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摘要：工程项目建设一般具有建设施工周期长，工序繁多，专业技术性强，人员，资金，机械设备原材料的消耗量大等特点，因此，要对工程成本实施全过程的控制管理，实施全面的成本管理，可以大幅度降低整个工程成本。本文探讨了建筑工程项目施工成本控制与管理措施。
关键词: 建筑；工程项目；施工；成本控制；管理；措施
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
随着我国国际化水平的提高，我国的工程建筑企业必须面向国际，走出国门，和西方发达国家的工程建设企业加强交流，立足本国实际情况和具体国情的基础上，走出一条符合本工程建设单位的成本管理之路，科学管理本单位的设计施工等整个工程各部分的成本，增强工程建设单位的核心竞争力，提高经济效益，而且，还可以促进我国的工程建设事业的繁荣发展，开发出新的经济增长点，提高人民的生活水平。
一、建筑工程成本控制和管理的重要性
1、建筑工程实施成本控制，是降低工程建筑单位消耗的必要条件
随着各种物料的市场价格上涨，实施整个工程建筑中各个环节的成本控制，有助于降低消耗，有助于提高工程施工能源资源的利用效率，有助于减少浪费，从各个细节降低造价施工成本。
2、良好的成本控制，有助于提高我国建筑工程企业的市场竞争力
当下建筑行业的市场竞争越发激烈，建筑行业工程建设的竞争，归根到底，是工程建设企业对所有设计施工等各个环节的工程成本控制的竞争，统一的工程建筑，同样的市场需求，如果可以大幅度降低消耗，降低整体成本，必然会为本工程建筑企业带来强大的市场竞争力。让建筑工程单位获得无与伦比的战略优势。
二、建筑工程成本控制和管理的措施
1、 建筑工程施工准备阶段的成本控制
（1）制定合理、可行的施工技术方案。施工技术方案对项目成本有着很大的影响， 是施工成本计算的基础。施工技术方案的合理与否直接影响到项目成本的高低。因此，在开工前的图纸会审和施工过程中， 必须对项目的功能、施工技术及成本的关系进行分析， 然后确定技术和成本方面都较为合理的施工组织设计及各种专项施工方案。
（2）成本责任的分工。根据企业下达的成本目标， 以分部分项工程实物工程量为基础， 结合劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划， 在优化的施工方案的基础上，编制具体可行的成本计划， 并按照部门、施工队和班组的分工进行分解， 以此确定各分项、各部门的成本控制责任。根据项目建设时间的长短和参加建设人数的多少， 编制间接费用预算， 并对上述预算进行明细分解， 以项目经理部有关部门( 或业务人员) 责任成本的形式落实下去， 为今后的成本控制和绩效考评提供依据。
2、 施工期间的成本控制
（1）做好合同控制
合同控制应该来说是成本控制的经济杠杆之一。它是甲乙双方在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法。笔者认为它是以项目经理为中心的严密的合同体系、覆盖了项目管理的各个层面，上至企业的决策者，下至项目的各个作业班组，并涉及到企业各个专业职能部门，他们都对施工项目的成本控制负有责任，形成了完整的项目成本责任网络，充分体现了成本控制的全面性原则。
（2）加强施工人员人工费控制
在这一方面，首先要对各工种的施工量进行明细化，把劳务分包队伍的选择、分包合同的签订放在项目开工前进行，对各工种直接费用进行控制。成立专业劳务公司，加强劳务分包管理，专业劳务公司负责组织劳动力队伍招标，拟定招标文件，科学合理测定劳务价格标底，建立劳务作业分包进度款支付台帐，按期结算人工费，最终支付费用不得超过计划预算。
（3）加强机械使用管理
