浅谈新形势下煤矿企业廉洁文化建设

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  廉洁文化建设,是煤炭企业党风廉洁建设和企业文化建设的重要组成部分,关系煤炭企业科学发展的前景和进程。近年来,煤炭企业效益持续下滑,很多煤炭企业开始出现亏损,干部职工思想波动较大,积极性降低,如何在这种形势下抓好煤炭企业廉洁文化建设,消除新问题、新矛盾,是我们值得深思的、需要探讨、研究的课题,下面我就如何在新形势下开展廉洁文化建设谈几点看法:
  一、新形势下煤矿企业廉洁文化建设的重要作用
  当前,煤矿企业效益不断下滑,抓安全,保生产、降成本成为煤矿发展的重中之重,在抓廉洁文化建设上,有很多煤矿企业都出现了松懈,这样不但不能让干部、职工把精力全部投入到企业建设中,还使很多干部职工放松了警惕,以至有个别干部、职工把精力放在了如何从企业、从职工身上谋求利益,做出了损害企业、损害职工利益的事。所以,在目前形势下,更应该加强廉洁文化建设,以引导干部、职工深刻认识到“廉洁文化”建设的重大意义,调动广大干部、职工,以及家属广泛参与廉洁文化建设的积极性,凝聚群体合力,使干部职工积极投身于“廉洁文化”建设之中,自觉弘扬正气,抵制腐败,时刻为干部、职工敲响警钟,保护干部、职工的切身利益。
  二、新形势下煤矿企业廉洁文化建设存在的问题
  首先,组织建设停滞不前。当前,廉洁文化建设的领导体制和工作机制效率不高。很多企业都在抓安全、抓生产、抓效益,没有真正将廉洁文化建设纳入工作日程,抓廉洁文化建设的力度不断降低,是否开展、和开展的效果无人问津,虽然都成立了廉洁文化建设领导小组等机构,但缺乏约束机制,没有纪委的督促,就很少有主动去抓各自的廉洁文化建设工作。还有很多干部、职工认为,现在企业效益下滑,安全、生产、成本等工作是企业发展的重中之重,廉洁文化建设可以先放一放,以至干部职工不能积极参与进来,使廉洁文化建设推广严重受阻,所以,当前要抓好廉洁文化建设,第一要务是组织建设,建立健全组织机构,加大力度开展廉洁文化建设,消除当前干部、职工对廉洁文化建设存在的轻视、淡化观念,进一步增强干部、职工对廉洁文化建设的重视度。
  其次,主体意识出现波动。当前,由于宣传教育力度不够,很多干部职工对廉洁文化建设比较模糊,对廉洁文化建设的重要性缺乏足够的认识。认为“廉洁文化”就是专门针对领导干部的事,跟普通党员、职工没多大关系,自己无职无权,没有腐败的条件,学不学廉洁文化知识、接不接受廉洁教育无所谓,认为开展廉洁文化建设就是走过场,走形式,耗费时间,耗费人力,耗费金钱,不能起到真实的效果,因而参与和推动廉洁文化建设的热情不高,效力自然大打折扣。
  三、新形势下煤矿企业廉洁文化建设的方法
  1、加强学习、注重落实、营造氛围
  以扎实开展“党的群众路线教育实践”活动为契机,以增强干部、职工文化素质为主线,切实提高干部、职工对廉洁理念的理解和认识。首先,要为读书和学习环境创造良好条件,增设井区、段队的图书阅览室,增加廉洁建设方面的书籍,在职工入井候车室设立图书专柜,订购各种党报党刊和廉洁书籍、影碟和图片,免费提供给党员干部阅读。并在矿区电视台和井段学习室、候车室适时播放廉洁影音作品,并定期、不定期采取形式多样,寓教于乐的方式,组织干部、职工学习和讨论,同时,还可以开展“家庭助廉”活动。
  2、围绕中心、结合实际、提供保障
  廉洁文化建设是一项系统工程,需要领导重视并率先垂范,需要相关部门紧密配合、协同作战。结合煤矿企业廉洁文化建设相对滞后这一现状,制定切实可行、富有成效、易于操作的廉洁文化建设细则,通过专项行动、专题活动的开展,紧密结合实际,把廉洁文化建设与企业安全文化建设相融合,与企业思想作风建设相融合,以弘扬廉洁理念为重点,创新建设途径,突出廉洁特色,开展主题活动,打造廉洁亮点,整合制度规范,丰富活动形式,拓展教育内容,突出廉洁文化建设的实际作用,以实际作为,赢得职工群众的理解和支持,积极创新具有超前建设理念、建设方式的廉洁文化建设成果,坚持教育在先、规范行为在前,把自律与他律、制度与文化、惩治与预防有机结合于廉洁文化建设中,并融入到党风廉政建设的各个环节,融入到安全生产、经营管理、工作生活的各个方面,尽快发挥廉洁文化清心润肺、滋养身心的作用。同时,加大对不廉洁行为的追究、曝光、惩处等力度,使有不廉洁行为倾向的人员,悬崖勒马;使职工群众从事实中看到企业惩治腐败、营造廉洁文化建设的坚强决心,敢讲真话、敢说实话,打造出来源群众、相信群众、依靠群众,富有特色、易于实战的煤炭企业廉洁文化建设格局。
  3、狠抓落实、明确责任、严格考核
  煤矿企业的党委书记要作为第一责任人,要亲自抓部署、抓方案、抓协调,井区党总支书记负责具体工作安排和实施,将廉洁文化建设目标细化、量化,进行纵横分解落实,真正做到一级抓一级,一环扣一环,一步跟一步,以保证活动开展取得实效。企业纪委负责对各井区廉洁文化建设活动开展情况进行检查抽查,做到及时检查、及时评估,并把工作成效与工资挂钩,从严考核,奖罚分明,责任落实到人,确保各项工作有人可循,并综合评比井区开展情况,对廉洁文化建设开展落后的井区,严肃追究总支书记责任,并把活动开展作为年终考评的一项重要内容。通过考核、奖惩,使企业内部之间形成良好的廉洁文化氛围,为煤炭企业的科学发展提供坚实有力的保障。
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