基层审计机关计算机审计存在的问题及对策建议

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  摘要:随着会计电算化的发展,在审计署的领导和统一安排部署下,各级审计机关的信息化建设水平进一步加快,计算机审计的能力和水平进一步提高,审计工作效率和效果大大提高。本文主要指出基层审计机关目前在计算机审计方面存在的主要问题,并提出几点对策及建议。
  关键词:计算机审计;存在问题;对策及建议
  中图分类号:F239.47 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)030-000-01
  一、计算机审计存在的主要问题
  (一)对计算机审计的认识还不足,审计观念还未完全转变
  目前,基层审计机关中不管是领导和审计业务人员,特别是一些年龄偏大的人员,或多或少还存在对计算机审计的重要性认识不足,审计观念陈旧的问题,他们习惯于用老经验、老办法办事,对新鲜事务缺乏格物致知、与时俱进的精神,特别对计算机技术这些高科技的东西,容易产生畏难、排斥情绪。
  (二)会计核算软件多种多样,标准不一,被审计单位的电子数据难于取得
  目前,各级各部门所使用的财务核算软件并未完全统一,种类繁多,并且随着信息化建设的发展,各种软件的功能正由核算型向管理型转变,结构也变得相对较为复杂,但是由于很多系统都没有安装统一的数据接口,这给数据的采集工作造成了很大困难。在运用审计软件进行审计的时候,审计人员必须按审计软件的格式将会计核算系统中的输出信息重新导入到审计软件中,由于审计软件与会计软件的数据格式的不统一,会计输出数据不能直接导入到审计软件中,要达到目标,必须转换其格式,虽然审计软件中也有各种转换模版,但并不是所有财务、业务数据都能用模版转换,于是便加重了审计人员的工作负担,大大影响了审计的工作效率。
  (三)审计机关信息化程度与被审计对象不对称
  现阶段,我国所进行的审计工作与以往审计工作相比较,需要有更多的技术作为基础。但是,随着税务、金融等领域完成了信息化的建设,其在技术上要比审计部门更为先进,造成审计部门所进行的审计工作无法满足各领域的需求。而在一些基层建设领域中却缺乏开展计算机审计的条件,比如说一些电算化水平不高,数据量不大的项目,可能用傳统的审计方法可能来的更快、更直观,更有效率,使计算机审计无法正常开展。
  (四)审计队伍建设及计算机审计综合水平有待进一步提高
  一是计算机审计人才缺乏,审计队伍建设总体上还跟不上审计信息化发展的需要。随着信息技术的发展,审计正逐步实现手工操作向计算机操作的转变。
  二是计算机审计中级人员未充分发挥业务骨干作用。近年来,在上级审计机关的高度重视及支持帮助下,为基层审计机关培养了一批计算机中级人才,但并未充分发挥应有的骨干作用。
  三是计算机审计运用水平参差不齐,发展不平衡。目前,在上级审计机关的正确领导及统一安排部署下,各地审计机关的计算机审计技术水平有了很大提高,但运用水平却不平衡,相对来说,越往上、经济越发展的地方水平越高,运用越好,越往基层则越低,即使是在一个审计机关,各业务科室的运用水平也不一致,甚至悬殊很大,从事财政税务审计、经济责任审计的科室运用水平较高,而从事投资审计、专项资金审计的科室则运用水平较低,“短板效应”会影响计算机审计整体水平的提高。
  二、对策及建议
  (一)统一思想,认清形势,更新观念,深刻认识计算机审计必要性和紧迫性
  目前,随着通信技术与计算机技术的快速发展,信息的存储、处理、传递形式发生了巨大的改变,信息时代的到来对传统的审计工作方式提出了新的挑战,李金华审计长曾经说过,“审计人员不掌握计算机技术,将失去审计的资格”。各级审计机关领导和广大审计人员要认清形势,更新观念,提高对计算机审计重要性和必要性的认识,要充分意识到掌握计算机审计知识的重要性,认识到计算机审计是审计发展的未来趋势,增强紧迫感,自加压力,迎难而上,勇于创新,采取有效措施,努力提高计算机审计的能力和水平。信息时代,审计人员若还想凭借传统的审计方法工作,将难以适应审计发展的要求,“逆水行舟,不进则退”,否则我们将失去审计资格,真正被社会所淘汰。
  (二)加强理论研究,促进计算机审计稳步发展
  计算机审计是一项新兴的审计工作,要想使其得到可持续发展,相关研究人员应当加强对其的研究,丰富相关知识理论体系,从而提高计算机审计所具有的技术含量。另外,从事计算机审计工作的人员还应当在工作当中不断积累经验,同时其还应当不断学习相关知识,对计算机审计进行深入研究,完善计算机审计的理论。
  (三)加速开发通用性接口软件的步伐
  在计算机审计中,对审计工作造成严重影响的是审计数据接口问题,相关研究人员和工作人员应当增加在此方面的开发力度,不断进行研究以解决在审计工作当中所遇到的难题。然而,由于审计信息化发展的时间相对较短,还需要对相关软件的开发进行规范,使得审计软件能够在不借用其他辅助软件时,便能够完成对财务软件的审计。在会计方面所使用的程序不仅十分复杂,而且系统种类也较多,当研究人员在进行开发工作时将要面对多种审计数据接口,加重了研究人员的开发工作。所以,相关审计部门应当对通用审计软件进行推广,并统一审计数据接口的标准,在提高软件的使用效果的同时,也能够满足不同地方对于计算机审计的需求。
  (四)加强会计软件的完善和标准化
  给予当前数据接口没有统一,使得审计人员在进行计算机审计时常会出现各种问题,这不仅给审计工作带来了一定的难度,还会严重影响到计算机审计的发展。在这种情况下,相关部门就应当对会计软件进行完善,并对其内部的数据接口实施标准化,以便以审计工作的顺利完成。
  (五)注重人才培养,全面提高审计人员的素质及计算机审计的整体水平
  一是在人员编制允许的情况下,适当招考或选调具有计算机专业水平较高的人才进入审计机关,改变计算机人才缺乏的现状,带动提高审计机关的计算机技术水平。二是加强业务培训与指导,提高计算机审计的整体水平。继续加大审计人员计算机技能的学习培训力度,深化培训的内容。三是多管齐下,调动现有计算机审计中级人员的积极性、主动性和创造性,充分发挥其应有的业务骨干作用。
  参考文献:
  [1]姚尧岳.关于进一步推进计算机审计的几点思考[J].财经纵横,2006(8).
  [2]苏运法,袁小勇.计算机审计[M].首都经济贸易大学出版社,2005.
  [3]王雁鸣.浅谈计算机审计工作中存在的问题及对策[J].中国审计,2003(6).
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