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城市文化建设实质是21世纪的城市向何处去的问题，21世纪的成功城市将是文化城市。国家“十一五”规划明确提出大力推进天津滨海新区的开发开放，这是国务院审时度势、统筹区域经济发展做出的重大决策。天津滨海新区在“十一五”时期要大力发展文化产业，发挥独特的辐射优势，而文化创意产业和文化休闲旅游业是滨海新区文化建设的突破口。以此整合文化资源，进一步带动区域经济发展，激活城市活力，寻找新的增长点。