浅谈全过程工程造价管理

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qianglongzx
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  中图分类号:TU723.5文献标识码: A 文章编号:
  
  全过程工程造价管理是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及竣工结算阶段实行全过程全方位的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益。
  一、 决策阶段项目的投资决策阶段对项目投资以及项目建成以后的经济效益的发挥有着决定性的影响,是项目投资控制的一个很重要的阶段。1、可行性研究新建項目在项目建议书批准以后,要根据国民经济长期发展规划、地区经济发展规划的基本要求,对拟建的项目在技术上是否先进适用,经济上是否合理,在社会上能否创造效益,资金来源情况等方面都进行全面充分的调查、分析和论证,搞好可行性研究。调查一定要深入细致、实事求是,分析要全面。编制投资估算时,选定的估算指标要力求准确,估算质量要高,为决策者决定项目提供可靠的依据。2、总体规划总体规划设计是指导建设单位进行各类设施建设的总纲,它既要符合建设单位所在城市和地区城市规划要求,又要满足使用者的使用功能,是一项综合性的设计工作。总体规划一经确定,就有它的权威性,它将是指导我们各个单位工程的布局和设计。进行总体布局时,既要考虑功能分区,建筑物的间距要求,又要考虑最大限度地节约用地,充分利用地形地貌,尽量做到布置紧凑合理,适当提高密度和容积率,以减少单项工程的建设费用。
  二、设计阶段设计质量的好坏不仅影响工程质量和使用功能,也直接影响着工程的投资效益。一旦项目作出决策后,投资控制的关键在于设计。
  1、优选设计单位选择好的设计单位是取得优质设计的关键,在委托前应对设计单位进行资质审查。2、图纸会审在施工前,应组织设计单位、施工单位和建设单位对施工图进行认真会审,着重审查图纸中材料使用不当或设计上的浪费,以图纸会审纪要的形式来纠正设计中的缺陷和不足。
  三、招投标的管理建筑工程招投标是以竞争方式择优确定施工单位的有效机制,通过招投标,建设单位可以有条件优选施工队伍,使工程造价得到比较合理的控制。1、合理确定标底标底的编审工作是招投标管理的核心工作,因为标底是确定工程承包合同价的基础,以科学的标底,才能正确地判断投标得所报价格的合理和可靠性,才能在定标时作出正确的决策。(1) 工期对造价的影响只有在合理的工期下,建设成本才是最低,如果工期缩短,施工时必须采取赶工措施,付出比正常工期更多的人力、物力、财力,从而提高工程成本,所以我们在确定标价时必须考虑工期因素的影响。(2) 质量因素的影响我国现行的预算定额是按照国家的施工验收规划的要求生产出合格的建筑产品所需要的人、材、机的消耗量而编制的。工程在招标时提出高于国家验收规划的质量要求时,施工就要付出比生产出合格产品多得多的费用,所以编制标底时应考虑到创优质所需要的增加的费用。(3) 还要考虑价差因素和技术措施费用和不可预见因素的影响2、合理定标经过审定后的标底,是招标工程的预期价格。评标时,应防止片面要求降低造价而一味降低标价,因为这样做会使施工单位感到无利可图,可能在施工中偷工减料,降低工程质量。一般来讲,我们在定标时,应选定报价合理的队伍,综合考虑施工队的信誉,质量保证措施等其他条件。
  四、 施工阶段的造价管理施工阶段是建筑产品形成阶段,也是投资支出最集中的阶段。由于施工阶段周期长,影响因素多,材料价格波动大,所以对施工阶段的造价管理至关重要。1、 严格审定工程预算,真正体现工程的实际造价认真审核工程预算,剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用,使预算真正体现工程实际造价。2、 把好工程材料、设备价格建设工程的材料费一般要占整个建筑安装费的60%以上,控制材料费是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。根据掌握的材料价格信息,要求施工单位选择物美价廉的供货来源,以达到降低工程造价的目的。3、 把好变更在施工过程中,由于各方面的情况变更会经常出现工程量的变化和一些施工做法的变化,工程变更必然会影响工程造价,所以我们必须对工程变更进行有效控制。4、 做好施工记录,为工程结算提供可靠依据由于建筑工程的复杂性,在施工过程中不可避免地出现一些图纸以外的工程内容,必须做好施工记录,为工程结算提供可靠的依据,避免不合理的索赔。5、 抓好合同管理、减少对方索赔合同管理对造价控制起着很重要的作用,相关人员必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷,另一方面要全面履约,以避免索赔的发生。另外,对施工单位不履行或不完全履行约定的义务,可以向施工单位提出索赔,降低工程造价。工程造价管理不仅仅是个经济问题,它是一集经济、技术与管理为一体的综合学科,工程造价的高低,直接反映着投资效益的好坏,充分体现了工作质量和管理水平。所以,在工程建设中,必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓,真正降低工程造价,提高经济效益。
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