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摘 要：从我国经济社会乃至整体人类社会的总体发展进程来看，建筑业作为比较传统悠久的行业，其在经济社会发展进步的过程中占据着非常重要的位置。从某种程度上来讲，建筑业运营发展的整体效率及效果过硬与否，在很大程度上决定着经济社会的长期健康可持续发展水平能否切实有效符合初始预期理想目标，因此需要给予应有的积极关注。从建筑业所具备的核心属性特征来看，以公路工程为代表的关键底层配套基础设施虽然看起来并不直接产生价值，但其对经济社会方方面面发展的纽带作用特别突出，为经济社会涉及各个行业领域的快速蓬勃发展奠定了坚实有力的关键基础。
关键词：公路工程;项目施工管理;问题及对策
0 引言
公路工程是连接国家经济和人民生活的重要纽带，随着我国社会主义经济发展的不断提速，特别是市场经济和物流需求的增加，在新时代的网络购物和零售方式下，对公路工程的建设需求已经成为地方经济发展和区域流动的重要基础设施配套，无论是高速公路还是城市主干路、支路和小区内部道路，都成为当前经济发展和基础设施建设的重要内容。作为公路工程施工管理单位，做好公路工程的项目管理工作，进一步提高公路工程的建设效率，是占领我国公路工程建设市场并打开国际市场的重要手段，对于提高建筑工程市场竞争优势，获得行业发展领先技术，发挥着越来越重要的作用，解决好公路工程项目管理中存在的关键问题，对于改进公路工程项目管理工作至关重要。
1 存在的弊端
1.1 成本浪费较严重
一是变更问题导致成本浪费较大，没有纳入到精细化管理系统当中。超出预算管理，粗放型的成本管理模式造成较大的浪费。二是现场成本浪费较大，管理不精细，物资、机械、材料耗损较大，现场材料存在浪费。比如，由于钢筋水泥的防潮工作做得不好，导致材料出现损耗。
1.2 工作人员专业水准明显不足
对于公路工程管理来说，为了切实有效确保公路工程管理相关具体工作取得应有的积极成效，进而为公路工程质量提升奠定坚实有力的前置性关键保障基础，需要在积极秉持开放发展及与时俱进核心指导思想的基础上，采取诸多得力措施，用好和用实人、财、物等资源要素。这其中最为普遍也最为灵活的就是公路工程管理所涉及的工作人员，但从当前公路工程管理的实际情况来看，公路工程管理涉及工作人员的综合素质及专业素养相对偏低，在当今新时代新形势整体宏观大背景之下，已经不能很好满足当前公路工程管理的现实需要，非常不利于公路工程管理相关具体工作平稳、健康开展。
1.3 公路工程施工材料管理不到位
公路工程建设是一项消耗性大的工程，因此需要加强整个工程的质量控制，这一点尤为重要。但施工单位往往不重视材料管理，现场使用不合格材料影响公路技术质量。具体管理工作未开展，尤其是在以下领域：从质量不合格的厂家采购，缺少产品合格证和质量检验合格证。施工图是为了满足工期要求，加快施工进度，忽视材料检验，将不合格材料运至施工现场进行施工。此外，施工单位还忽视了对施工现场材料的检验，会对公路技术质量产生严重的不利影响。
2 管理对策
2.1 公路工程項目施工精细化管理体系的构建
本着科学合理规划的原则，选择适当的操作方法，确保施工现场各项资源得到高效合理的利用，合理布局现场的机械设备。比如将施工现场的各项费用指标落实到项目部各部门、施工班组，确保制度的严格执行。本着经济性的原则，严格按照计划进度缩减成本，降低整体造价，比如在施工中提高重复率较高的材料使用率，利用废弃料来填充路基。本着规范化的原则，落实施工现场管理的标准，严格各项规章制度的执行。比如安全生产制度就要严格落实，对于违反现场施工制度的人员及时进行处罚。本着全面性的原则，全员参与，全过程执行精细化管理，落实到成本管理、进度管理、材料管理和质量管理等方面。要强化进度控制、质量控制、成本控制、安全管理、环保管理和信息化调控，在施工周期的长期过程中，实施标准化生产和规范化管理，落实到每一道工序和每一个岗位。
2.2 积极秉持全流程全链条思想
为了切实提升公路工程管理整体效果，需要常态化积极秉持全流程全链条核心指导思想，并以此为基础对公路工程管理涉及的各个工作环节进行整体筹划。同时，在公路施工完成后，施工人员还应做好后期的质检与保养工作，这关系着工程后期使用的效果。另外，管理人员还要从事前、事中和事后的总体角度考虑公路工程管理所面临的诸多实际问题，在工程完成后应该按照验收流程现对工程进行检查，及时发现工程中所存在的不足，并给予有效的处理，采取有力措施尽量将微小型风险隐患扼杀在萌芽阶段。
2.3 加强公路工程原材料的质量管理和控制
