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发展战略是高校执行层行动的指南，也是高校管理和内部控制的最高目标，每个高校的发展战略都是根据自身对现实状况的优劣，行业的特点、可利用的资源和宏观政策、未来趋势进行综合分析和科学预测的基础上而制定出科学合理的发展战略。财务战略作为高校财务活动的中长期目标和规划，位于高校发展战略的一个子系统，作为发展战略的重要组成部分，对整个学校的资金运筹的总体策划，也规定了资金的总运作，