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【摘 要】随着社会经济的不断发展进步，我国的公路建设事业也随之快速发展。公路是国家经济运转的动脉，它对于国家的发展起到极其重要的作用，然而，就目前公路造价管理方面还存在着诸多原因，严重的影响了我国公路建设事业的顺利开展，将对于我国经济的发展起到了阻滞作用。因此本文就公路造价管理中存在的问题进行详细的分析及提出相关的解决对策。
【关键词】公路；造价管理；问题；对策
在当今，我国的公路建设事业呈迅猛发展状态，推动了我国经济的快速发展。但是，在公路建设事业快速发展的同时，其公路造价也在逐年飙升，严重的超出了公路工程预算造价的预期范围，经过有关部门的调查显示，造成公路造价上升的原因有物价的上涨、工人工资的上涨和税收等诸多因素，但是，在影响造价上升的所有原因中，占主要原因的是公路造价管理上出现了问题。目前，我国在公路造价管理方面没有严格的执行标准，部分领导对于造价管理认识不清，从事公路造价管理的人员专业水平偏低，没有一个完善的造价管理体系。以上诸多因素是影响我国公路建设发展的主要根源，因此，我们要从公路造价管理方面抓起，严格把关公路造价管理的过程，才能使我国的公路建设事业顺利开展，带来经济上的最大效益。
1 目前公路造价管理中存在的问题
1.1 管理者对造价管理的认识欠缺
在社会经济快速发展的今天，管理方面的思想也在不断的更新，然而，我国的公路造价部分管理者的思想还是墨守陈规，固步自封，没有创新意识，思想仍停留在传统的造价管理理念上，导致我国公路造价管理仍处于落后的局面。同时，公路建设单位对于造价管理人员的业务培训、专业技能、思想教育方面没有重视，使得造价管理人员的思想意识没有很高的觉悟，职业道德意识浅薄，缺乏对工作的责任感。工作还是以以往的“三性一静”（ 定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性）为基础，“四算”（ 估算、概算、预算、决算） 分离，“三超”现象严重。
1.2 造价管理人员专业素质偏低
公路造价成本的高低取决于造价管理人员，造价管理是一种需要专业性知识极强的工作，专业知识是否过硬，直接关系着造价的成败。但是，目前我国公路造价管理的工作人员普遍存在专业技能差，素质偏低的现象，导致我国公路造价管理工作面临着困难，急需公路建设单位解决。
1.3 造价审计职能弱化
在公路造价管理过程中，必不可少的一个重要环节是造价审计工作。审计在造价管理中所起作用是改善造价管理水平、提高经济效益及自我监督。然而，我国的公路建设单位对于造价审计工作根本不重视，甚至有的建设单位没有设置造价审计这个职位，或者设置内部审核机构，但是对于审计的职能给严重弱化，形同虚设，使审计的职能无法发挥出在造价管理中的作用。
1.4 项目设计变更管理不完善
作为一个工程项目，设计变更是很常见的，设计的变更关系着造价管理、工期安排、员工管理等方面的调整。但是我国目前项目设计存在的现状是：对于变更较大的设计，不及时的对上级申报，在工程结束后再整理资料上报，另外对于设计的变更不能及时做到汇总备案。这些设计管理方面的缺陷，严重的影响了工程施工的的顺利开展。
2 解决对策
2.1 加强管理人员思想意识建设
在众多的工程施工单位，造价管理模式的优劣关系着整个工程项目的经济利益。但是，我国的部分造价管理人员缺乏对造价管理的认识，在专业技能、思想、意识上没有达到一个高度。因此，对于造价管理人员，一定让他们对造价管理方面的工作有透彻的认识，要通过教育培训工作来做以熏陶，使他们在根本上对造价管理有全方位的认识，思想意识提高了，才能保证造价管理的准确性，利于工程建设的开展，实现低成本，高效益。
2.2 提高造价管理人员的素质
造价管理人员素质的高低，关系着整个管理工作的优与劣。因此，对于造价管理人员素质培养方面要加大力度，通过培训工作让管理人员对建设法律、法规、制度、准则有准确掌握，使得造价管理人员在今后的施工建设中发挥出应有的作用，降低工程造价，提高建设单位的经济效益。
2.3 加强单位审计监控职能
造价审计工作在整个造价管理中起着重要的监督作用，对于目前建设单位中对审计职能弱化的现象一定要从根本上解决。审计应保持其独立性，不能受其他部门干扰其工作，最有效的方法是审计部门直接由建设单位的最高负责人或者股东会直接负责。只有这样才能保证工程造价的真实性和完整性。
2.4 定期备案制，完善项目变更管理
对于施工过程中，有关设计方面做出的重大调整，一定要及时的申报，并做好备案工作，等待上级批准，不能自作主张的对工程设计做出变动。如果擅自做出变动要通过法律手段来追究其责任。对于项目自行审批的，要做好备案工作，有关部门要不定期的对其检查或者抽查。定期备案的实施，有助于项目变更管理方面的完善。
3 结语
公路造價管理关系着我国公路建设投资的多少，关系着我国经济的发展。因此，对于公路造价管理工作一定要落实到位，运用科学合理的造价模式为我国谋取更多的经济效益，推动我国社会经济的蓬勃发展。
参考文献：
[1]张军. 高速公路工程造价管理若干改革思路探讨[J].科技传播， 2010（ 2） .
