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【摘要】 市政工程是城市化建设的重要标志，优质高效的市政基础设建设对城市繁荣、经济发展及人民生活水平的提高有着极其重要的作用。但市政工程在施工的过程中，易受上级政策、技术规范、决策思想、施工工艺、建材品质、技术素质、管理水平、工作质量、施工环境及参建各方的建设行为等因素的影响，因此市政工程的质量保证便成了一个综合性的管理过程。以下就幾个主要影响因素进行分析，并对质量控制的有效途径进行简单论述。
【关键词】市政工程；施工质量影响因素；质量控制
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
城市道路交通的畅通、快捷与否，是一个城市窗口工程的体现，直观的反应一个城市建设管理水平的高低。近年来随着市政道路等基础设施建设的飞速发展，工程质量有了很大提高，但由于市政道路施工不仅易受场地狭窄、战线长、地下管线交错复杂、城市公用设施与道路建设同步建设，以及通信、绿化等因索的直接影响，还易受行政干扰、地质情况及人为等因素的间接影响，其施工难度大、质量难以控制，因此准确剖析市政工程质量影响因素、引入先进科学的管理方法，便成了对工程质量进行有效控制的关键所在。
一、市政工程施工质量的影响因素
1.主观因素
市政工程战线较长，劳动密集，因此参建人员的职业操守、敬业精神、技术水平、专业能力及综合素质等对工程质量起着决定性的作用，主要包括：
⑴ 参建单位管理水平。如工程建设指挥部由各单位抽调人员临时组成，出现管理意识、质量意识、合同意识淡薄，造成资质审查不严格，出现参建单位资质不符、越级承揽任务及现场人员、设备与投标书不符的现象，不仅影响工程进度，还影响了工程的整体质量。
⑵ 勘察、设计单位专业能力。如勘察、设计单位经验不足，不能进行多项目多方案比选，难以保证设计完善程度。
⑶ 监理单位业务能力。如监理单位力量不足、素质偏低、监理行为不规范，未严格履行监理职责，不能充分发挥监理作用。
⑷ 承包商经验不足。前期组织准备、技术准备、物资准备、现场准备不到位，重大技术方案、施工工艺、主要材料选择不当，致使现场施工处于混乱状态。
2.物料与机械设备
市政工程规模大、工期紧、材料种类少、料源多、用量大、机械化程度高，因此物料的质量管理及施工机械的好坏、能否有效使用及劳务人员的综合素质等，都是施工质量的关键因素。若检验设备、人员不足，人为降低用材标准、弄虚作假，料场管理不善造成材料二次污染或标准降低都将导致基层质量得不到较好控制，进而对整个工程产生重大的影响。
此外，机械化程度、技术装备率、设备完好率、机械利用率及操作的正确性、设备的定期检查与维护、试验设备是否齐全，其精度、计量是否准确等，都将影响施工质量及其检验。因此在工程方案的确定中，选用先进、可靠、适用且符合技术要求的施工设备，完善质量检测设备和检测手段，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。
3. 技术方案与管理水平
技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计的编制与否科学合理、经济可行，施工过程中是否严格执行，各工序施工是否符合规范及标准，施工、监理单位的过程管理是否科学、严谨，对可预见的问题是否及时制定了切实可行的预防措施、应急方案等，都会直接影响工程项目的进度、质量与投资。
4.低价中标。造成后期施工过程中出现偷工减料、索赔、虚假计量、变更设计和单价，给工程质量埋下隐患。
5.抢工期。工程的进度受施工过程各环节、各因素的影响，进度计划可根据工程进展情况进行调整，如果违反正常施工规律，盲目提前工期，将给质量控制带来很大困难，甚至难以控制。
6.施工环境。市政工程场地有限，人流难以控制，交通封闭困难；各种管线彼此交织 、相互干扰；地质条件复杂，气象条件变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。
二、市政工程质量控制的有效途径
1．建立完善的质量管理控制体系。
包括技术系统、组织系统、经济系统，以技术系统为核心，采用先进的技术，制定科学合理的施工方案与施工工艺，应用新工艺、新设备、新技术、新材料进行技术攻关、技术创新；重视现场技术管理及重要部位和关键工序，加强技术交底，提升技术系统实力，从而缩短工期、提高质量、降低成本。
2．明确质量控制主体与目标
⑴ 质量控制主体
明确项目经理部为质量控制主体，根据工程具体情况组织质量管理小组或专职质量检查管理人员，负责项目质量的监督、检查、指导和验收。
⑵ 质量控制目标
根据合同或任务书所明确规定的质量目标，进行各分部、分项目标分解并落实到人，制定周详的质量管理计划、管理措施，明确技术标准，实行“谁施工谁负责，边施工边自检，不达优良等级不交付验收”的办法，确保被控对象在不超出资源限定的条件下按预定计划和方案完成，从而确保整体工程的优良。