施工机械费约占施工总成本的15%左右，对于施工机械的使用和管理也是成本管理中的一个重要环节。一是确定机械手的岗位职责，每天记录所内机械及外租机械使用情况。机械手不应该只是单纯的维修、保养机械，也应该确实的溶入到工地中，了解工程进度。二是合理安排机械设备的使用避免不必要的窝工与浪费。每天晚上工长和技术人员必须安排好该工区第二天机械设备详细使用计划，交由设备管理部门。由设备管理部门协同项目经理、总工根据工作的轻重缓急作统筹协调安排。并在当天晚上通知机械手：“什么时间，到什么地方，干什么，由谁来安排”。在施工过程中，某一工序接近完工时工长或技术人员必须及时通知设备管理部门安排另一工作并做好台班签认与记录以备核查。
（4）做好材料价格的控制
我们可以通过向主要材料生产基地、材料市场聘请信息员，及时整理工程造价管理部门发布的近期材料价格等多种形式建立自己的信息网络 ，有条件的单位尽量使用现代科技手段，将各种材料价格信息输入微机，与有关单位进行微机联网，实现信息共享。
（5）现场管理费控制。现场管理费是与工程施工直接相关的成本，贯穿整个施工过程，直到保修期满。控制现场管理费应注意：①做好雨季、冬季施工的准备工作，预防因突发的自然环境的变化而影响施工；②严格按照施工规范、技术标准、质量要求施工。各个专业应制定严格的操作规程，对于不按照操作规程作业，造成施工成本增加，由执行责任人负责；③防止质量事故发生。质量事故会增加返工费、停工费、返修费、事务处理费等。这部分费用是可以通过先进的施工管理而降低；④做好工程施工的预防、检测工作。如及时对工程的质量进行监测，做好原始记录，建立质量安全检查小组，随时检查施工安全、进度情况，做好预防工作；⑤如果业主要求施工单位提前工期，会大大增加施工成本。施工单位在合理安排施工进度的同时，应做好签证，保留记录，及时向业主索要增加的费用。
（6）项目部管理成本控制。项目经理部的组织结构直接影响项目部管理成本的高低。项目部管理成本分为间接费与管理费。间接费一般是固定开支，实施过程中变化不大，重要的是制定一个合理的工资标准。它的确定取决于管理的力度和水平。项目部管理费用一般按月结算，随时控制费用是否超支。每月管理费用不超过当月结算工程造价的3%。如有节余，可作为机动费用。如无特殊情况，不得动用。
3、强化工程质量管理, 控制工程成本
加强建筑工程项目的质量、安全管理, 杜绝事故和损失, 是项目部实施工程项目成本控制和有效管理的重要工作, 也是重中之重。项目经理要严格按照施工规范和操作规程组织施工, 实行自检、互检、交接班检的三检制度, 加强检验和监督, 及时发现并纠正施工过程中的错误, 力求一次成优, 防止因返工和修补造成的工料浪费和损失; 要严格按照安全生产操作规程组织施工, 做好劳动保护和安全生产的各项工作, 加强检查和监督, 及时发现和解决事故隐患问题, 常抓不懈, 防止事故发生。在进行建筑工程项目的施工中, 要严把工程质量关, 采取防范措施, 消除质理通病, 要将文明施工贯穿施工全过程, 把每个员工的工作意志和行为规范始终统一和约束到项目管理的各项制度中来, 以优质、快速、安全、低耗的效果, 力争做到工程验收一次合格, 杜绝返工现象的發生, 避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
综上所述，针对不同层面的以及在各个阶段的施工情况，我们需要采取措施对建设施工成本进行有效的控制。不仅要完善规章制度，建立健全成本控制机制，还要加大监督力度，且对成本控制各个环节严格的管理。只有这样我们才能提高效率，才能更好的完成建设施工项目在各个阶段的任务。且合理保障建设项目施工成本的控制，另外，建筑企业的效益体现在项目工程的管理上,要抓好项目工程的管理,各级负责人要高度重视,认真抓好成本控制，制定有效措施,强化管理职能,勇于开拓创新,企业才能得到稳定、长效发展。
参考文献：