[2]黄栋. 我国OEM 企业转型策略研究[J]. 现代经济信
【关键词】公路；造价管理；问题；对策
在当今，我国的公路建设事业呈迅猛发展状态，推动了我国经济的快速发展。但是，在公路建设事业快速发展的同时，其公路造价也在逐年飙升，严重的超出了公路工程预算造价的预期范围，经过有关部门的调查显示，造成公路造价上升的原因有物价的上涨、工人工资的上涨和税收等诸多因素，但是，在影响造价上升的所有原因中，占主要原因的是公路造价管理上出现了问题。目前，我国在公路造价管理方面没有严格的执行标准，部分领导对于造价管理认识不清，从事公路造价管理的人员专业水平偏低，没有一个完善的造价管理体系。以上诸多因素是影响我国公路建设发展的主要根源，因此，我们要从公路造价管理方面抓起，严格把关公路造价管理的过程，才能使我国的公路建设事业顺利开展，带来经济上的最大效益。
1 目前公路造价管理中存在的问题
1.1 管理者对造价管理的认识欠缺
在社会经济快速发展的今天，管理方面的思想也在不断的更新，然而，我国的公路造价部分管理者的思想还是墨守陈规，固步自封，没有创新意识，思想仍停留在传统的造价管理理念上，导致我国公路造价管理仍处于落后的局面。同时，公路建设单位对于造价管理人员的业务培训、专业技能、思想教育方面没有重视，使得造价管理人员的思想意识没有很高的觉悟，职业道德意识浅薄，缺乏对工作的责任感。工作还是以以往的“三性一静”（ 定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性）为基础，“四算”（ 估算、概算、预算、决算） 分离，“三超”现象严重。
1.2 造价管理人员专业素质偏低
公路造价成本的高低取决于造价管理人员，造价管理是一种需要专业性知识极强的工作，专业知识是否过硬，直接关系着造价的成败。但是，目前我国公路造价管理的工作人员普遍存在专业技能差，素质偏低的现象，导致我国公路造价管理工作面临着困难，急需公路建设单位解决。
1.3 造价审计职能弱化
在公路造价管理过程中，必不可少的一个重要环节是造价审计工作。审计在造价管理中所起作用是改善造价管理水平、提高经济效益及自我监督。然而，我国的公路建设单位对于造价审计工作根本不重视，甚至有的建设单位没有设置造价审计这个职位，或者设置内部审核机构，但是对于审计的职能给严重弱化，形同虚设，使审计的职能无法发挥出在造价管理中的作用。
1.4 项目设计变更管理不完善
作为一个工程项目，设计变更是很常见的，设计的变更关系着造价管理、工期安排、员工管理等方面的调整。但是我国目前项目设计存在的现状是：对于变更较大的设计，不及时的对上级申报，在工程结束后再整理资料上报，另外对于设计的变更不能及时做到汇总备案。这些设计管理方面的缺陷，严重的影响了工程施工的的顺利开展。
2 解决对策
2.1 加强管理人员思想意识建设
在众多的工程施工单位，造价管理模式的优劣关系着整个工程项目的经济利益。但是，我国的部分造价管理人员缺乏对造价管理的认识，在专业技能、思想、意识上没有达到一个高度。因此，对于造价管理人员，一定让他们对造价管理方面的工作有透彻的认识，要通过教育培训工作来做以熏陶，使他们在根本上对造价管理有全方位的认识，思想意识提高了，才能保证造价管理的准确性，利于工程建设的开展，实现低成本，高效益。
2.2 提高造价管理人员的素质
造价管理人员素质的高低，关系着整个管理工作的优与劣。因此，对于造价管理人员素质培养方面要加大力度，通过培训工作让管理人员对建设法律、法规、制度、准则有准确掌握，使得造价管理人员在今后的施工建设中发挥出应有的作用，降低工程造价，提高建设单位的经济效益。
2.3 加强单位审计监控职能
造价审计工作在整个造价管理中起着重要的监督作用，对于目前建设单位中对审计职能弱化的现象一定要从根本上解决。审计应保持其独立性，不能受其他部门干扰其工作，最有效的方法是审计部门直接由建设单位的最高负责人或者股东会直接负责。只有这样才能保证工程造价的真实性和完整性。
2.4 定期备案制，完善项目变更管理
对于施工过程中，有关设计方面做出的重大调整，一定要及时的申报，并做好备案工作，等待上级批准，不能自作主张的对工程设计做出变动。如果擅自做出变动要通过法律手段来追究其责任。对于项目自行审批的，要做好备案工作，有关部门要不定期的对其检查或者抽查。定期备案的实施，有助于项目变更管理方面的完善。
3 结语
公路造價管理关系着我国公路建设投资的多少，关系着我国经济的发展。因此，对于公路造价管理工作一定要落实到位，运用科学合理的造价模式为我国谋取更多的经济效益，推动我国社会经济的蓬勃发展。
参考文献：
[1]张军. 高速公路工程造价管理若干改革思路探讨[J].科技传播， 2010（ 2） .
[2]黄栋. 我国OEM 企业转型策略研究[J]. 现代经济信