3．全过程质量控制
⑴ 事前控制。
① 选择优秀的施工、监理队伍
优秀的施工、管理团队是确保工程质量的关键因素之一，因此要对施工、监理单位的企业及人员资质进行严格审查，确保资质符合要求，并通过岗位教育和技术交底树立全员质量意识；建立奖惩机制，提高全员责任心和积极性；同时明确各部门职责，避免扯皮推委。
② 开工前的准备工作
组织各参建单位熟悉施工图纸和设计文件，做好现场考察，对不利因素进行分析和预控。核对设计依据是否充分、数据是否正确、与周围环境是否相符、工程地基处理和结构设计是否合理、设计是否符合规范、施工是否安全、施工图纸和说明是否清晰齐全等，并将各单位的修改意见和经研究确定的修改方案形成正式文件，由设计部门签发作为施工依据。
⑵ 强化过程质量监控
① 测量质量控制
市政道路工程具有线型布置特点，平面控制点通常按复合导线布设，由于地下管线复杂加之排水管道定位精度要求较高，因此应提高其测量精度，测量结果须由施工单位复核无误后报监理复核，误差值须控制在允许误差值内并及时完成测点任务后加以测量保护，由监理单位检查、记录并复核签收，以免发生配套管线碰头和擦边现象。
② 原材料质量控制
原材料、成品、半成品、构配件、设备须有出厂质量合格证书、出厂检（试）验报告及复试报告，并注明使用工程项目名称、规格、数量、进场日期、经办签名及原件存放点。使用前须按现行国家有关标准的规定抽取试样，交由具有相应资质的检测、试验机构进行复试，复试结果合格方可使用。递交材料凡复试不合格，应按原标准规定的要求再次进行复试，再次复试的结果合格方可认为该批材料合格，两次报告同时归入施工技术文件。
③ 加强工序交接管理、提高质量检测手段
加强工序交接、隐蔽验收与中间验收的管理工作，对各时段、各工序、各环节进行重点控制，设置质量控制点，并定期检查纪录；大型工程组织阶段验收并进行阶段性总结。制定创新奖励政策，鼓励推广运用新技术、新工艺。为试验检测人员提供先进的检测仪器，创造良好检测条件，从而保证全过程工程质量。
⑶ 事后质量跟踪
项目完成后，对其进行梳理、完善工程资料，建立质量追踪回访制度，对项目使用中的工程质量进行质量追踪回访。
结束语：
市政工程是城市文明和建设水平的体现，市政道路施工质量的好坏直接影响到工程的成本、工期及使用寿命，因此要求参建各方应明确各自的质量责任，规范施工及管理行为，加强设计、施工质量管理、科学监理。始终坚持技术标准，加强过程控制，强化质量意识，通过科学管理使建设项目科学决策、 精心设计、 精心施工，不断探索和优化质量管理的途径和办法，共同提高市政道路施工质量，保证投资目标的实现。
【关键词】市政工程；施工质量影响因素；质量控制
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
城市道路交通的畅通、快捷与否，是一个城市窗口工程的体现，直观的反应一个城市建设管理水平的高低。近年来随着市政道路等基础设施建设的飞速发展，工程质量有了很大提高，但由于市政道路施工不仅易受场地狭窄、战线长、地下管线交错复杂、城市公用设施与道路建设同步建设，以及通信、绿化等因索的直接影响，还易受行政干扰、地质情况及人为等因素的间接影响，其施工难度大、质量难以控制，因此准确剖析市政工程质量影响因素、引入先进科学的管理方法，便成了对工程质量进行有效控制的关键所在。
一、市政工程施工质量的影响因素
1.主观因素
市政工程战线较长，劳动密集，因此参建人员的职业操守、敬业精神、技术水平、专业能力及综合素质等对工程质量起着决定性的作用，主要包括：
⑴ 参建单位管理水平。如工程建设指挥部由各单位抽调人员临时组成，出现管理意识、质量意识、合同意识淡薄，造成资质审查不严格，出现参建单位资质不符、越级承揽任务及现场人员、设备与投标书不符的现象，不仅影响工程进度，还影响了工程的整体质量。
⑵ 勘察、设计单位专业能力。如勘察、设计单位经验不足，不能进行多项目多方案比选，难以保证设计完善程度。
⑶ 监理单位业务能力。如监理单位力量不足、素质偏低、监理行为不规范，未严格履行监理职责，不能充分发挥监理作用。
⑷ 承包商经验不足。前期组织准备、技术准备、物资准备、现场准备不到位，重大技术方案、施工工艺、主要材料选择不当，致使现场施工处于混乱状态。
2.物料与机械设备
市政工程规模大、工期紧、材料种类少、料源多、用量大、机械化程度高，因此物料的质量管理及施工机械的好坏、能否有效使用及劳务人员的综合素质等，都是施工质量的关键因素。若检验设备、人员不足，人为降低用材标准、弄虚作假，料场管理不善造成材料二次污染或标准降低都将导致基层质量得不到较好控制，进而对整个工程产生重大的影响。
