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摘要：在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记为国有企业党的建设进行了深入剖析，提出了当前国有企业党建工作中存在的弱化、淡化、虚化、边缘化问题。本文的研究中，结合当前国有企业基本情况，对党建工作进行整体评价，结合习近平总书记的指示分析当前存在的问题，并提出针对性的完善措施和建议，以期能够更好地促进国有企业党建工作的发展，不断优化工作方式，完善党对国有企业工作的领导。
关键词：国有企业;党建工作;四化;问题;对策
当前我国的国有企业在党建工作中存在不同程度的弱化、淡化、虚化、边缘化问题，即党建工作“四化”问题。为此，我们应当紧密围绕深化国有企业党建工作主题，切实深入调查研究，力争加强和改进。
一、基本情况和总体评价
国有企业是我国经济发展的重要物质基础和财政收入来源，对国民经济的增长发挥着重要的作用。特别是在近些年的党建工作落实中实现了抓党建、强党建，抓班子、强骨干，抓基层、打基础的浓厚氛围，取得了可喜的效果。
（一）坚持党对国有企业领导
当前，各级党组织高度重视党的领导和党的建设工作，将其作为国有企业筑根守魂的重要举措，对该项工作的认识得到普遍提升，能够充分结合当前国有企业党建工作，培养责任感和紧迫感，不断夯实了坚持党对国有企业领导的决心和信心，确保重大部署、国家方针贯彻执行，同时在发挥作用方面也有不断提升，在从严治党水平不断升华的背景下，逐步将党的政治优势转变为企业的竞争优势，带动企业攻坚克难，不断提升发展能力。
（二）推进现代法人治理结构
各国有企业全面运用交叉任职、双向进入的机制，党委成员依法进入公司经理层、董事会及监事会，给党组织发挥政治核心作用奠定了坚实的基础，涉及企业重大事项的决议均须经过党委会研究讨论，保障企业党委发挥把关定向的作用。
（三）加强组织思想政治引领
企业党组织在思想政治引领方面逐步提升，在全党范围内开展逐项专题教育的契机基础上，结合各次专题教育要求，同步开展专项整治和问题整改，企业思想建设的内涵不断丰富，并且越来越多的关注企业文化中融入党的思想建设相关要求，实现了党组织在传播正能量、引导正方向、营造好环境过程中的效能发挥，各国有企业能够切实关注思想政治工作的重要意义，将生产经营管理与思想政治工作有机结合合，实现解生活之忧、解工作之难、解心理之压、解思想之惑的思想政治工作过程。
（四）推进基层党建工作创新
在不断推进工作创新的同时，国有企业党组织的活力得到了切实的增强，党组织设置模式不断优化，活动方式不断创新，基础保障得到加强，党费保障機制、廉政教育基地等具有特色的党建工作阵地不断涌现。
（五）激活主体责任逐步落实
越来越多的企业党委将抓好党建工作、压实管理责任作为党组织建设最大政绩，切实推进了党建工作责任的落实，相关评议考核工作同步开展，将党建工作中融入了绩效管理理念，逐步提升了党组织建设的规律性，形成了有序的监督体系和有效的建设机制。
二、存在问题
（一）弱化问题
当前在国有企业进行重大经营决策过程中，党组织参与的有效程度不够，部分企业存在党组织参与决策不够深入的问题，无法充分发挥把关作用，有时存在以党政联席会代替党委会研究干部任免重大事项的情况，造成党委会仅研究党员发展、理论学习和党内评先，未能深入参与到企业重大问题决策当中。一些企业的党组织存在建设不规范的问题，党组织的设置、组织生活以及负责人相关准入机制存在盲区，与相关要求存在一定的差距，还有一些企业在党建工作中存在认识不足的情况，认为党建工作无法直接创造和带动经济效益，因此在党建工作中严抓的少，管理措施落实不到位。
（二）淡化问题
一切国有企业在落实党建工作过程中存在投入精力不足的情况，召开党委会研究主要工作主题和督察落实过程不够，对党建工作的深入研究和探讨不够，难以发挥基础性作用，对党员的教育管理方式缺少吸引力，教育过程多为开会和学习，使得党员对党组织的认可度不高，在评价党员时更多的关注业务工作，而忽视了党员的贡献能力、作用发挥和政治表现，造成很多年轻党员出现理论学习不到位、规矩严守不到位、要求落实不到位的情况，一些流动性单位存在党组织不健全、组织生活不规范的问题，使得党员的归属感和荣誉感不强。
