验档案管理工作是否到位、是否科学管理的准则。要求广大档案管理工作者要在档案管理服务上提供精品,完善档案的开发、档案的归档以及档案的规范化管理。档案工作的服务形式所突出的精品定位是:使档案资料经过工作人员的整理归档后,让使用者一目了然。就是做好档案检索和档案归档,这是档案信息最有效和最该有的特色。
  3 档案管理工作的自动化程度必须与时俱进,必须提高档案管理的标准化和规范化水平
  信息高速公路的开通,为档案管理实现信息自动化提供了良好的技术支持,为实现档案管理工作自动化办公提供了技术支持。我国档案部门开始应用计算机最初在20世纪70年代,但是真正有计划、有步骤、系统性应用却是在1986年前后。经过30多年的发展,我国初步建成文化、图书及档案管理系统。随着经济的发展不断深入,这一系统的发展也与时俱进,其装备水平和实际应用水平都逐步提高。虽然档案管理系统在不断完善和发展,但是相对于国外较发达国家的档案管理系统,还有不小的差距,还需要继续努力工作。
  到目前,随着我国政治和经济发展水平的提高,档案信息化系统的现状已经不适应社会经济的发展。本着档案管理服务于国家经济和政治需要的原则,现阶段档案管理工作的重点是要着眼推动其自动化程度,规范提高管理水平。在科技高速发展的今天,为档案管理工作提供了一个非常好的平台,通过信息高速公路加以联通,发挥整体优势,提高管理系统的综合能力。可以在有条件的单位进行档案信息化的试点工作,取得经验后大力推广。这对于档案管理系统有着非常大的推动作用。因为出发点就是要提高档案管理工作的整体水平,从而在另一个方面间接为社会主义经济建设服务。
  4 因地制宜制订档案管理长远科学发展规划,实事求是改进管理体制
  信息化档案管理这一高新系统归根结底也是为社会主义现代化建设服务的。当前我国的档案管理业务大部分已经普及计算机,管理人员的日常工作也已经由纸质过渡到了数字化。档案信息自动化管理体系,是高度集中管理和方便简捷的一次重大飞跃。目前,我国档案自动化管理体制也存在管理不科学和工作效率不高的问题,这同我国档案管理工作各项制度的制定滞后有关。应该下决心从根本的管理制度上制订档案管理业务技术规范和标准,实行集中统一管理,否则会造成整个信息的重新分割和大量的资源浪费。要下决心解决档案管理中的不方便使用、不方便查找、不方便管理和不科学等一系列问题,只有这样,才能够使档案管理水平再上一个新台阶。
  目标就是要建立一个集中统一管理的档案管理系统,提高管理效率和管理水平。这种高科技的管理结构必须要有一个有较强的管理能力、技术能力和高效率的管理体制给予支持。如果不能坚持高效管理,档案管理只会原地踏步。
  5 档案管理系统建设中资金的投入和使用务必科学合理
  档案管理现代化系统建设是档案管理部门投入的一大笔开销,在资金的筹集和管理方面,大多数的档案管理部门基本上是中央政府和地方政府的财政拨款。因此,在资金的管理和使用上务必要做到专款专用,而且要做到对项目资金进行全程监督,以免专项资金被挪作他用或被贪污截留。
  解决了资金不足等困扰问题,这就为档案管理系统的正常运行提供了支持,为档案管理长期良性发展奠定了良好的基础。如果想让各项管理措施落实到实处,必须避免资金管理上的浪费、分散和不够科学等现象。
  6 适时对档案管理人员进行业务培训,提高他们的业务素质和业务水平,促进档案管理工作队伍建设
  在生产力发展过程中,人是决定因素,再好的机器设备也需要人去操作,所以说决定档案管理工作质量好坏的因素中,人是关键因素,推动档案科学化管理的关键是人才。加强培养教育,造就一大批高素质的管理人才队伍,是现在各个档案管理部门的首要任务。推动档案管理自动化、信息化建设,必须要建立一支高素质的计算机技术队伍,这支队伍的素质和水平在今后相当长的时期将直接影响档案管理自动化水平的提高。
  所以,各级档案管理单位要有针对性地对自己的人才队伍适时地进行政治素质、业务水平教育,培养他们的事业心、奉献精神和敬业精神;有计划、有步骤、定期组织人员进修,使其掌握新的技术知识;在工作和生活上要给予他们无微不至的关怀,使其摆脱工作以外的后顾之忧;研究引入新的管理和竞争机制,保障和增强档案管理队伍的创造力。这样通过一系列措施,使档案管理人员以更加充实的精神面貌投入到新的工作中,为社会主义现代化建设加砖添瓦。
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