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摘要 ：本文简要从市政排水管网的规划、设计、施工、管理等方面入手，论述提高市政排水管网效能的途径。
关键词：城市排水管网、规划、设计、施工、执法、管理
中图分类号： S276.5 文献标识码： A 文章编号：
城市排水设施是城市基础设施的重要组成部分，是城市发展的重要载体，它对保障城市居民的正常生活，提高市民生活质量，改善城市投资环境，促进经济繁荣发展，都有着极其重要的意义。 城市排水设施建设与管理是对城市排水管网、沟渠、构筑物（收水井、检查井、出水口、泵站、处理厂等）进行合理、有序的规划、建设、管理有效控制的过程。为了理顺建设与管理的关系，更好地发挥城市排水设施功能，确保城市排水设施畅通，保证雨污水管道的完好，减少城市道路积水现象，发挥城市排水设施功能，回顾多年来排水工程管理实践，浅谈一下几点体会：
城市排水规划、设计、施工方面
（1）市政排水管网的规划作为城市规划的一部分，其在城市排水领域起着举足轻重的作用，规划设施蓝图一经实施，几十年甚至上百年难以改变，其影响是极为深远长久的，因此排水管网的规划工作中宜有远期超前意识，统筹安排，克服短期行为。实现污水“全回收、全处理、全利用“和雨水资源有效利用。
（2）科学设计管道工程 城市排水管道的设计是否科学，是否考虑周全，对其排水效能有很大影响。所以，应当根据当地的自然条件、卫生要求、原有排水设施、水质和水量、地形、气候和污水利用等条件综合考虑进行设计。比如，认真考虑城市排水管网所处地段的地质条件。实践证明，排水管道在设计前对管道沿线水文地质和工程地质勘察，常因时间仓促而不够深入，这样易导致特殊地质条件(如淤泥、流砂、涌水)地段缺乏详细设计，特殊地质条件地段管道往往需要基础加固、接口特殊处理等措施。但由于缺少相应的详细设计，施工单位为赶工期就可能采取简单的技术措施处理；由于水文地质和工程地质状况不明，施工人员无法作出相应的施工方案，遇到强涌水、强流砂、塌方等情况往往准备不足，不能保证施工质量。 第二，设计前摸清地下设施埋设情况，必要时做好地下物探工作。城市道路下各种不同功能的管线很多，错综复杂。根据管道埋设深度，地下管线的安排顺序。如何合理安排管线是一项很復杂的问题，各类管线在平面或立面上经常发生冲突，如果没有摸清地下设施的埋设情况，施工过程中将经常遇到障碍物，有时管道走向、坡度、高程很难重新调整。在这种情况下，不得已采用“倒虹吸”处理，甚至有时障碍物与检查井交叉，倒虹吸不仅容易使管道堵塞，而且使输水能力大为降低，管道达不到设计排水能力。 第三，多采用先进新型管材，改善水力运行条件。传统的排水管道多采用混凝土管，虽然价格低廉，但是管体自重大、施工难度大。如能采用新型管材，如硬聚氯乙烯波纹管(UPVC管)、HDPE缠绕管等则可以大大改善水力运行条件。UPVC管、HDPE缠绕管尽管价格贵些，但是重量轻、施工简单，能很好满足工程质量要求。
（3）施工过程是把设计成果转化为产品的过程，排水管道工程大多数工序是隐蔽工程，如施工质量管理不严，存在“完工了事”的马虎思想，将留下巨大隐患。目前，排水管理部门应建设一个完整、系统的工程监管体系，实现工程施工过程的全过程、全方位的跟踪。在排水管网的施工过程中应做好每道施工工序，以保证整个工程的质量，从而保证管网达到设计排水能力，具有良好的排水效能。因此，必须强化施工质量管理，确保工程质量。首先，完善施工队伍内部质量管理，健全各项质量管理的规章制度。施工企业应建立以项目经理为首的质量管理机构，各级施工队伍要有质检员，从上到下形成质量控制网络，健全各项质量管理制度；第二，尽量采用先进的施工技术，提高施工管理水平。采用先进的施工技术，不仅可以加快工期，而且更能保证工程质量，为管网以后充分发挥排水效能打下坚实的基础。
二、加强城市排水执法监管力度确保排水用户达标排放，改革开放带来经济的飞速发展，也带动了宾馆、餐饮、洗车等用水排污量大的行业飞速发展。这些楼、堂、馆、所排污水量大，部分场所排污设施不完善，沉淀池 、化粪池未设或未按标准建造，擅自接口、乱排乱放时常引起堵塞外溢，污染路面，严重影响排水管网正常运行，所以对新增及原有用户加强管理也是很有必要的。1）排水出口与市政管网接口前必须增设沉泥井和拦物网。沉泥井必须设置在检查井前，深度自用户排水出口管底向下加深约1米，以使各用户的排水杂物沉淀，符合要求后进人排水管网。各单位的食堂、饭店的污水出口处必须增设隔油池。以上措施可以为保证排水管网畅通打下良好基础。2）目前排水、环境保护的法律法规条例标准有《水法》、《水污染防治法》、《城市排水许可管理办法》、《污水排入城市下水道水质标准》、《污水综合排放标准》、《地表水环境质量标准》、《城市排水监测工作管理规定》、《市政设施管理条例》等，应加强法制宣传，加强执法力度，对不按规范要求排放污水单位通过说服教育，甚至强制执行。确保达标排水。
总之，城市排水管理是一项复杂的系统工程，为了不断提升排水公共设施服务水平，努力实现城市排水管网事业的又好又快发展。我们必须加强化排水规划、建设、管理职能、推进排水设施高效能运行。做到城市排水设施“统一规划，统一管理”。