[1] 陈秀云, 杨青林. 关于建筑工程管理中的成本控制[J]. 黑龙江科技信息, 2011,(04)
[2]李玉军.我国建筑工程项目成本控制研究.合作经济与科技.2009(3):43
关键词: 建筑；工程项目；施工；成本控制；管理；措施
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
随着我国国际化水平的提高，我国的工程建筑企业必须面向国际，走出国门，和西方发达国家的工程建设企业加强交流，立足本国实际情况和具体国情的基础上，走出一条符合本工程建设单位的成本管理之路，科学管理本单位的设计施工等整个工程各部分的成本，增强工程建设单位的核心竞争力，提高经济效益，而且，还可以促进我国的工程建设事业的繁荣发展，开发出新的经济增长点，提高人民的生活水平。
一、建筑工程成本控制和管理的重要性
1、建筑工程实施成本控制，是降低工程建筑单位消耗的必要条件
随着各种物料的市场价格上涨，实施整个工程建筑中各个环节的成本控制，有助于降低消耗，有助于提高工程施工能源资源的利用效率，有助于减少浪费，从各个细节降低造价施工成本。
2、良好的成本控制，有助于提高我国建筑工程企业的市场竞争力
当下建筑行业的市场竞争越发激烈，建筑行业工程建设的竞争，归根到底，是工程建设企业对所有设计施工等各个环节的工程成本控制的竞争，统一的工程建筑，同样的市场需求，如果可以大幅度降低消耗，降低整体成本，必然会为本工程建筑企业带来强大的市场竞争力。让建筑工程单位获得无与伦比的战略优势。
二、建筑工程成本控制和管理的措施
1、 建筑工程施工准备阶段的成本控制
（1）制定合理、可行的施工技术方案。施工技术方案对项目成本有着很大的影响， 是施工成本计算的基础。施工技术方案的合理与否直接影响到项目成本的高低。因此，在开工前的图纸会审和施工过程中， 必须对项目的功能、施工技术及成本的关系进行分析， 然后确定技术和成本方面都较为合理的施工组织设计及各种专项施工方案。
（2）成本责任的分工。根据企业下达的成本目标， 以分部分项工程实物工程量为基础， 结合劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划， 在优化的施工方案的基础上，编制具体可行的成本计划， 并按照部门、施工队和班组的分工进行分解， 以此确定各分项、各部门的成本控制责任。根据项目建设时间的长短和参加建设人数的多少， 编制间接费用预算， 并对上述预算进行明细分解， 以项目经理部有关部门( 或业务人员) 责任成本的形式落实下去， 为今后的成本控制和绩效考评提供依据。
2、 施工期间的成本控制
（1）做好合同控制
合同控制应该来说是成本控制的经济杠杆之一。它是甲乙双方在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法。笔者认为它是以项目经理为中心的严密的合同体系、覆盖了项目管理的各个层面，上至企业的决策者，下至项目的各个作业班组，并涉及到企业各个专业职能部门，他们都对施工项目的成本控制负有责任，形成了完整的项目成本责任网络，充分体现了成本控制的全面性原则。
（2）加强施工人员人工费控制
在这一方面，首先要对各工种的施工量进行明细化，把劳务分包队伍的选择、分包合同的签订放在项目开工前进行，对各工种直接费用进行控制。成立专业劳务公司，加强劳务分包管理，专业劳务公司负责组织劳动力队伍招标，拟定招标文件，科学合理测定劳务价格标底，建立劳务作业分包进度款支付台帐，按期结算人工费，最终支付费用不得超过计划预算。
（3）加强机械使用管理