注意材料的采购，向可靠的供应商采购，材料应为合格的质量证明书，加强现场验收工作，用于现场材料、试验和记录应增加，以确保符合设计规范和要求。同时也要加强对物资保管的管理，保证物资的统一有序存放，避免物资损坏，提高公路工程质量。施工必须按照项目施工计划进行，按不同品种、不同规格进行贮存。
2.4 强调施工安全管理
和安全有关的事情没有小事，尤其是对于市政路桥工程施工现场而言，安全事故问题会对相关人员的生命财产安全起到重要影响。针对我国现阶段的市政路桥工程施工现场实际情况而言，其依然存有一定程度上的安全隐患问题。这样一方面对相关人员的生命财产安全起着重要影响，另一方面也会对建设单位起到不良影响。所以需要提升施工人员的安全认知和意识，加强施工现场的全方位管理。在这样的情况下，建设单位需要在市政路桥工程实际建设作业的时候，把安全认知和意识充分融入其中，有效提升参建人员的安全认知。在项目现场管理作业的时候，保障安全管理内容的全面落实，提升相关人员的人身安全，保障具体施工作业的质量和效果，在多个方面提高建设单位的实际形象与影响力，为建设单位创造更多的价值与实际效益。与此同时，建设单位也需要构建完善合理的施工现场安全管理制度，依托监理单位开展安全检查、积极和安监部门沟通，确保长效管理，保障该制度的充分落实，做好施工现场的安全巡查工作，消除安全隐患，避免安全事故发生。
2.5 做好施工成本的管控
首先，成本预算编制方面。造价工作人员要具有以施工图纸为基础展开预算审核的意识，及时找出标书图纸设计中不合理的地方，尽可能避免预算漏洞问题的出现;并提出有效的优化意见，在进行工程预算期间及时设定最高限额，避免施工期间出现追加或受其他因素影响增加费用，使得预算失去有效掌控。其次，人工费、机械费方面的成本控制。在人工成本方面，施工单位要以当前的施工能力、技术、设施为基础，合理进行规划，控制人员数量，尽可能选取多面手工作人员，以促进生产效率的提升。在选择劳务公司期间，要选择信誉度高、施工能力强的单，且要求施工人员、技术人员具备相应的从业资格，坚持持证上岗。
3 结束语
综上所述，在公路施工工程管理过程中使用精细化管理办法，可以将复杂的公路工程具体化，有利于工程的高效实施，确保工程质量，对工程施工人员的调配也更加合理化，保障工人的安全，合理分配各项使用资源。精细化管理不仅有利于公路工程的高效开展，还在质量方面有所保证，能够增加公路施工团队的竞争力。
参考文献：
[1]谢海鹏.谈公路桥梁工程施工存在问题及质量管理对策[J].科技创新与应用，2012（7）：116.
[2]许艺凡.公路工程质量存在的通病及管理对策[J].工程技术研究，2019，4（12）：145-146.
关键词：公路工程;项目施工管理;问题及对策
0 引言
公路工程是连接国家经济和人民生活的重要纽带，随着我国社会主义经济发展的不断提速，特别是市场经济和物流需求的增加，在新时代的网络购物和零售方式下，对公路工程的建设需求已经成为地方经济发展和区域流动的重要基础设施配套，无论是高速公路还是城市主干路、支路和小区内部道路，都成为当前经济发展和基础设施建设的重要内容。作为公路工程施工管理单位，做好公路工程的项目管理工作，进一步提高公路工程的建设效率，是占领我国公路工程建设市场并打开国际市场的重要手段，对于提高建筑工程市场竞争优势，获得行业发展领先技术，发挥着越来越重要的作用，解决好公路工程项目管理中存在的关键问题，对于改进公路工程项目管理工作至关重要。
1 存在的弊端
1.1 成本浪费较严重
一是变更问题导致成本浪费较大，没有纳入到精细化管理系统当中。超出预算管理，粗放型的成本管理模式造成较大的浪费。二是现场成本浪费较大，管理不精细，物资、机械、材料耗损较大，现场材料存在浪费。比如，由于钢筋水泥的防潮工作做得不好，导致材料出现损耗。
1.2 工作人员专业水准明显不足
对于公路工程管理来说，为了切实有效确保公路工程管理相关具体工作取得应有的积极成效，进而为公路工程质量提升奠定坚实有力的前置性关键保障基础，需要在积极秉持开放发展及与时俱进核心指导思想的基础上，采取诸多得力措施，用好和用实人、财、物等资源要素。这其中最为普遍也最为灵活的就是公路工程管理所涉及的工作人员，但从当前公路工程管理的实际情况来看，公路工程管理涉及工作人员的综合素质及专业素养相对偏低，在当今新时代新形势整体宏观大背景之下，已经不能很好满足当前公路工程管理的现实需要，非常不利于公路工程管理相关具体工作平稳、健康开展。
1.3 公路工程施工材料管理不到位
