作为第十二届“世界知识产权日”中关村知识产权专题活动之一，以“创新驱动，智慧发展”为主题的“深入推进中关村国家知识产权制度示范园区建设大会”于4月25日在京召开。会上，重点介绍近年中关村知识产权工作取得突破性进展的同时，由北京市知识产权局和中关村管委会推出的一系列新政格外引人关注。 知识产权创新能力大幅提升 据了解，2003年国务院正式批复建设“中关村国家知识产权制度示范园区”，并率先成立了专门服务于示范园区的知识产权推进机构——中关村知识产权促进局。中关村示范园区成立9年来取得了不俗的成绩。一份由中关村科技园区管委会提供的数据显示：2011年，中关村企业总收入1.96万亿元，是2003年企业总收入的6.6倍；总收入约占全国高新区的七分之一，同比增长23.2%，对北京市经济增长的贡献率达到24%。中关村每年发生的创业投资案例和投资金额均占全国的三分之一左右；中关村上市公司总数达到211家，其中境内132家，境外79家，51家企业在境内创业板上市，初步形成了创业板中的“中关村板块”。 据中关村管委会主任郭洪介绍，上述成绩的取得与知识产权制度示范园区的建设密不可分。示范园区成立9年以来，中关村知识产权工作取得突破性进展，知识产权创新能力实现了大幅提升，具体表现在以下几个方面： 一是专利申请量和授权量大幅增长。截至2011年底，示范区企业累计专利申请总量达到9.7万件，是2003年示范区企业累计专利申请总量的10.3倍，年平均增长率达30.4%；2011年示范区企业专利申请量21866件，是2003年专利申请量的8.3倍；2011年示范区专利授权量首次破万，达到12587件，是2003年专利授权量的9.8倍，同比增长42.5%。 二是专利质量大幅提高。2011年示范区企业发明专利申请12802件，是2003年企业发明专利申请的10.1倍；发明专利申请占专利申请量比例提高到58.5%，比2003年提高近11个百分点；2011年发明专利授权4992件，发明专利授权占专利授权量比例提高到39.7%,比2003年提高1倍以上。 三是专利产出率大幅攀升。2011年示范区企业万人专利申请量达到167件，是2003年的1.9倍；万人发明专利拥有量达到114.5件，是2003年的2.8倍；每10亿元技术收入发明专利申请量达到43件。 四是专利集中度以及专利技术辐射能力显著增强。2011年示范区专利申请量占北京市比重28.0%，比2003年增长12.4个百分点；2011年示范区专利授权量占北京市比重30.8%，比2003年增长15.3个百分点。截至2011年，中关村拥有发明专利的企业占全市拥有发明专利企业数的66.6%。有效发明专利量14966件，占全市企业有效发明专利量的62.4%。示范区技术交易额逐年增长，交易金额约占全国的40%，其中80%输出到全国其他地区。2011年专利技术合同成交额达到139.0亿元，比2003年增长了77.5倍。 五是知识产权有力地支撑了中关村作为战略性新兴产业的策源地，引领了战略性新兴产业发展。示范区专利集中分布在电子信息、先进制造、生物医药、新材料等战略性新兴产业。2011年，示范园区战略性新兴产业实现总收入1.46万亿元，占示范园区总体收入的74.5%。其中电子信息领域专利占54%，2010年该领域实现收入7948亿元，占示范区总收入的40.5%。知识产权对于提升产业经济效益，提高产业竞争力发挥了至关重要的作用。 同时，这些专利又与标准化紧密结合，实现了专利标准化的突破，促进示范区企业占领了战略性新兴产业制高点。目前，中关村企业共创制标准1978项，其中国际标准78项、国家标准1177项。国际标准中的数字电视产业联盟DTMB标准、大唐TD-SCDMA和TD-LTE-A系列标准、闪联IGRS标准；国家标准中的同方威视放射性物质监测系统标准、泰宁科创雨水利用标准等都包含大量的示范区企业的核心专利技术。 通过提升知识产权战略定位，依托首都创新资源平台，目前，中关村已经形成了多层次的知识产权工作体系和立体化的政策支持体系，形成了以知识产权服务业为代表的知识产权产业发展格局，有力地支撑了战略性新兴产业的发展，也对全国其他高新区的知识产权工作起到了引领和示范作用。 会上，北京市知识产权局局长汪洪介绍了下一阶段将重点开展的几项工作，包括将在中关村成立全国首家专利商用化运营公司，推进知识产权投融资服务；在以战略性新兴产业和文化创意产业为代表的知识产权产业开展知识产权体系管理，引入知识产权评议机制；深入开展千件专利企业培植计划，企业专利引擎计划等工作，大力发展知识产权服务业；加强对中关村重点产业集群专利状况的研究解析，把脉产业创新，加快推动重点产业知识产权联盟建设，支持现有产业联盟开展深度知识产权协作；推进国家审查资源对接中关村重点企业，提供知识产权个性化服务，进一步加强知识产权保护协同机制建设等等。 