施工机械费约占施工总成本的15%左右，对于施工机械的使用和管理也是成本管理中的一个重要环节。一是确定机械手的岗位职责，每天记录所内机械及外租机械使用情况。机械手不应该只是单纯的维修、保养机械，也应该确实的溶入到工地中，了解工程进度。二是合理安排机械设备的使用避免不必要的窝工与浪费。每天晚上工长和技术人员必须安排好该工区第二天机械设备详细使用计划，交由设备管理部门。由设备管理部门协同项目经理、总工根据工作的轻重缓急作统筹协调安排。并在当天晚上通知机械手：“什么时间，到什么地方，干什么，由谁来安排”。在施工过程中，某一工序接近完工时工长或技术人员必须及时通知设备管理部门安排另一工作并做好台班签认与记录以备核查。
（4）做好材料价格的控制
我们可以通过向主要材料生产基地、材料市场聘请信息员，及时整理工程造价管理部门发布的近期材料价格等多种形式建立自己的信息网络 ，有条件的单位尽量使用现代科技手段，将各种材料价格信息输入微机，与有关单位进行微机联网，实现信息共享。
（5）现场管理费控制。现场管理费是与工程施工直接相关的成本，贯穿整个施工过程，直到保修期满。控制现场管理费应注意：①做好雨季、冬季施工的准备工作，预防因突发的自然环境的变化而影响施工；②严格按照施工规范、技术标准、质量要求施工。各个专业应制定严格的操作规程，对于不按照操作规程作业，造成施工成本增加，由执行责任人负责；③防止质量事故发生。质量事故会增加返工费、停工费、返修费、事务处理费等。这部分费用是可以通过先进的施工管理而降低；④做好工程施工的预防、检测工作。如及时对工程的质量进行监测，做好原始记录，建立质量安全检查小组，随时检查施工安全、进度情况，做好预防工作；⑤如果业主要求施工单位提前工期，会大大增加施工成本。施工单位在合理安排施工进度的同时，应做好签证，保留记录，及时向业主索要增加的费用。
（6）项目部管理成本控制。项目经理部的组织结构直接影响项目部管理成本的高低。项目部管理成本分为间接费与管理费。间接费一般是固定开支，实施过程中变化不大，重要的是制定一个合理的工资标准。它的确定取决于管理的力度和水平。项目部管理费用一般按月结算，随时控制费用是否超支。每月管理费用不超过当月结算工程造价的3%。如有节余，可作为机动费用。如无特殊情况，不得动用。
3、强化工程质量管理, 控制工程成本
加强建筑工程项目的质量、安全管理, 杜绝事故和损失, 是项目部实施工程项目成本控制和有效管理的重要工作, 也是重中之重。项目经理要严格按照施工规范和操作规程组织施工, 实行自检、互检、交接班检的三检制度, 加强检验和监督, 及时发现并纠正施工过程中的错误, 力求一次成优, 防止因返工和修补造成的工料浪费和损失; 要严格按照安全生产操作规程组织施工, 做好劳动保护和安全生产的各项工作, 加强检查和监督, 及时发现和解决事故隐患问题, 常抓不懈, 防止事故发生。在进行建筑工程项目的施工中, 要严把工程质量关, 采取防范措施, 消除质理通病, 要将文明施工贯穿施工全过程, 把每个员工的工作意志和行为规范始终统一和约束到项目管理的各项制度中来, 以优质、快速、安全、低耗的效果, 力争做到工程验收一次合格, 杜绝返工现象的發生, 避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
综上所述，针对不同层面的以及在各个阶段的施工情况，我们需要采取措施对建设施工成本进行有效的控制。不仅要完善规章制度，建立健全成本控制机制，还要加大监督力度，且对成本控制各个环节严格的管理。只有这样我们才能提高效率，才能更好的完成建设施工项目在各个阶段的任务。且合理保障建设项目施工成本的控制，另外，建筑企业的效益体现在项目工程的管理上,要抓好项目工程的管理,各级负责人要高度重视,认真抓好成本控制，制定有效措施,强化管理职能,勇于开拓创新,企业才能得到稳定、长效发展。
参考文献：
[1] 陈秀云, 杨青林. 关于建筑工程管理中的成本控制[J]. 黑龙江科技信息, 2011,(04)
[2]李玉军.我国建筑工程项目成本控制研究.合作经济与科技.2009(3):43