（三）虚化问题
一些国有企业虽然制定了两个责任的落实方案，但是在抓责任追究、抓跟踪问效、抓措施落实方面尚有不足，每年签订的党风廉政建设责任书未能结合企业发展的实际情况及时的更新，使得责任落实过程流于形式，一些企业在落实党管干部的过程存在较大差距，将管理干部的职能更多的划分到人力资源部门，由行政领导参与管理，未能有效落实党管干部基本原则，使得管理分散程序错乱。
（四）边缘化问题
一些国有企业在抓党建工作时难以找到党建工作与生产经营工作的接洽点和着力点，使得两者之间对接融合不足，一些党组织不能正确认识和对待党建工作与业务经营工作间的关系，片面的认为生产经营和改革发展是行政范围的事情，未能充分发挥党组织对改革发展的重要作用。一些企业存在党务工作团队力量不足的问题，党组织书记能力不够、党建经费投入不足、党组织部门人员较少等情况均不同程度的存在，同时出现相关岗位吸引力低、相关干部素质不够、相关部门待遇不足的情况，使得国有企业党组织在吸引年轻后备力量时略有逊色。
三、对策建议
（一）夯实国有企业党建基础
国有企业应当不断推进基层党组织的覆盖面，探索管理模式、组织架构、产权关系均能够适应新时期发展变化的建设方法，结合企业的改革进程及时调整党组织，理顺隶属关系，结合组织关系开展排查清理，注重加强混合所有制企业的党建工作，严格执行党组织有关的监督审查制度，对民主评议过程、组织生活会、党性分析内容进行严格的管理，并将考核工作纳入审查过程，充分运用先进的多媒体技术，不断优化党员管理质量，合理设置组织工作机构，规范机构名称，强化党务工作人员和党务干部的专业素质和能力，提高处理问题、化解矛盾、把握政策的履职尽责过程。 （二）健全完善国有企业党建工作责任制体系
要不断健全党建责任工作体系，形成程序严密、运行高效、内容科学、配套完备、主体明确的规范制度，明确国有企业党委的责任主体，切实加强党建工作第一责任人——党委书记的职责发挥，明确企业党建直接责任人和监督执纪第一责任人，充分调动党委专职副书记和纪委书记在国有企业党建工作中的作用发挥，明确党员领导干部一岗双责责任落实，通过党建工作领导小组的设立，建立健全党建责任工作制度，形成规范的责任制体系。
（三）创新国有企业党建工作方式方法
要不断创新创造国有企业党组织的工作载体，将党建工作与组织生活相结合，更多的满足党员群众的日常需求，提升组织生活的共享性和开放性，切实提高组织生活质量。要不断推进企业党建文化的建设，通过创新经营理念、培养团队精神不断完善企业的核心竞争力，将党建文化建设与企业文化营造有机融合，充分调动所有职工的主动性和积极性。要力争生产经营与党建工作深度融合，做到两手抓两手都要硬，努力将党建工作成效转化为企业发展活力。
（四）加强对国有企业党建工作的领导
国有企业要注重压实工作责任，严格考核问责，强化监督职能，不断加强各级党委对国有企业党建工作的领导，切实强化考核，全面落实责任制，有效组建监督执纪网络，更好的把控关键人员和关键岗位，从选人用人角度加强对企业发展的监督。
五、结语
综上所述，国有企业党建工作在近些年的发展过程中取得了一定的成绩和效果，但是依然存在弱化、淡化、虚化和边缘化的问题，国有企业应当结合习近平总书记重要指示，切实分析问题源点，结合具体策略建议加以解决，从而更好地促进国有企业党建工作的效果。
参考文献：
[1]刁湘俊.国企党建与生产经营深度融合的案例分析——中交二航局四公司的实践与思考[J].企业改革与管理，2020（04）：192-195.
[2]杜彥君.国有企业党建和思想政治工作在新形势下的强化策略分析[A].中国环球文化出版社、华教创新（北京）文化传媒有限公司.2019年南国博览学术研讨会论文集（三）[C].中国环球文化出版社、华教创新（北京）文化传媒有限公司：华教创新（北京）文化传媒有限公司，2019：5.
