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推进社会主义新农村建设要以提高农业综合生产力为中心，以增加农民收入为核心。但根本的力量还是依靠提高农民的综合素质。本文按科学发展观的本质要求，深入分析了农民的文化素质现状，并针对农民素质教育存在的问题进行了分析。为建设社会主义新农村，将人力资源培养为人力资本，本文特别侧重对提高农民工、农村女性实施教育的途径与措施进行了重点阐述。