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中国是一个传统的以煤炭为主要能源构成的国家．是世界上少数几个（包括南非、印度在内）主要依赖煤炭资源的国家。中国2003年在能源总需求量中煤炭占679％，比世界平均水平高415％，并且由于中国国家经济的迅速发展．能源的需求量也越来越高。因此能源需求量的上涨更意味着煤炭需求的上涨。随之而来的就是煤炭价格的上升，许多的煤矿加紧生产，一味地去提高产量．忽视了安全生产措施，引起矿难事故频繁发生。据统计煤矿是中国工矿企业灾害事故的主要来源：2002-2004年，工矿企业一次死亡10人以上特大事故中，煤矿事故占728％