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在阐述区域创新合作的内涵、构成要素及特征的基础上，探讨了跨区域创新合作的形成机制，包括创新要素区域异质性机制、企业-科研机构产业行业同质性机制、成果交易诱导机制和政府推动机制。并从政府、市场参与主体的角度提出了跨区域创新合作的实现路径，即政府推动引导、完善市场环境、协调关系注意耦合效应以及建立跨区域合作战略联盟等。