[3]王娜.如何解决国企党建工作“四化”问题的思考与实践[J].祖国，2018（18）：97+99.
关键词：国有企业;党建工作;四化;问题;对策
当前我国的国有企业在党建工作中存在不同程度的弱化、淡化、虚化、边缘化问题，即党建工作“四化”问题。为此，我们应当紧密围绕深化国有企业党建工作主题，切实深入调查研究，力争加强和改进。
一、基本情况和总体评价
国有企业是我国经济发展的重要物质基础和财政收入来源，对国民经济的增长发挥着重要的作用。特别是在近些年的党建工作落实中实现了抓党建、强党建，抓班子、强骨干，抓基层、打基础的浓厚氛围，取得了可喜的效果。
（一）坚持党对国有企业领导
当前，各级党组织高度重视党的领导和党的建设工作，将其作为国有企业筑根守魂的重要举措，对该项工作的认识得到普遍提升，能够充分结合当前国有企业党建工作，培养责任感和紧迫感，不断夯实了坚持党对国有企业领导的决心和信心，确保重大部署、国家方针贯彻执行，同时在发挥作用方面也有不断提升，在从严治党水平不断升华的背景下，逐步将党的政治优势转变为企业的竞争优势，带动企业攻坚克难，不断提升发展能力。
（二）推进现代法人治理结构
各国有企业全面运用交叉任职、双向进入的机制，党委成员依法进入公司经理层、董事会及监事会，给党组织发挥政治核心作用奠定了坚实的基础，涉及企业重大事项的决议均须经过党委会研究讨论，保障企业党委发挥把关定向的作用。
（三）加强组织思想政治引领
企业党组织在思想政治引领方面逐步提升，在全党范围内开展逐项专题教育的契机基础上，结合各次专题教育要求，同步开展专项整治和问题整改，企业思想建设的内涵不断丰富，并且越来越多的关注企业文化中融入党的思想建设相关要求，实现了党组织在传播正能量、引导正方向、营造好环境过程中的效能发挥，各国有企业能够切实关注思想政治工作的重要意义，将生产经营管理与思想政治工作有机结合合，实现解生活之忧、解工作之难、解心理之压、解思想之惑的思想政治工作过程。
（四）推进基层党建工作创新
在不断推进工作创新的同时，国有企业党组织的活力得到了切实的增强，党组织设置模式不断优化，活动方式不断创新，基础保障得到加强，党费保障機制、廉政教育基地等具有特色的党建工作阵地不断涌现。
（五）激活主体责任逐步落实
越来越多的企业党委将抓好党建工作、压实管理责任作为党组织建设最大政绩，切实推进了党建工作责任的落实，相关评议考核工作同步开展，将党建工作中融入了绩效管理理念，逐步提升了党组织建设的规律性，形成了有序的监督体系和有效的建设机制。
二、存在问题
（一）弱化问题
当前在国有企业进行重大经营决策过程中，党组织参与的有效程度不够，部分企业存在党组织参与决策不够深入的问题，无法充分发挥把关作用，有时存在以党政联席会代替党委会研究干部任免重大事项的情况，造成党委会仅研究党员发展、理论学习和党内评先，未能深入参与到企业重大问题决策当中。一些企业的党组织存在建设不规范的问题，党组织的设置、组织生活以及负责人相关准入机制存在盲区，与相关要求存在一定的差距，还有一些企业在党建工作中存在认识不足的情况，认为党建工作无法直接创造和带动经济效益，因此在党建工作中严抓的少，管理措施落实不到位。
（二）淡化问题
一切国有企业在落实党建工作过程中存在投入精力不足的情况，召开党委会研究主要工作主题和督察落实过程不够，对党建工作的深入研究和探讨不够，难以发挥基础性作用，对党员的教育管理方式缺少吸引力，教育过程多为开会和学习，使得党员对党组织的认可度不高，在评价党员时更多的关注业务工作，而忽视了党员的贡献能力、作用发挥和政治表现，造成很多年轻党员出现理论学习不到位、规矩严守不到位、要求落实不到位的情况，一些流动性单位存在党组织不健全、组织生活不规范的问题，使得党员的归属感和荣誉感不强。
（三）虚化问题
