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一、司法会计在我国的产生和发展概述
广义来讲,司法会计可指司法会计活动,狭义而言,司法会计也可以只表示司法会计师,司法会计技术和司法会计学科。本文笔者所称主要是指广义的司法会计活动。
改革开放以后,随着我国经济体制的转型,经济形式逐渐多样化,经济市场也呈现繁荣发展之态,但随之而来的各类经济犯罪案件也急剧上升。很多违法犯罪分子钻法律空子,通过会计作假帐等方式进行经济犯罪,不仅严重扰乱了我国的经济秩序,破坏了市场环境,更对我国司法工作的开展带来严峻的考验。1985年6月,最高人民检察院在大连召开了全国检查系统刑事技术座谈会,首次提出了在全国省市两级检察机关设置司法会计鉴定,并纳入检查刑事技术系列。同时,对司法会计的教学与理论研究也逐步展开。近年来,司法会计在反贪侦查工作中发挥着越来越重要的作用,其在处理贿赂案件中的作用也日益受到重视。此外,司法系统通过研究和实践,创新性的在犯罪预防领域运用司法会计审查技术,不仅取得初步成效,更有力的响应了党中央开展廉政检查的号召。
二、司法会计的涵义
从字面意义可以看出,司法会计包括了“司法”和“会计”两个方面。因此,司法会计是指在涉及财务会计业务案件的调查审理中,为了查明案情,对案件所涉及的财务会计资料、及相关财务数量进行专门的勘验、检查,收集会计证据,进行专门审查,以及对案件所涉及的财务会计专业性问题进行专门鉴定的法律诉讼活动。司法会计活动分为司法会计侦查和司法会计鉴定。
三、司法会计的职能和作用
司法会计活动的根本目标是维护司法的公正性,打击和预防经济犯罪,从而形成安定有序的和谐社会。因此,司法会计活动对于检察机关侦查案件性质、侦查方向,确定有无犯罪行为的发生等,都起着至关重要的作用。司法会计活动在我国检查工作中的具体作用主要体现在以下几个方面。
1.司法会计通过勘验财务资料为侦查部门决定立案侦查提供依据
在侦查过程中,只要运用专业的司法会计知识,采取行之有效的账务勘验方法,就能掌握犯罪分子的经济业务及其活动规律,也就能够揭露起经济犯罪行为。因此,对案发单位有关财务资料的勘验,即使侦办经济犯罪类案件的一个重要途径,也是司法会计引导侦查工作的一个重要体现。
2.司法会计可以协助侦查部门发现、分析线索,制定侦查方案
在经济犯罪案件中,相关的财务会计资料往往不能直观地反映出案件事实,这就需要通过司法会计鉴定来鉴别和核实,以便查明相关案件事实。例如,对于存在重复报销的贪污案件,往往需要对两次报销同一事项的单据时间和金额进行查证,分析款物流向,从而制定相应的侦查方案。
3.司法会计可以为诉讼提供科学的鉴定结论,对正确处理和解决案件提供帮助
如我院侦查的某贪污公款案件,犯罪嫌疑人百般狡辩,并在调查案件的过程中,多次修改口供意图混淆办案人员办案思路,使得侦查一度陷入僵局。但后期,司法会计参与查账,采用核对法,将款据账目全部复印核查,最终出具司法会计鉴定书,对犯罪嫌疑人贪污公款的犯罪事实加以认定。科学的运用司法会计鉴定,达到了零口供下制服犯罪的目的。
4.司法会计在实践中的进一步发展
从前,对于检察机关查办的各类反贪案件,司法会计主要运用于贪污和挪用公款这两类案件。但随着司法会计理论的完善,以及在司法活动中的进一步实践,目前,司法会计活动也很好的运用于贿赂案件的处理过程中。例如在查办某贿赂案件中,实物调查法发现企业财务帐上登记在册的一辆suv轿车实际却不存在于企业中,这虽然不能直接证明该企业存在贿赂行为,却能表明该企业财务帐上有虚假纪录或固定资产短缺的事实,这就间接的为贿赂案件的侦破提供了有益的思路和突破口。
在处理查办贿赂案件的过程中,司法会计运用的主要途径和查账思路有:
(1)检查受贿单位或受贿人所在单位的账目,查出可能含有贿赂来由的可疑账项。如有发现,可据此到可能核销行贿费用的单位,检查该单位有无核销行贿费用的嫌疑账项。
(2)检查行贿单位的账目,查找可能存在贿赂动机和可能属于核销行贿费用的嫌疑账目。
(3)检查其他单位财务会计资料,从而核查是否存在由三角往来关系而产生的贿赂嫌疑账项。
运用清晰明确的查账思路,司法会计人员就能对涉案单位的账务进行合理有效的审查,从而发现疑点,找到证据,形成相应的司法会计鉴定报告,为侦破案件提供有力的证据支持。
四、司法会计的创新性运用
除了司法会计在处理反贪案件、贿赂案件等当中的广泛运用,检查系统也积极的探索着司法会计在其他方面的重要作用。其中,司法会计介入重大项目,参与预防职务犯罪是实践中一个突出的亮点。由司法会计提前参与到重大工程资金管理使用的审查监督中来,将成为司法会计的又一重要作用,不仅弥补了决算审计工作滞后带来的不足,也完善了检查系统的司法监督职能。
在司法工作人员以及理论学者的努力下,司法会计理论和鉴定工作得到不断的深入研究和探索,其功能和作用也日益多样化,不仅完善了自身的体系建设,也能够更好的为侦查工作提供帮助。
