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摘要:随着社会经济发展,城市现代化在稳步进行,而城乡间协调发展无疑是必然趋势,高效推动城乡规划设计管理一体化工作刻不容缓。本文从城乡规划设计管理一体化概述入手,剖析了当下城乡规划设计管理一体化工作所存在问题,最终提出了相关有效策略分析,以期该规划管理工作的高效、持续推进。
关键词:城乡规划;设计管理;一体化工作
前 言:改革开放以来,我国社会经济在迅速发展,而人们的生活水平也在不断提升。新时代的降临,必然会引发城乡间变化,而现代生活方式急需更先进、高效的城乡规划。为实现协调发展,城乡经济共同发展,本文对城乡规划设计管理一体化工作做出一系列研究分析。
1、城乡规划设计管理一体化概述
城乡规划设计管理一体化,是指在国家生产力抵达一定水平时,结合城市与乡村相互作用、相互推动的统一有机体[3]。在社会各类生产要素流通之下,统筹协调以实现城乡经济发展。而在城乡规划设计管理一体化进行过程之中,如何处理好城市化进程与农村经济发展之间的关系,乃关键所在。
2、当前城乡规划设计管理一体化工作存在的问题分析
2.1城乡规划结构协调不当
改革开放以来,随着我国社会经济的迅猛发展,城乡规划结构发展不协调等问题相继暴露。各大城市建设元素丰富,呈现百花齐放之盛态,然而农村建设仍处于百废待兴之势。城市与农村之间,无论是资源分配,还是环境管理等问题,均存在较大差距。例如,近年来城市大力倡导的“垃圾分类”之举,在农村方面未得到实际推行,其没有明确的垃圾分类指标或要求,甚而连垃圾回收站数量都十分有限。部分农村地区仍旧采取焚烧、随意抛掷等处理方法解决,严重影响着生态环境质量。随着时代发展,大量农村人口涌入城市,持续增加着城市的人口压力,其不仅影响着城市空间结构化发展,还使得农村大量耕地荒废,严重阻碍着城乡的可持续发展[1]。综上所述,城市与农村在建设层面、环境管理、经济发展等诸多方面,均存在着严重的协调不当问题。
2.2城乡管理方面关注欠妥
现今而言,在城乡规划设计管理建设过程之中,政府通常启到主导作用。在进行整体规划管理之时,因对城乡管理方面重视度不足,致使管理工作的指挥方向不明,投资方与政府等责任划分模糊。一旦产生问题,就会出现相互推诿、指责等糟糕现象,致使城乡管理规划中的各项任务无法真实有效推进,管理工作稳定性较差且难以统一管理。此外,目前的管理模式中也存在着一些漏洞,如部分地区的制度与政策落实不当、个别管理者的引领失误、投资商改变计划等,均会导致城乡规划建设停滞不前。
2.3城乡建设资金投入不足
在进行城乡规划一体化建设过程之中,必然需要充裕的资金作为基础保障。然而,如今实际规划之时多处于资金严重不足的状态,在偏僻落后且交通不便的农村地区尤为突出[2]。同时,也碍于农村地区经济组织能力有限,缺乏资金控制能力,无法将更多资金投入到当下城乡规划建设之中。而另一方面,国家投入的资金也相对不足。
3、推动城乡规划设计管理一体化工作的有效策略分析
3.1加强统筹城乡资源一体化
城乡资源一体化可主要分为土地资源一体化、生态环境一体化及人口资源一体化三部分。首先,因我国部分政策与实际施展存在落差,致使某些地区城乡土地规划存在土地利用率较低的不良现象。土地所有权划分较为模糊,使得土地资源一体化规划与管理任务举步维艰。城乡发展肆意侵蚀着周边土地,既影响着城市周边的生态环境,还使得耕种土地减小,农作物产量大幅下降。故此,城乡一体化设计管理亟需统一土地资源规划管理的相关政策,依据实际地域特点制定管理制度,抵制滥用土地现象等。其次,根据城乡环境的具体情况,对垃圾分类处理、废弃排放流程等进行细致且合理的高效处理,以维护城乡的良好生态环境。制定好相关改善城市与农村生态环境的有效措施,做到生态环境一体化,才能保证城规划乡设计管理一体化的稳步实施。最后,政府与群众需积极响应新户籍政策,不断完善城乡统一化户籍管理模式。构建一个和谐、畅通的劳动力市场,同时科学合理制定相关奖励机制,鼓励农民扩大耕地规模,促进我国社会经济稳定发展。
