何以消弭痛苦 惟有重启改革

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  著名的民营企业家“吉利”董事长李书福先生,在今年“两会”期间讲了一席让人难忘的话。剔除发自肺腑的套话后,在我的脑海只存留一声无论如何也挥不去的呻吟——“我们的精力都集中在怎么批准一个项目上,怎么去和那么多人打交道,怎么去盖一个公章、签一个字上,我们非常痛苦!”
  “吉利人”的“痛苦”勾起我记忆的碎片。那是20多年前,“吉利”发轫时,一位充满朝气满脸阳光的年轻人,胸怀为祖国造汽车的梦想,到国家主管制造汽车的最高衙门申请“准生证”,结局是申请未果而遭遇“冷眼”。当时,我作为行业报的一名“无冕之王”,向主管部门讨教说法,一位资深汽车专家回答是“瞎胡闹”!最高领导的大秘对我说,“部长没时间听痴人说梦。”我当时竟然完全相信了专家和高端领导的说法。尽管往日并非如烟,如今的“吉利”已然成为有国际影响力的大企业,“吉利”品牌的汽车驰骋在全球各地,国人为之骄傲!当年那位怀揣造车梦的年轻人,就是今天进入世界汽车王国的李书福先生。
  弹指一挥间。令人费解的是,“吉利”20多年前起步时的“囧途”,至今依然复制。“嘤其鸣矣,求其友声”——“我们非常痛苦”。
  李克强总理上任伊始,在答中外记者问时,也说出来让人听起来“痛苦”的话:机构改革不易,转变职能更难,因为它更深刻。我在地方调研的时候,经常听到这样的抱怨,办个事、创个业要盖几十个公章,群众恼火得很。这既影响效率,也容易有腐败或者寻租行为,损害政府的形象。所以必须从改革行政审批制度入手来转变政府职能。现在国务院各部门行政审批事项还有1700多项,本届政府下决心要再削减三分之一以上。
  李克强总理的话反映了民意。诸多代表埋怨“政府之手”伸得太长,一瓶饮料审批两三个月,一个项目要盖205个公章。“政府不干政府的事,却争做公司的事,市场与社会能干的事,却非得政府准了才能动手。如此“错位”,不仅消磨公众热情,束缚市场活力,而且造成政府越俎代庖,办事效率低下,还给权力腐败寻租留下空间。
  何以为民企消除痛苦?李克强总理发出了令人充满希望的声音:不是说政府有错位的问题吗?那就把错装在政府身上的手换成市场的手,就是削权,是自我革命,会很痛,甚至有割腕的感觉,但这是发展的需要,是人民的愿望。我们要有壮士断腕的决心,言出必行,说到做到,决不明放暗不放,避重就轻,更不能搞变相游戏。“限期转变职能,绝不能‘换汤不换药’”。“政府说到做到,不能‘放空炮’,不能当无所作为的‘太平官’”。
  尽管改革难于蜀道,但惟有重启改革,“让理想照进现实”,才能够解民忧,纾民困,振民心,让人民翘盼的“中国梦”成真。日前,吴敬琏教授直言指出“大政府越位干预市场的种种乱象”,强调“改革顶层设计的紧迫性”。吴老愤言,“你看看我们的光伏产业已经成为什么样了”?话音未落,中国最大的“光伏”企业尚德宣布破产。谁应为“光伏”黯然的悲剧买单?尽管有多种因素,但忽略市场规律、政府过度介入投资的大跃进模式值得反思。再者,吴敬琏对我国互联网世界排名连续3年下滑很是忧虑,中国互联网的平均带宽还达不到世界平均水平的80%,也是因为政府把市场分割了,各自为战,握不成拳头。吴老认为,根本问题在于政府不该管那么多的事。美国就一个商务部,只管市场不管企业。我们的商务部,还有科技部、财政部、工信部,一直管到企业,因为有了权就有钱。
  吴敬琏先生用“重启改革”直面时政,语颇隽永,耐人寻味。
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