此外，机械化程度、技术装备率、设备完好率、机械利用率及操作的正确性、设备的定期检查与维护、试验设备是否齐全，其精度、计量是否准确等，都将影响施工质量及其检验。因此在工程方案的确定中，选用先进、可靠、适用且符合技术要求的施工设备，完善质量检测设备和检测手段，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。
3. 技术方案与管理水平
技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计的编制与否科学合理、经济可行，施工过程中是否严格执行，各工序施工是否符合规范及标准，施工、监理单位的过程管理是否科学、严谨，对可预见的问题是否及时制定了切实可行的预防措施、应急方案等，都会直接影响工程项目的进度、质量与投资。
4.低价中标。造成后期施工过程中出现偷工减料、索赔、虚假计量、变更设计和单价，给工程质量埋下隐患。
5.抢工期。工程的进度受施工过程各环节、各因素的影响，进度计划可根据工程进展情况进行调整，如果违反正常施工规律，盲目提前工期，将给质量控制带来很大困难，甚至难以控制。
6.施工环境。市政工程场地有限，人流难以控制，交通封闭困难；各种管线彼此交织 、相互干扰；地质条件复杂，气象条件变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。
二、市政工程质量控制的有效途径
1．建立完善的质量管理控制体系。
包括技术系统、组织系统、经济系统，以技术系统为核心，采用先进的技术，制定科学合理的施工方案与施工工艺，应用新工艺、新设备、新技术、新材料进行技术攻关、技术创新；重视现场技术管理及重要部位和关键工序，加强技术交底，提升技术系统实力，从而缩短工期、提高质量、降低成本。
2．明确质量控制主体与目标
⑴ 质量控制主体
明确项目经理部为质量控制主体，根据工程具体情况组织质量管理小组或专职质量检查管理人员，负责项目质量的监督、检查、指导和验收。
⑵ 质量控制目标
根据合同或任务书所明确规定的质量目标，进行各分部、分项目标分解并落实到人，制定周详的质量管理计划、管理措施，明确技术标准，实行“谁施工谁负责，边施工边自检，不达优良等级不交付验收”的办法，确保被控对象在不超出资源限定的条件下按预定计划和方案完成，从而确保整体工程的优良。
3．全过程质量控制
⑴ 事前控制。
① 选择优秀的施工、监理队伍
优秀的施工、管理团队是确保工程质量的关键因素之一，因此要对施工、监理单位的企业及人员资质进行严格审查，确保资质符合要求，并通过岗位教育和技术交底树立全员质量意识；建立奖惩机制，提高全员责任心和积极性；同时明确各部门职责，避免扯皮推委。
② 开工前的准备工作
组织各参建单位熟悉施工图纸和设计文件，做好现场考察，对不利因素进行分析和预控。核对设计依据是否充分、数据是否正确、与周围环境是否相符、工程地基处理和结构设计是否合理、设计是否符合规范、施工是否安全、施工图纸和说明是否清晰齐全等，并将各单位的修改意见和经研究确定的修改方案形成正式文件，由设计部门签发作为施工依据。
⑵ 强化过程质量监控
① 测量质量控制
市政道路工程具有线型布置特点，平面控制点通常按复合导线布设，由于地下管线复杂加之排水管道定位精度要求较高，因此应提高其测量精度，测量结果须由施工单位复核无误后报监理复核，误差值须控制在允许误差值内并及时完成测点任务后加以测量保护，由监理单位检查、记录并复核签收，以免发生配套管线碰头和擦边现象。
② 原材料质量控制
原材料、成品、半成品、构配件、设备须有出厂质量合格证书、出厂检（试）验报告及复试报告，并注明使用工程项目名称、规格、数量、进场日期、经办签名及原件存放点。使用前须按现行国家有关标准的规定抽取试样，交由具有相应资质的检测、试验机构进行复试，复试结果合格方可使用。递交材料凡复试不合格，应按原标准规定的要求再次进行复试，再次复试的结果合格方可认为该批材料合格，两次报告同时归入施工技术文件。
③ 加强工序交接管理、提高质量检测手段
加强工序交接、隐蔽验收与中间验收的管理工作，对各时段、各工序、各环节进行重点控制，设置质量控制点，并定期检查纪录；大型工程组织阶段验收并进行阶段性总结。制定创新奖励政策，鼓励推广运用新技术、新工艺。为试验检测人员提供先进的检测仪器，创造良好检测条件，从而保证全过程工程质量。
⑶ 事后质量跟踪
项目完成后，对其进行梳理、完善工程资料，建立质量追踪回访制度，对项目使用中的工程质量进行质量追踪回访。
结束语：
市政工程是城市文明和建设水平的体现，市政道路施工质量的好坏直接影响到工程的成本、工期及使用寿命，因此要求参建各方应明确各自的质量责任，规范施工及管理行为，加强设计、施工质量管理、科学监理。始终坚持技术标准，加强过程控制，强化质量意识，通过科学管理使建设项目科学决策、 精心设计、 精心施工，不断探索和优化质量管理的途径和办法，共同提高市政道路施工质量，保证投资目标的实现。