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摘 要：三农问题一直是关系国计民生的问题，国家连续几年的1号文件都关注三农问题。笔者作为基层农村与农业工作人员，对推进农业产业化发展有很多自己的见解。本文首先对农业产业化发展中所存在的问题进行分析，并对推进农业产业化发展的有效措施谈谈自己的几点看法，以供参考。
关键词：农业产业化；发展；推进；措施
一、农业产业化发展中所存在的问题
（一）农田水利设施存在较多历史欠债
在农业产业化发展中一个较大问题就是农田水利设施历史存在较多历史欠账。就目前看来，我国现有农田水利工程多数是在20世纪70、80年代依靠农民投劳头功简称。但是当时因为受到建设材料以及设施有限影响，大部分水利工程建设标准不高，质量偏低，配套设施也不健全。通过几十年的发展，以前所建设的水利工程至今大部分都超年限，且存在严重老化、运行效率地下、报废情况较多等问题，而这无疑加大了灌溉农作物的难度。虽然对其实施加固、清淤等措施，不过农田灌溉的主、支两渠均出现漫流情况，大大浪费水资源。虽然这几年来我国加大了对农田水利建设的资金投入，不过相较于目前农田水利灌溉情况而言，资金缺口还比较大。不仅如此，部分农田水利工程存在跨区域运行情况，虽然有国家资金拨付，不过由于部分地方财政困难，导致大部分应该是要地方承担的裴坦资金没有获得切实落实，加上乡村两级事权与财权不对等，从而致使农村水利建设发展存在滞后现象。
（二）农民专业合作社发展流于形式
在农业产业化发展中另一个主要问题就是农民专业合作社发展流于形式。当前我国农村土地有限，但是人口较多，所以想要实施西方农场式经营模式并不切实合计。而对于单家独户农民单打独斗的情况，有效发展脓肿专业合作社等合作经济组织是目前急需解决问题。虽然我国出台了农民专业合作社相关法规政策，且农民专业合作社业获得了较大的成绩与发展，不过同时也存在较多问题。具体体现在部分农民专业合作社中盯着专业合作社招牌来套取国家财政资金，畏怯将其组织农民、抵抗市场风险的功能游侠哦发挥出来，从而致使在农业产业化发展中存在产业发展层次偏低，农民合作不足、组织不强等问题，在很大程度上制约了农业产业化工作的发展。
（三）农业龙头企业发展水平有待提高
农业产业化要想能够对其产业结构进行有效优化，彻底将农民在低附加值的低端产业链中解放出来，则需要借助龙头企业的带动。但是就目前看来，我国大部分农业龙头企业发展层次均有待提高，缺乏有效的带动能力。具体表现如下：第一，部分农业龙头企业其没有能够依靠高新技术的应用以及农产品的加工而卖相产业链条高端，仍是依赖于附加值较低的产业链条低端。第二，龙头企业带动能力不足，在根本意义上来说，农业产业化的最终目的是让农民致富。
二、推进农业产业化发展的措施建议
（一）强化农田水利基础设施建设
要想有效推进农业产业化发展，一项重要途径就是要积极强化农田水利基础设施建设，随后，还需重点解决农田水利基础设施建设当中运行效率低下、报废情况较多、存在严重老化等问题。第一，国家应当要加大对农田水利资金的投入力度，将农田水利基础设施作为农村发展以及农业产业化发展的基础来看来。而且还要加大审计资金工作力度，保证实际拨付资金都能用到实处。第二，需要加强地方政府对于中央水利投资拨付的配套，让尽可能能够做好水利设施建设的筹备工作。第三，需要对乡村管理体制进行不断的完善与优化。第四，需要加大对农田水利设施建设的保护宣传工作，提高人们的保护设施意识，保证新建设施得到有效保养与保护，延长其使用寿命，更好的服务于农业产业化发展。
（二）推动农村合作经济组织的实心化运作
就上文分析可知，部分农民专业合作社存在挂羊头，卖狗肉的现象，并未將农民组织的作用有效发挥出来，所以在推进农业产业化发展过程中应当要积极实施农村合作经济组织的实心化运作。第一，需要将农民专业合作组织的专业字样虚化，促使农民合作社往着综合性的方向发展，而且还需要积极优化组织文化建设，增强合作社的组织凝聚力。第二，在注册农民专业合作社过程中，需要切实把控其入门门槛，防止出现鱼目混珠的情况，保证农民专业合作社得到切实发展。第三，需要积极提高农民专业合作社的发展层次与规模，在保证质量前提下，不断扩大农民专业和所涉的数量与规模，让其能够更好的为农村以及农民服务。
（三）积极提高农业龙头企业的发展层次
要想实现农业产业化的有效发展，一项重要措施就是积极提高农业龙头企业的发展层次，将其带动作用充分发挥出来，切实引导农业产业由低端产业链发展。第一，需积极提高农业龙头企业的规模层次，积极引入现代化生产加工技术，保证实际生产所得产品具有高附加值。并以此为基础来不断增强农业龙头企业的带动作用，切实引导农民积极对养殖以及种植结构进行优化，提高其收入水平。第二，需要提高农业龙头企业的就业吸收能力，尽可能增加就业岗位，让农民能够在土地的束缚中解脱出来。第三，应当要有效出台相应优惠与支持政策，增加对农业龙头企业融资扶持力度，帮助农业龙头企业更好更快的发展。
三、结束语
总而言之，推动农业产业化发展有着极为重要现实意义，相关部门与人员应当要积极采取有效措施来实现农业产业化健康持续发展。
参考文献：
[1]刘瑶，王伊欢.我国农业产业化深度发展的有效路径[J].山东社会科学，2016，（01）：183-188.