公路工程建设是一项消耗性大的工程，因此需要加强整个工程的质量控制，这一点尤为重要。但施工单位往往不重视材料管理，现场使用不合格材料影响公路技术质量。具体管理工作未开展，尤其是在以下领域：从质量不合格的厂家采购，缺少产品合格证和质量检验合格证。施工图是为了满足工期要求，加快施工进度，忽视材料检验，将不合格材料运至施工现场进行施工。此外，施工单位还忽视了对施工现场材料的检验，会对公路技术质量产生严重的不利影响。
2 管理对策
2.1 公路工程項目施工精细化管理体系的构建
本着科学合理规划的原则，选择适当的操作方法，确保施工现场各项资源得到高效合理的利用，合理布局现场的机械设备。比如将施工现场的各项费用指标落实到项目部各部门、施工班组，确保制度的严格执行。本着经济性的原则，严格按照计划进度缩减成本，降低整体造价，比如在施工中提高重复率较高的材料使用率，利用废弃料来填充路基。本着规范化的原则，落实施工现场管理的标准，严格各项规章制度的执行。比如安全生产制度就要严格落实，对于违反现场施工制度的人员及时进行处罚。本着全面性的原则，全员参与，全过程执行精细化管理，落实到成本管理、进度管理、材料管理和质量管理等方面。要强化进度控制、质量控制、成本控制、安全管理、环保管理和信息化调控，在施工周期的长期过程中，实施标准化生产和规范化管理，落实到每一道工序和每一个岗位。
2.2 积极秉持全流程全链条思想
为了切实提升公路工程管理整体效果，需要常态化积极秉持全流程全链条核心指导思想，并以此为基础对公路工程管理涉及的各个工作环节进行整体筹划。同时，在公路施工完成后，施工人员还应做好后期的质检与保养工作，这关系着工程后期使用的效果。另外，管理人员还要从事前、事中和事后的总体角度考虑公路工程管理所面临的诸多实际问题，在工程完成后应该按照验收流程现对工程进行检查，及时发现工程中所存在的不足，并给予有效的处理，采取有力措施尽量将微小型风险隐患扼杀在萌芽阶段。
2.3 加强公路工程原材料的质量管理和控制
注意材料的采购，向可靠的供应商采购，材料应为合格的质量证明书，加强现场验收工作，用于现场材料、试验和记录应增加，以确保符合设计规范和要求。同时也要加强对物资保管的管理，保证物资的统一有序存放，避免物资损坏，提高公路工程质量。施工必须按照项目施工计划进行，按不同品种、不同规格进行贮存。
2.4 强调施工安全管理
和安全有关的事情没有小事，尤其是对于市政路桥工程施工现场而言，安全事故问题会对相关人员的生命财产安全起到重要影响。针对我国现阶段的市政路桥工程施工现场实际情况而言，其依然存有一定程度上的安全隐患问题。这样一方面对相关人员的生命财产安全起着重要影响，另一方面也会对建设单位起到不良影响。所以需要提升施工人员的安全认知和意识，加强施工现场的全方位管理。在这样的情况下，建设单位需要在市政路桥工程实际建设作业的时候，把安全认知和意识充分融入其中，有效提升参建人员的安全认知。在项目现场管理作业的时候，保障安全管理内容的全面落实，提升相关人员的人身安全，保障具体施工作业的质量和效果，在多个方面提高建设单位的实际形象与影响力，为建设单位创造更多的价值与实际效益。与此同时，建设单位也需要构建完善合理的施工现场安全管理制度，依托监理单位开展安全检查、积极和安监部门沟通，确保长效管理，保障该制度的充分落实，做好施工现场的安全巡查工作，消除安全隐患，避免安全事故发生。
2.5 做好施工成本的管控
首先，成本预算编制方面。造价工作人员要具有以施工图纸为基础展开预算审核的意识，及时找出标书图纸设计中不合理的地方，尽可能避免预算漏洞问题的出现;并提出有效的优化意见，在进行工程预算期间及时设定最高限额，避免施工期间出现追加或受其他因素影响增加费用，使得预算失去有效掌控。其次，人工费、机械费方面的成本控制。在人工成本方面，施工单位要以当前的施工能力、技术、设施为基础，合理进行规划，控制人员数量，尽可能选取多面手工作人员，以促进生产效率的提升。在选择劳务公司期间，要选择信誉度高、施工能力强的单，且要求施工人员、技术人员具备相应的从业资格，坚持持证上岗。
3 结束语
综上所述，在公路施工工程管理过程中使用精细化管理办法，可以将复杂的公路工程具体化，有利于工程的高效实施，确保工程质量，对工程施工人员的调配也更加合理化，保障工人的安全，合理分配各项使用资源。精细化管理不仅有利于公路工程的高效开展，还在质量方面有所保证，能够增加公路施工团队的竞争力。
参考文献：
[1]谢海鹏.谈公路桥梁工程施工存在问题及质量管理对策[J].科技创新与应用，2012（7）：116.
[2]许艺凡.公路工程质量存在的通病及管理对策[J].工程技术研究，2019，4（12）：145-146.