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<正> 人是生产力中最活跃的因素,要发展生产力,就必须解放人,使人充满生机和活力,获得最大限度的自由发展.十年改革的历史经验充分说明,如果不改革人事制度,给人以自由流动,自由发展,自我实现的充分权利,任何形式的政治改革、经济改革都难以深入.目前,改革已到了紧要关头,改革劳动人事制度,促进社会流动,优化劳动力要素组合,越来越急迫地摆到了人们的面前,一系列的理论和实践问题需要我们给以科学