走进各国的国家安全委员会

来源 :领导之友 | 被引量 : 0次 | 上传用户:asdf07124029
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  除美国、俄罗斯、日本外,还有很多国家已经设立了国家安全委员会。2008年10月29日,法国政府宣布成立国防与国家安全委员会;2010年5月13日,英国宣布成立国家安全委员会。此外,智利、南非、土耳其、泰国和马来西亚等国也相继建立了国家安全委员会。国际问题专家华益文认为,从全球范围来看,拥有国家安全委员会,几乎成了各个大国的“标配”。
  一、在反恐中壮大的美国国安会
  美国国安会是美国政府讨论和研究重大战略决策的核心组织,为总统国家安全和外交事务方面的决策提供参考。美国是世界上第一个设立国家安全委员会的国家,总统为国安会主席。定期参加会议者包括副总统、国务卿、国防部部长、财政部部长和国家安全事务顾问。美军参谋长联席会议主席是国安会法定军事顾问,国家情报总监是法定情报顾问。经常参加会议的还有白宫办公厅主任、司法部部长、国土安全部部长等官员。艾森豪威尔时期,设立了一个总统特别助理来处理国家安全事务,叫“总统国家安全事务助理”,也习惯称为“国家安全事务顾问”。现在,国家安全事务顾问是国安会日常工作的负责人,由总统直接任命,无须经过国会批准。当然,其实际权力的大小,完全取决于总统的信任度和政治需要。
  二、俄罗斯国安会前身是克格勃
  俄罗斯联邦国家安全委员会的发展,以1991年苏联解体为界被分为两个阶段。
  苏联时期,国家安全委员会的前身是1917年成立的全俄肃反委员会,简称契卡。1954年,契卡更名为苏联国家安全委员会,也就是大名鼎鼎的克格勃。它是苏联对外情报、反间谍、国内安全和边境保卫等工作的主要部门,是一個凌驾于党政军各部门之上的“超级机构”,只对苏共中央政治局负责。
  1991年10月,苏联解体前夕,戈尔巴乔夫撤销了苏联国家安全委员会。后来,俄罗斯重建了自己的安全力量,成立了俄罗斯联邦国家安全委员会,由总统任主席,成员包括总理、联邦安全局局长、外交部部长、内务部部长、国防部部长、总参谋长、紧急情况部部长等。
  现在,俄罗斯国安会更多的是一个多方力量的协调机构,负责审议重要的国家和社会安全事项,制定统一的国家安全政策。
  三、日本建立国安会的“三步”
  1978年10月,日本防卫省设立了和平安全保障研究所,主要从事综合性国家安全政策调研,那是一个半官方的机构,这是“第一步”。2006年,安倍晋三首次出任日本首相。为扩大权力,安倍晋三上任后不久就向国会递交议案,建议设立固定机构,让首相、外务大臣、防务大臣和内阁官房长官能够定期会面,就应对外交和安全挑战整合意见。但安倍晋三在任仅一年就下台,国家安全委员会动议也就不了了之。这是日本在建立国安会上迈出的“第二步”。
  2012年12月,安倍晋三再任日本首相,国家安全委员会的设立也随之提上日程。2013年6月7日,日本政府在内阁会议上通过了创建国家安全委员会的相关提案。提案在日本众议院获得通过后,在随后送到参议院进行讨论和表决通过不会成问题。这样,日本设立国安会的“三步走”基本完成。
  根据该法案,日本国家安全委员会将以首相、外务大臣、防卫大臣和官房长官组成的“4人会议”为核心,下设“国际安全保障局”,负责各中央部门间的协调,以及政策的策划、起草等工作。日本国家安全委员会将成为日本外交和安全方面的最高决策机构。由60人组成的日本国家安全保障局主要分3个部门,分别针对中国和朝鲜、同盟国以及其他国家,每个部门大约有20人,最重要的是针对中国和朝鲜的部门。
  (郭建民摘自2013年11月30日《羊城晚报》)
其他文献
肾先天性异常的种类甚多,有数目、大小、形态、位置、轴向、血管和肾盂的异常。早期可无明显症状,随着年龄的增长可出现各种症状甚至危及生命。本研究将1990年4月-2007年10月于
1.西汉的房屋限购政策,少报房产会被没收家产并坐牢
期刊
目的建立测定非拉尼特分散片溶出度的方法。方法采用紫外分光光度法,以磷酸盐缓冲液(pH6.0)为溶媒,溶媒体积900ml,转速75r/min,15min取样,在276nm波长处测定其溶出度。结果非拉尼特检
新形势下,信息工作已成为各级党委和各级领导决策参考的重要依据。做好当前信息工作,迫切需要信息工作者克服“小信息”思想意识的束缚,以思想观念的创新推动工作思路、工作内容和工作方法的创新,切实构建“大信息”工作格局。  一、大视野认识,从高处确立大信息  信息工作者应具有远见卓识的信息大思路,拓宽领域,紧紧围绕领导决策抓大事、谋大局。  1.信息也是生产力。在当今信息优先的时代,信息成了一种新的竞争资
中国优秀的作家很多,但为什么偏偏是莫言摘取了诺贝尔文学奖?客观地说,莫言的小说,有其独特性,表现在其奇异的想象力和令人难以望其项背的丰富比喻,写乡土的作家多如牛毛,但像莫言这
重视对患者行为的研究,是医院管理领域研究的新趋势。目前,许多学者采用多种方法研究患者的满意度,但关于患者口碑传播对医院影响的研究较少,患者满意度与口碑传播关系的研究更是
记者梳理3月3日以来的习近平活动报道发现,两会期间,总书记“一天都没闲着”。  除了3月3日、5日、12日、13日4天,习近平分别出席全国政协十二届二次会议和十二届全国人大二次会议的开幕会、闭幕会,以及9日、10日出席全国人大的两次全体会议外,总书记还参加了1次政协界别会议的讨论、5次全国人大代表团的审议,作出一个重要指示、与3位外国首脑通电话,还出席了一次慰问、写了一封回信。  1次政协界别会议
随着京沪高铁盈利的消息传来,网上出现一些“为刘志军平反”的呼声,冒出类似“将功补过”或“功过相抵”的说法。  抛开高铁不说,哪个贪官在位时没有功劳或业绩?否则他也不可能爬到权力高位。刘志军完成的只是职务行为,如果未能履行职位所承担的义务和职责,那对他的判决还须加上一条:渎职罪或玩忽职守罪。  “将功补过”和“将功赎罪”,不过是帝王时代的说法。现代讲法律面前人人平等,无论过去权位多高、功劳多大,只要
学习进步是一切进步的先导,学习力是一切能力之母。谁善于读书,谁就L'L~IJ人更容易敲开智慧之门,成功的把握更大。有所作为需读书。