[2]张慧霞.我国农业产业化发展现状及对策研究[J].中国农业信息，2016，（01）.
作者简介：
窦隔，山东省泰安市宁阳县蒋集镇人民政府。
关键词：农业产业化；发展；推进；措施
一、农业产业化发展中所存在的问题
（一）农田水利设施存在较多历史欠债
在农业产业化发展中一个较大问题就是农田水利设施历史存在较多历史欠账。就目前看来，我国现有农田水利工程多数是在20世纪70、80年代依靠农民投劳头功简称。但是当时因为受到建设材料以及设施有限影响，大部分水利工程建设标准不高，质量偏低，配套设施也不健全。通过几十年的发展，以前所建设的水利工程至今大部分都超年限，且存在严重老化、运行效率地下、报废情况较多等问题，而这无疑加大了灌溉农作物的难度。虽然对其实施加固、清淤等措施，不过农田灌溉的主、支两渠均出现漫流情况，大大浪费水资源。虽然这几年来我国加大了对农田水利建设的资金投入，不过相较于目前农田水利灌溉情况而言，资金缺口还比较大。不仅如此，部分农田水利工程存在跨区域运行情况，虽然有国家资金拨付，不过由于部分地方财政困难，导致大部分应该是要地方承担的裴坦资金没有获得切实落实，加上乡村两级事权与财权不对等，从而致使农村水利建设发展存在滞后现象。
（二）农民专业合作社发展流于形式
在农业产业化发展中另一个主要问题就是农民专业合作社发展流于形式。当前我国农村土地有限，但是人口较多，所以想要实施西方农场式经营模式并不切实合计。而对于单家独户农民单打独斗的情况，有效发展脓肿专业合作社等合作经济组织是目前急需解决问题。虽然我国出台了农民专业合作社相关法规政策，且农民专业合作社业获得了较大的成绩与发展，不过同时也存在较多问题。具体体现在部分农民专业合作社中盯着专业合作社招牌来套取国家财政资金，畏怯将其组织农民、抵抗市场风险的功能游侠哦发挥出来，从而致使在农业产业化发展中存在产业发展层次偏低，农民合作不足、组织不强等问题，在很大程度上制约了农业产业化工作的发展。
（三）农业龙头企业发展水平有待提高
农业产业化要想能够对其产业结构进行有效优化，彻底将农民在低附加值的低端产业链中解放出来，则需要借助龙头企业的带动。但是就目前看来，我国大部分农业龙头企业发展层次均有待提高，缺乏有效的带动能力。具体表现如下：第一，部分农业龙头企业其没有能够依靠高新技术的应用以及农产品的加工而卖相产业链条高端，仍是依赖于附加值较低的产业链条低端。第二，龙头企业带动能力不足，在根本意义上来说，农业产业化的最终目的是让农民致富。
二、推进农业产业化发展的措施建议
（一）强化农田水利基础设施建设
要想有效推进农业产业化发展，一项重要途径就是要积极强化农田水利基础设施建设，随后，还需重点解决农田水利基础设施建设当中运行效率低下、报废情况较多、存在严重老化等问题。第一，国家应当要加大对农田水利资金的投入力度，将农田水利基础设施作为农村发展以及农业产业化发展的基础来看来。而且还要加大审计资金工作力度，保证实际拨付资金都能用到实处。第二，需要加强地方政府对于中央水利投资拨付的配套，让尽可能能够做好水利设施建设的筹备工作。第三，需要对乡村管理体制进行不断的完善与优化。第四，需要加大对农田水利设施建设的保护宣传工作，提高人们的保护设施意识，保证新建设施得到有效保养与保护，延长其使用寿命，更好的服务于农业产业化发展。
（二）推动农村合作经济组织的实心化运作
就上文分析可知，部分农民专业合作社存在挂羊头，卖狗肉的现象，并未將农民组织的作用有效发挥出来，所以在推进农业产业化发展过程中应当要积极实施农村合作经济组织的实心化运作。第一，需要将农民专业合作组织的专业字样虚化，促使农民合作社往着综合性的方向发展，而且还需要积极优化组织文化建设，增强合作社的组织凝聚力。第二，在注册农民专业合作社过程中，需要切实把控其入门门槛，防止出现鱼目混珠的情况，保证农民专业合作社得到切实发展。第三，需要积极提高农民专业合作社的发展层次与规模，在保证质量前提下，不断扩大农民专业和所涉的数量与规模，让其能够更好的为农村以及农民服务。
（三）积极提高农业龙头企业的发展层次
要想实现农业产业化的有效发展，一项重要措施就是积极提高农业龙头企业的发展层次，将其带动作用充分发挥出来，切实引导农业产业由低端产业链发展。第一，需积极提高农业龙头企业的规模层次，积极引入现代化生产加工技术，保证实际生产所得产品具有高附加值。并以此为基础来不断增强农业龙头企业的带动作用，切实引导农民积极对养殖以及种植结构进行优化，提高其收入水平。第二，需要提高农业龙头企业的就业吸收能力，尽可能增加就业岗位，让农民能够在土地的束缚中解脱出来。第三，应当要有效出台相应优惠与支持政策，增加对农业龙头企业融资扶持力度，帮助农业龙头企业更好更快的发展。
三、结束语
总而言之，推动农业产业化发展有着极为重要现实意义，相关部门与人员应当要积极采取有效措施来实现农业产业化健康持续发展。
参考文献：
[1]刘瑶，王伊欢.我国农业产业化深度发展的有效路径[J].山东社会科学，2016，（01）：183-188.
[2]张慧霞.我国农业产业化发展现状及对策研究[J].中国农业信息，2016，（01）.
作者简介：
窦隔，山东省泰安市宁阳县蒋集镇人民政府。