3.2積极实施科技动态检测
根据当前城乡规划设计管理的方式方法而言,应不断汲取创新思维、各类新兴技术与手段,例如融合计算机信息技术、大数据技术等,应善于借助先进的科学技术与手段,在城乡规划管理成效方面展开实时监测。譬如,相关城乡规划管理部门可以应用GPS、GIS与RS技术等,获取海量空间数据,并根据城乡土地的实际情况,通过影像观察分析或其他方式进行有效数据精选,从而更好展开城乡规划工作。同时,使得各项城乡规划工作更加科学、合理。
3.3尽心培养城乡规划人才
据党十九大报告指出,“实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化”。而城乡规划设计管理一体化的发展,离不开人才基石。从城乡规划设计管理发展现状看来,规划管理的专业人员多汇聚于大城市之中,而中小型城市、乡镇等地区相对匮乏。故此,培养规划人才工作刻不容缓。为培养更多规划人才,可以定期开展专业培训,注重新兴知识与技术手段的灌输与消化。在完善培训体系方面,应具备创新思维,可以与多方组织进行合作交流,为城乡一体化发展夯实基础。另外,政府也可以推出相关鼓励政策或福利,吸引更多城乡规划专业人才投入中小城市的城乡规划设计之中。
结 语:总而言之,城乡规划设计管理一体化是为了推动现代化生活生产发展、社会经济增长,对城市与乡村所做的统一策划与部署。其主要体现着统筹协调作用,既能对资源进行优化配置,又能有效推动城乡全面发展,缩小城乡间差距,顺应新兴时代发展。
参考文献
[1]李乐仁.新时代城乡规划设计管理一体化研究[J].城市住宅,2021,28(02):188-189.
[2]贾瑞.新形势下城乡规划管理一体化分析[J].风景名胜,2019(06):123.
[3]赖恒友.新形势下城乡规划设计管理一体化探析[J].住宅与房地产,2018(22):197.
[4]邓星.新形势下城乡规划设计管理一体化研究[J].建材与装饰,2018(28):109-110.
[5]莫东鸿.新形势下城乡规划设计管理一体化探析[J].住宅与房地产,2018(12):112.
关键词:城乡规划;设计管理;一体化工作
前 言:改革开放以来,我国社会经济在迅速发展,而人们的生活水平也在不断提升。新时代的降临,必然会引发城乡间变化,而现代生活方式急需更先进、高效的城乡规划。为实现协调发展,城乡经济共同发展,本文对城乡规划设计管理一体化工作做出一系列研究分析。
1、城乡规划设计管理一体化概述
城乡规划设计管理一体化,是指在国家生产力抵达一定水平时,结合城市与乡村相互作用、相互推动的统一有机体[3]。在社会各类生产要素流通之下,统筹协调以实现城乡经济发展。而在城乡规划设计管理一体化进行过程之中,如何处理好城市化进程与农村经济发展之间的关系,乃关键所在。
2、当前城乡规划设计管理一体化工作存在的问题分析
2.1城乡规划结构协调不当
改革开放以来,随着我国社会经济的迅猛发展,城乡规划结构发展不协调等问题相继暴露。各大城市建设元素丰富,呈现百花齐放之盛态,然而农村建设仍处于百废待兴之势。城市与农村之间,无论是资源分配,还是环境管理等问题,均存在较大差距。例如,近年来城市大力倡导的“垃圾分类”之举,在农村方面未得到实际推行,其没有明确的垃圾分类指标或要求,甚而连垃圾回收站数量都十分有限。部分农村地区仍旧采取焚烧、随意抛掷等处理方法解决,严重影响着生态环境质量。随着时代发展,大量农村人口涌入城市,持续增加着城市的人口压力,其不仅影响着城市空间结构化发展,还使得农村大量耕地荒废,严重阻碍着城乡的可持续发展[1]。综上所述,城市与农村在建设层面、环境管理、经济发展等诸多方面,均存在着严重的协调不当问题。
2.2城乡管理方面关注欠妥