北京市副市长洪峰表示，中关村作为全市创新力量的集聚区和知识产权的高度密集区，要着力构建“激励科学、充满活力的知识产权创造体系，转化迅速、效益显著的知识产权运用体系，业务规范、优质高效的知识产权服务体系，法规健全、执行有力的知识产权保护体系，运行高效、科学创新的知识产权管理体系，和结构合理、素质优秀的知识产权专业人才体系”等六大知识产权支撑体系。 国家知识产权局副局长贺化进一步指出，当前，知识产权日益成为经济发展的战略性资源和竞争力的核心要素，成为转变发展方式的基础条件和掌握发展主动权的关键。在新时期，深入推进中关村国家知识产权制度示范园区建设要充分发挥中关村知识产权龙头带动作用，进一步聚焦国家重大战略和战略性新兴产业，推动知识产权产业和知识产权服务业实现重点突破，聚合知识产权高端资源，推动核心知识产权和高端创新人才国际化流动，力争率先实现创新驱动发展。 推出“1+X”服务模式 据悉，为了服务中关村国家知识产权制度示范园区的创新建设，落实2012年推进计划，提升企业知识产权保护能力，近日，北京市保护知识产权举报投诉服务中心（简称北京12330）作为市政府批准的知识产权保护公共服务机构，启动了北京12330知识产权保护“1+X”服务模式。 据介绍，“1+X”服务模式中的“1”是在区（县）设立一个由北京12330、区县知识产权局、中关村分园管委会共建的知识产权保护12330分中心，“X”是在建有分中心的区域内的孵化器、留创园、大学科技园等创新企业集聚区设立若干个知识产权保护12330工作站。12330分中心除了承担区域内知识产权保护公共服务工作外，还要统筹区域内的12330工作站共同开展知识产权保护的典型问题研讨和专题培训工作。 首批成立知识产权保护12330分中心的有东城区、海淀区、丰台区、石景山区、亦庄开发区。同时，各区根据工作需求还成立若干12330工作站：东城区1家、海淀区2家、石景山区3家、丰台区4家、亦庄开发区3家。工作站主要负责为企业提供知识产权保护基本知识咨询服务，收集企业知识产权维权等专项需求并及时上报北京12330予以解决。 专家援助对接小微企业 本刊记者从中关村管委会获悉，中关村志愿专家援助小组对接小微企业项目于近日正式启动。 为了完善对创新型企业的知识产权保护公共服务工作，北京12330组建了由百余名知识产权专业人员构成的志愿服务专家队伍。志愿服务专家由来自国家知识产权局、国家工商行政管理总局商标局、国家版权局的审查员、北京法院系统的法官以及知名学者组成。志愿服务专家通过走访企业、提供专题咨询培训等方式，已经实现了服务的常规化。 今年，为了重点服务小微型创新企业，支持小微企业预防研发及生产经营中的知识产权风险、应对知识产权纠纷，北京12330决定实施志愿专家援助小组对接小微企业项目，将不同知识产权领域的志愿专家按领域编成援助小组定点服务“技术创新”和“文化创新”领域内小微企业。目前，已在信息产业、生物医药、节能环保、文化创意四大领域组成志愿专家援助小组。每个小组由5-8名不同领域的志愿服务专家组成。对接的小微企业由北京12330设在各园区的工作站推荐，中关村德胜园的北京天捷优越科技有限公司等七家小微企业被确定为首批对接企业。对接后，志愿专家援助小组将发挥团队优势，对企业进行全领域、全流程的知识产权保护公益服务，协助企业提升知识产权保护综合能力。 接下来，北京12330将继续加强与中关村各园区管委会的合作，在总结首批试点经验的基础上，逐步扩大对接企业的范围。 专利保险试点正式启动 在25日的大会上，中关村专利保险试点正式揭牌。这意味着相关保险公司将为该地区专利权人在遭遇第三方侵权时发生的主要费用承保。据了解，中关村知识产权促进局作为全国专利保险试点研究工作组成员，从去年开始配合国家知识产权局和中国人民财产保险股份有限公司开展专利保险试点研究，并制定《中关村专利保险工作试点工作方案》。2012年4月11日，国家知识产权局正式批复在北京中关村开展专利保险试点工作。 中关村专利保险工作试点时间从2012年4月启，为期3年。国家知识产权局要求中关村在试点期间强化政府组织协调和公共服务职能，积极探索专利保险工作模式，加强专利保险服务体系建设，引导企业运用市场化手段加强专利保护，搭建企业和保险需求对接平台，促进知识产权与金融资源深度融合，支持企业创新发展。 据中关村管委会主任郭洪介绍，中关村专利保险试点工作是为了进一步深化中关村知识产权投融资服务试点工作，充分发挥中关村国家自主创新示范区在全国范围内的创新引领优势和知识产权龙头带动作用，促进知识产权创新资源与金融服务的深度融合，强化商业保险为中关村高度活跃的创新活动提供风险保障的又一重要举措。 目前，人保财险公司先期设计完成的专利保险产品为专利执行保险。专利执行保险承保专利权利人在遭到第三方违法使用或侵犯已经投保的专利时，在维权过程中发生的主要费用，包括调查费用及法律费用两大类。专利执行保险规定投保人可以按每件专利为单位，也可以产品为单位，将其所包含的所有专利来投保；也可以企业为单位，将企业所拥有的全部专利来投保。由投保人和保险公司商议后，确定赔偿的最高额度。