关键词：城市排水管网、规划、设计、施工、执法、管理
中图分类号： S276.5 文献标识码： A 文章编号：
城市排水设施是城市基础设施的重要组成部分，是城市发展的重要载体，它对保障城市居民的正常生活，提高市民生活质量，改善城市投资环境，促进经济繁荣发展，都有着极其重要的意义。 城市排水设施建设与管理是对城市排水管网、沟渠、构筑物（收水井、检查井、出水口、泵站、处理厂等）进行合理、有序的规划、建设、管理有效控制的过程。为了理顺建设与管理的关系，更好地发挥城市排水设施功能，确保城市排水设施畅通，保证雨污水管道的完好，减少城市道路积水现象，发挥城市排水设施功能，回顾多年来排水工程管理实践，浅谈一下几点体会：
城市排水规划、设计、施工方面
（1）市政排水管网的规划作为城市规划的一部分，其在城市排水领域起着举足轻重的作用，规划设施蓝图一经实施，几十年甚至上百年难以改变，其影响是极为深远长久的，因此排水管网的规划工作中宜有远期超前意识，统筹安排，克服短期行为。实现污水“全回收、全处理、全利用“和雨水资源有效利用。
（2）科学设计管道工程 城市排水管道的设计是否科学，是否考虑周全，对其排水效能有很大影响。所以，应当根据当地的自然条件、卫生要求、原有排水设施、水质和水量、地形、气候和污水利用等条件综合考虑进行设计。比如，认真考虑城市排水管网所处地段的地质条件。实践证明，排水管道在设计前对管道沿线水文地质和工程地质勘察，常因时间仓促而不够深入，这样易导致特殊地质条件(如淤泥、流砂、涌水)地段缺乏详细设计，特殊地质条件地段管道往往需要基础加固、接口特殊处理等措施。但由于缺少相应的详细设计，施工单位为赶工期就可能采取简单的技术措施处理；由于水文地质和工程地质状况不明，施工人员无法作出相应的施工方案，遇到强涌水、强流砂、塌方等情况往往准备不足，不能保证施工质量。 第二，设计前摸清地下设施埋设情况，必要时做好地下物探工作。城市道路下各种不同功能的管线很多，错综复杂。根据管道埋设深度，地下管线的安排顺序。如何合理安排管线是一项很復杂的问题，各类管线在平面或立面上经常发生冲突，如果没有摸清地下设施的埋设情况，施工过程中将经常遇到障碍物，有时管道走向、坡度、高程很难重新调整。在这种情况下，不得已采用“倒虹吸”处理，甚至有时障碍物与检查井交叉，倒虹吸不仅容易使管道堵塞，而且使输水能力大为降低，管道达不到设计排水能力。 第三，多采用先进新型管材，改善水力运行条件。传统的排水管道多采用混凝土管，虽然价格低廉，但是管体自重大、施工难度大。如能采用新型管材，如硬聚氯乙烯波纹管(UPVC管)、HDPE缠绕管等则可以大大改善水力运行条件。UPVC管、HDPE缠绕管尽管价格贵些，但是重量轻、施工简单，能很好满足工程质量要求。
（3）施工过程是把设计成果转化为产品的过程，排水管道工程大多数工序是隐蔽工程，如施工质量管理不严，存在“完工了事”的马虎思想，将留下巨大隐患。目前，排水管理部门应建设一个完整、系统的工程监管体系，实现工程施工过程的全过程、全方位的跟踪。在排水管网的施工过程中应做好每道施工工序，以保证整个工程的质量，从而保证管网达到设计排水能力，具有良好的排水效能。因此，必须强化施工质量管理，确保工程质量。首先，完善施工队伍内部质量管理，健全各项质量管理的规章制度。施工企业应建立以项目经理为首的质量管理机构，各级施工队伍要有质检员，从上到下形成质量控制网络，健全各项质量管理制度；第二，尽量采用先进的施工技术，提高施工管理水平。采用先进的施工技术，不仅可以加快工期，而且更能保证工程质量，为管网以后充分发挥排水效能打下坚实的基础。
二、加强城市排水执法监管力度确保排水用户达标排放，改革开放带来经济的飞速发展，也带动了宾馆、餐饮、洗车等用水排污量大的行业飞速发展。这些楼、堂、馆、所排污水量大，部分场所排污设施不完善，沉淀池 、化粪池未设或未按标准建造，擅自接口、乱排乱放时常引起堵塞外溢，污染路面，严重影响排水管网正常运行，所以对新增及原有用户加强管理也是很有必要的。1）排水出口与市政管网接口前必须增设沉泥井和拦物网。沉泥井必须设置在检查井前，深度自用户排水出口管底向下加深约1米，以使各用户的排水杂物沉淀，符合要求后进人排水管网。各单位的食堂、饭店的污水出口处必须增设隔油池。以上措施可以为保证排水管网畅通打下良好基础。2）目前排水、环境保护的法律法规条例标准有《水法》、《水污染防治法》、《城市排水许可管理办法》、《污水排入城市下水道水质标准》、《污水综合排放标准》、《地表水环境质量标准》、《城市排水监测工作管理规定》、《市政设施管理条例》等，应加强法制宣传，加强执法力度，对不按规范要求排放污水单位通过说服教育，甚至强制执行。确保达标排水。
总之，城市排水管理是一项复杂的系统工程，为了不断提升排水公共设施服务水平，努力实现城市排水管网事业的又好又快发展。我们必须加强化排水规划、建设、管理职能、推进排水设施高效能运行。做到城市排水设施“统一规划，统一管理”。