一些国有企业虽然制定了两个责任的落实方案，但是在抓责任追究、抓跟踪问效、抓措施落实方面尚有不足，每年签订的党风廉政建设责任书未能结合企业发展的实际情况及时的更新，使得责任落实过程流于形式，一些企业在落实党管干部的过程存在较大差距，将管理干部的职能更多的划分到人力资源部门，由行政领导参与管理，未能有效落实党管干部基本原则，使得管理分散程序错乱。
（四）边缘化问题
一些国有企业在抓党建工作时难以找到党建工作与生产经营工作的接洽点和着力点，使得两者之间对接融合不足，一些党组织不能正确认识和对待党建工作与业务经营工作间的关系，片面的认为生产经营和改革发展是行政范围的事情，未能充分发挥党组织对改革发展的重要作用。一些企业存在党务工作团队力量不足的问题，党组织书记能力不够、党建经费投入不足、党组织部门人员较少等情况均不同程度的存在，同时出现相关岗位吸引力低、相关干部素质不够、相关部门待遇不足的情况，使得国有企业党组织在吸引年轻后备力量时略有逊色。
三、对策建议
（一）夯实国有企业党建基础
国有企业应当不断推进基层党组织的覆盖面，探索管理模式、组织架构、产权关系均能够适应新时期发展变化的建设方法，结合企业的改革进程及时调整党组织，理顺隶属关系，结合组织关系开展排查清理，注重加强混合所有制企业的党建工作，严格执行党组织有关的监督审查制度，对民主评议过程、组织生活会、党性分析内容进行严格的管理，并将考核工作纳入审查过程，充分运用先进的多媒体技术，不断优化党员管理质量，合理设置组织工作机构，规范机构名称，强化党务工作人员和党务干部的专业素质和能力，提高处理问题、化解矛盾、把握政策的履职尽责过程。 （二）健全完善国有企业党建工作责任制体系
要不断健全党建责任工作体系，形成程序严密、运行高效、内容科学、配套完备、主体明确的规范制度，明确国有企业党委的责任主体，切实加强党建工作第一责任人——党委书记的职责发挥，明确企业党建直接责任人和监督执纪第一责任人，充分调动党委专职副书记和纪委书记在国有企业党建工作中的作用发挥，明确党员领导干部一岗双责责任落实，通过党建工作领导小组的设立，建立健全党建责任工作制度，形成规范的责任制体系。
（三）创新国有企业党建工作方式方法
要不断创新创造国有企业党组织的工作载体，将党建工作与组织生活相结合，更多的满足党员群众的日常需求，提升组织生活的共享性和开放性，切实提高组织生活质量。要不断推进企业党建文化的建设，通过创新经营理念、培养团队精神不断完善企业的核心竞争力，将党建文化建设与企业文化营造有机融合，充分调动所有职工的主动性和积极性。要力争生产经营与党建工作深度融合，做到两手抓两手都要硬，努力将党建工作成效转化为企业发展活力。
（四）加强对国有企业党建工作的领导
国有企业要注重压实工作责任，严格考核问责，强化监督职能，不断加强各级党委对国有企业党建工作的领导，切实强化考核，全面落实责任制，有效组建监督执纪网络，更好的把控关键人员和关键岗位，从选人用人角度加强对企业发展的监督。
五、结语
综上所述，国有企业党建工作在近些年的发展过程中取得了一定的成绩和效果，但是依然存在弱化、淡化、虚化和边缘化的问题，国有企业应当结合习近平总书记重要指示，切实分析问题源点，结合具体策略建议加以解决，从而更好地促进国有企业党建工作的效果。
参考文献：
[1]刁湘俊.国企党建与生产经营深度融合的案例分析——中交二航局四公司的实践与思考[J].企业改革与管理，2020（04）：192-195.
[2]杜彥君.国有企业党建和思想政治工作在新形势下的强化策略分析[A].中国环球文化出版社、华教创新（北京）文化传媒有限公司.2019年南国博览学术研讨会论文集（三）[C].中国环球文化出版社、华教创新（北京）文化传媒有限公司：华教创新（北京）文化传媒有限公司，2019：5.
[3]王娜.如何解决国企党建工作“四化”问题的思考与实践[J].祖国，2018（18）：97+99.