现今而言,在城乡规划设计管理建设过程之中,政府通常启到主导作用。在进行整体规划管理之时,因对城乡管理方面重视度不足,致使管理工作的指挥方向不明,投资方与政府等责任划分模糊。一旦产生问题,就会出现相互推诿、指责等糟糕现象,致使城乡管理规划中的各项任务无法真实有效推进,管理工作稳定性较差且难以统一管理。此外,目前的管理模式中也存在着一些漏洞,如部分地区的制度与政策落实不当、个别管理者的引领失误、投资商改变计划等,均会导致城乡规划建设停滞不前。
2.3城乡建设资金投入不足
在进行城乡规划一体化建设过程之中,必然需要充裕的资金作为基础保障。然而,如今实际规划之时多处于资金严重不足的状态,在偏僻落后且交通不便的农村地区尤为突出[2]。同时,也碍于农村地区经济组织能力有限,缺乏资金控制能力,无法将更多资金投入到当下城乡规划建设之中。而另一方面,国家投入的资金也相对不足。
3、推动城乡规划设计管理一体化工作的有效策略分析
3.1加强统筹城乡资源一体化
城乡资源一体化可主要分为土地资源一体化、生态环境一体化及人口资源一体化三部分。首先,因我国部分政策与实际施展存在落差,致使某些地区城乡土地规划存在土地利用率较低的不良现象。土地所有权划分较为模糊,使得土地资源一体化规划与管理任务举步维艰。城乡发展肆意侵蚀着周边土地,既影响着城市周边的生态环境,还使得耕种土地减小,农作物产量大幅下降。故此,城乡一体化设计管理亟需统一土地资源规划管理的相关政策,依据实际地域特点制定管理制度,抵制滥用土地现象等。其次,根据城乡环境的具体情况,对垃圾分类处理、废弃排放流程等进行细致且合理的高效处理,以维护城乡的良好生态环境。制定好相关改善城市与农村生态环境的有效措施,做到生态环境一体化,才能保证城规划乡设计管理一体化的稳步实施。最后,政府与群众需积极响应新户籍政策,不断完善城乡统一化户籍管理模式。构建一个和谐、畅通的劳动力市场,同时科学合理制定相关奖励机制,鼓励农民扩大耕地规模,促进我国社会经济稳定发展。
3.2積极实施科技动态检测
根据当前城乡规划设计管理的方式方法而言,应不断汲取创新思维、各类新兴技术与手段,例如融合计算机信息技术、大数据技术等,应善于借助先进的科学技术与手段,在城乡规划管理成效方面展开实时监测。譬如,相关城乡规划管理部门可以应用GPS、GIS与RS技术等,获取海量空间数据,并根据城乡土地的实际情况,通过影像观察分析或其他方式进行有效数据精选,从而更好展开城乡规划工作。同时,使得各项城乡规划工作更加科学、合理。
3.3尽心培养城乡规划人才
据党十九大报告指出,“实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化”。而城乡规划设计管理一体化的发展,离不开人才基石。从城乡规划设计管理发展现状看来,规划管理的专业人员多汇聚于大城市之中,而中小型城市、乡镇等地区相对匮乏。故此,培养规划人才工作刻不容缓。为培养更多规划人才,可以定期开展专业培训,注重新兴知识与技术手段的灌输与消化。在完善培训体系方面,应具备创新思维,可以与多方组织进行合作交流,为城乡一体化发展夯实基础。另外,政府也可以推出相关鼓励政策或福利,吸引更多城乡规划专业人才投入中小城市的城乡规划设计之中。
结 语:总而言之,城乡规划设计管理一体化是为了推动现代化生活生产发展、社会经济增长,对城市与乡村所做的统一策划与部署。其主要体现着统筹协调作用,既能对资源进行优化配置,又能有效推动城乡全面发展,缩小城乡间差距,顺应新兴时代发展。
参考文献
[1]李乐仁.新时代城乡规划设计管理一体化研究[J].城市住宅,2021,28(02):188-189.
[2]贾瑞.新形势下城乡规划管理一体化分析[J].风景名胜,2019(06):123.
[3]赖恒友.新形势下城乡规划设计管理一体化探析[J].住宅与房地产,2018(22):197.
[4]邓星.新形势下城乡规划设计管理一体化研究[J].建材与装饰,2018(28):109-110.
[5]莫东鸿.新形势下城乡规划设计管理一体化探析[J].住宅与房地产,2018(12):112.