【摘 要】
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编者按：“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。“十四五”規划纲要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务，描绘了我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。为便于大家理解掌握，我们和腾讯新闻共同约请了发展改革领域的专家学者，从构建“双循环”新发展
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编者按：“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。“十四五”規划纲要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务，描绘了我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。为便于大家理解掌握，我们和腾讯新闻共同约请了发展改革领域的专家学者，从构建“双循环”新发展格局、打造高水平开放体系、坚持创新、实现共同富裕等不同角度撰写署名文章，这些专家中很多人都为纲要起草提供了意见建议和智力支持，希望这组材料能给广大读者带来一些启发和思考。
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编者按：推进乡村振兴，补上农村基础设施和公共服务短板，资金投入不足是最大的难题。像万荣县的乡村，在全国各地乡村中是最普遍的一类。如何把有限的财政资金“用在刀刃上”，又如何撬动社会资本参与农村基础设施和公共服务供给，对各地基层政府是一大考验。万荣县打破部门利益格局、整合各类涉农专项资金，创新性地探索竞争性使用财政资金的制度，撬动更多的社会力量参与，精准投入美丽宜居乡村建设，有效发挥了财政资金“四两拨
问：您亲自参与了江苏省的“十一五”规划的编制，您认为“十一五”规划突出体现了哪几个特点？ 党的十六届三中全会明确指出，我国的社会主义市场经济体制初步建立，正在形成完善的社会主义市场经济体制。“十一五”规划是我国首次将五年计划变为五年规划，虽然一字之差，但从中充分反映了我国经济体制、发展理念、政府职能等方面的重大变革。与过去五年计划相比，江苏省的“十一五”规划突出体现了七个方面的转变：1、在理
编者按：上海市松江区通过构建“好邻居”服务体系，打造“15分钟生活区”，推动公共服务设施向农村社区延伸，探索了一套都市村居治理新模式。以农村居民需求为导向，打造三级服务空间，在镇街层面推进社区服务中心建设，村居层面以“1+5+X”模式优化社区服务站，群众层面推进社区睦邻点建设。制定政务服务、生活服务、志愿服务三份清单明确社区服务站的服务内容，通过推进“社区云”平台、错时工作制度、“全岗通”“首问负
编者按：改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。江苏省苏州市吴江区紧扣长三角生态绿色一体化示范区建设要求，在推进农村人居环境整治工作中，创新性推出“红黑榜”“红黄绿三色榜”和“光荣榜”等三张榜单，通过健全考核体系压实干部主体责任，通过创新乡村治理方式倒逼落后村户整改，通过强化正向引导调动农户积极性，形成了政府、村民自治组织和农户三方合力推进农村人居环境整治新局面，探索
党的十九大报告中提出乡村振兴战略。“十四五”规划建议提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。去年底召开的中央农村工作会议指出，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。 北京是国际大都市，调研其乡村振兴现状并探索今后发展路径不仅对当地乡村振兴有积极意义，也可为国内更多城郊型乡村振兴提供借鉴。新华社党校2020年秋季学期干部进修班第一党小组于2020年12月
编者按：帮助农民群众解决吃水难题，让农民群众吃上干净的水是基本民生问题。河南省南乐县水质差、水资源匮乏，农村存在饮水难的问题。政府解群众之所难，将饮水工程列为“十大民生工程”之首，抓住南水北调机遇，按照“政府主导建设、委托市场运营”的模式，多方筹措资金，将丹江水引进农村，让当地群众吃上了好水。同时，南乐县探索建立“规模化、市场化、城乡一体化”的供水机制，不断提高供水服务水平，不仅让群众“吃好水”，
编者按：加强农村基本公共文化服务，是实施乡村振兴战略和建设社会主义精神文明的重要内容，但长期以来农村基层面临文化服务资源不足、供求对接不精准、文化人才断层等问题。广东省惠州市惠阳区坚持把满足农民群众求知求美求乐的精神文化需求作为根本目的，持之以恒打造“百姓欢乐舞台”文化品牌，从制度、经费、人才、考核等四个方面同步入手，充分发动农民参与，让农民成为舞台主角，寓教于乐扬正气，群演群乐接地气，凝心聚气添
编者按：农村养老是当前和未来一个时期乡村发展面临的重大难题，涉及养老资源供给、成本分担、模式创建等一系列问题。河南省焦作市武陟县通过健全社会参与机制，发展为老志愿服务和慈善事业，兴建村级慈善幸福院，探索建立政府扶持、慈善助力、村级主办、个人低偿入住的“众筹式”养老模式，激活社会力量参与农村养老事业。这种“众筹养老”模式为破解农村养老难问题提供了一种可资借鉴的解决方案。 夕阳无限好，人间重晚晴
编者按：近年来，农村因失能导致的家庭贫困是脱贫攻坚中难啃的“硬骨头”，失能人员的医疗、养老也一直是困扰基层兜底扶贫的难题。重庆市奉节县加强对农村失能人员的公共服务，探索失能人员集中供养模式。一方面通过整合扶贫、医疗、社保等资源，探索失能人员医养结合集中供养兜底脱贫新路径，对失能人员统一服务、专业护理;另一方面，统筹协调相关部门形成合力，加大就业、医疗、教育等政策帮扶力度，构建失能人员及其家庭关爱服
编者按：宁夏回族自治区中卫市海原县立足县域实际，创新工作机制，实施危窑危房改造“九个一批”工程，采取农户自建、企业助建、部门帮建、政府统建等方式，推进农村危窑危房改得动、盖得起、建得好，确保安全住房有保障。三个亮点比较突出：一是做实做细基础性工作，通过摸排吃透“底数”，确保了危房改造有的放矢。二是有效发挥农民群众主体作用，采取多种措施鼓励群众参与以改促建。三是实事求是创新工作方法，针对不同群众的不