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改革开放以来，企业面临的两大主要环境都发生了巨大变化。传统的“统购统销”的计划流通体制。已被市场经济所取代；传统的“统收统支”的财政体制，已被税收财政体制所取代。人们对前者的变革看得很重。付出了巨大努力去加以适应。以求企业的生存和活力；而对后者的变革却看得较轻，付出努力不多。因而未能使企业在最佳纳税环境中自由运行和快速发展。之所以如此，其根源在于人们的许多思想观念还停留在过去的水准上，与社会主义市场经济条件下的新税收财政体制不相适应。因此，要搞纳税筹划，必须首先转变观念。当前尤其要转变以下四个观念。