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在传统的以计划经济为特征的中国教育，缺乏商品意识，没有把教育当成是为社会和消费者提供产品和服务来看待，违反了商品生产原则及其规律，缺少投入产出的观念，教育很难按行业自身动力良性循环，教育发展很大程度上成为政府政策调控的产物。随着改革开放的推进，教育的观念发生了很大的变化，教育消费、教育投资、教师的教育行为是一种有价的社会劳动已经或正在得到承认。改革开放以来发展的中国教育实践已经说明，只有将教育与经济联系起来，才能科学配置有限的教育资源，提高教育投资的使用效率与经济效益，使教育成为我国经济建设中新的增长点。