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建设社会主义新农村，是中央贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的一个重大战略部署。要实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村，单靠市场机制的自发调节是无法达到的，必须拥有一个整合力、感召力、高效能、服务型的政府，承担起思想引导、固本强基、发展经济、公共服务、规制雏序、利益调整、解决问题等相关责任，履行好雏护社会稳定和实现经济社会发展的基本职能。