广义来讲,司法会计可指司法会计活动,狭义而言,司法会计也可以只表示司法会计师,司法会计技术和司法会计学科。本文笔者所称主要是指广义的司法会计活动。
改革开放以后,随着我国经济体制的转型,经济形式逐渐多样化,经济市场也呈现繁荣发展之态,但随之而来的各类经济犯罪案件也急剧上升。很多违法犯罪分子钻法律空子,通过会计作假帐等方式进行经济犯罪,不仅严重扰乱了我国的经济秩序,破坏了市场环境,更对我国司法工作的开展带来严峻的考验。1985年6月,最高人民检察院在大连召开了全国检查系统刑事技术座谈会,首次提出了在全国省市两级检察机关设置司法会计鉴定,并纳入检查刑事技术系列。同时,对司法会计的教学与理论研究也逐步展开。近年来,司法会计在反贪侦查工作中发挥着越来越重要的作用,其在处理贿赂案件中的作用也日益受到重视。此外,司法系统通过研究和实践,创新性的在犯罪预防领域运用司法会计审查技术,不仅取得初步成效,更有力的响应了党中央开展廉政检查的号召。
二、司法会计的涵义
从字面意义可以看出,司法会计包括了“司法”和“会计”两个方面。因此,司法会计是指在涉及财务会计业务案件的调查审理中,为了查明案情,对案件所涉及的财务会计资料、及相关财务数量进行专门的勘验、检查,收集会计证据,进行专门审查,以及对案件所涉及的财务会计专业性问题进行专门鉴定的法律诉讼活动。司法会计活动分为司法会计侦查和司法会计鉴定。
三、司法会计的职能和作用
司法会计活动的根本目标是维护司法的公正性,打击和预防经济犯罪,从而形成安定有序的和谐社会。因此,司法会计活动对于检察机关侦查案件性质、侦查方向,确定有无犯罪行为的发生等,都起着至关重要的作用。司法会计活动在我国检查工作中的具体作用主要体现在以下几个方面。
1.司法会计通过勘验财务资料为侦查部门决定立案侦查提供依据
在侦查过程中,只要运用专业的司法会计知识,采取行之有效的账务勘验方法,就能掌握犯罪分子的经济业务及其活动规律,也就能够揭露起经济犯罪行为。因此,对案发单位有关财务资料的勘验,即使侦办经济犯罪类案件的一个重要途径,也是司法会计引导侦查工作的一个重要体现。
2.司法会计可以协助侦查部门发现、分析线索,制定侦查方案
在经济犯罪案件中,相关的财务会计资料往往不能直观地反映出案件事实,这就需要通过司法会计鉴定来鉴别和核实,以便查明相关案件事实。例如,对于存在重复报销的贪污案件,往往需要对两次报销同一事项的单据时间和金额进行查证,分析款物流向,从而制定相应的侦查方案。
3.司法会计可以为诉讼提供科学的鉴定结论,对正确处理和解决案件提供帮助
如我院侦查的某贪污公款案件,犯罪嫌疑人百般狡辩,并在调查案件的过程中,多次修改口供意图混淆办案人员办案思路,使得侦查一度陷入僵局。但后期,司法会计参与查账,采用核对法,将款据账目全部复印核查,最终出具司法会计鉴定书,对犯罪嫌疑人贪污公款的犯罪事实加以认定。科学的运用司法会计鉴定,达到了零口供下制服犯罪的目的。
4.司法会计在实践中的进一步发展
从前,对于检察机关查办的各类反贪案件,司法会计主要运用于贪污和挪用公款这两类案件。但随着司法会计理论的完善,以及在司法活动中的进一步实践,目前,司法会计活动也很好的运用于贿赂案件的处理过程中。例如在查办某贿赂案件中,实物调查法发现企业财务帐上登记在册的一辆suv轿车实际却不存在于企业中,这虽然不能直接证明该企业存在贿赂行为,却能表明该企业财务帐上有虚假纪录或固定资产短缺的事实,这就间接的为贿赂案件的侦破提供了有益的思路和突破口。
在处理查办贿赂案件的过程中,司法会计运用的主要途径和查账思路有:
(1)检查受贿单位或受贿人所在单位的账目,查出可能含有贿赂来由的可疑账项。如有发现,可据此到可能核销行贿费用的单位,检查该单位有无核销行贿费用的嫌疑账项。
(2)检查行贿单位的账目,查找可能存在贿赂动机和可能属于核销行贿费用的嫌疑账目。
(3)检查其他单位财务会计资料,从而核查是否存在由三角往来关系而产生的贿赂嫌疑账项。
运用清晰明确的查账思路,司法会计人员就能对涉案单位的账务进行合理有效的审查,从而发现疑点,找到证据,形成相应的司法会计鉴定报告,为侦破案件提供有力的证据支持。
四、司法会计的创新性运用
除了司法会计在处理反贪案件、贿赂案件等当中的广泛运用,检查系统也积极的探索着司法会计在其他方面的重要作用。其中,司法会计介入重大项目,参与预防职务犯罪是实践中一个突出的亮点。由司法会计提前参与到重大工程资金管理使用的审查监督中来,将成为司法会计的又一重要作用,不仅弥补了决算审计工作滞后带来的不足,也完善了检查系统的司法监督职能。
在司法工作人员以及理论学者的努力下,司法会计理论和鉴定工作得到不断的深入研究和探索,其功能和作用也日益多样化,不仅完善了自身的体系建设,也能够更好的为侦查工作提供帮助。