医卫改革:基层医改成攻坚重点

来源 :民生周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Ares_Stray
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  百姓声音
  小学教师马邱娥:如果县级公立医院改革全面推开,将会满足老百姓在家门口看病的需求,那么肯定会缓解看病难看病贵的问题。
  退休干部刘武军:医改的最大成效,一方面是人人基本上享受到了医保带来的红利,另一方面是医改在一定程度上缓解了医患矛盾,这对社会稳定起了很大的作用。接下来希望政府的步子再迈得大一点,百姓的实惠再多一点。
  改革路径
  2013年2月21日
  国务院办公厅发布《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》,支持基层医疗卫生机构标准化建设。
  2013年7月25日
  国务院办公厅发布《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》,共提出26项工作任务,涉及加快健全全民医保体系等四个方面。
  2013年8月6日
  国务院医改办启动第一批县级公立医院综合改革试点自评估工作。
  2013年8月30日
  国家发改委发布了《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》,提出我国农村医疗保障重点将向大病转移。
  2014年2月8日
  国务院医改办发布关于加快推进城乡居民大病保险工作的通知,要求尚未开展试点的省份,要在2014年6月底前启动试点工作。
  2月10日,国家卫计委在北京市组织召开自其组建以来的第一次全国卫生计生工作会议。据国家卫计委新闻发言人姚宏文介绍,2014年的工作重点仍然是公立医院改革。另据消息人士透露,今年公立医院改革的重点是县级公立医院改革。
  消息一出,业内普遍的共识是,公立医院改革、落实政府责任,是医改启动十年来最难啃的硬骨头。而担负了全国近9亿人医疗服务的县级公立医院,将成为劈开这块硬骨头的切入点。
  自新一轮医改启动以来,我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新农合参保人数分别为2.65亿、2.71亿、8.05亿,总数超过13亿人。无论从制度覆盖还是人口覆盖来说,“全民医保”已基本实现。
  数字的增长值得骄傲,然而医改不能止步于此。在基层医改方面,看病难、看病贵的问题仍然存在。
  “保基本、强基层、建机制”是十八大提出的要求,也体现出了中央对基层医改政策的“呵护”,同时也为基层医改指明了方向。
  有了这一方向,江苏、山东等省市基本实现了为每个乡镇卫生院培养1名全科医生的目标;河北等省份实施了大学生村医计划,为一些地区免费定向培养村医;四川、山西、湖南等省份从编制入手,“县招乡用”、“乡招村用”。
  2013年8月,据国家卫计委体制改革司司长梁万年介绍,第二批县级公立医院综合改革试点即将开始,力争2015年全国公立医院改革全面铺开,使医改的攻坚之行更加坚定,“破冰”之路更加宽广。
  另外,“强基层”相关举措正推动各级政府落实投入基层医改。一些基层医疗机构通过实施结果与奖补挂钩的方式,实现多劳多得、公平竞争的管理模式,不仅县医院、乡卫生院面貌一新,医务工作者的积极性也得到了保护。
  不仅如此,2013年,我国各级财政对城镇居民基本医保和新农合的人均补助标准提高到280元,新农合政策范围内的住院费用报销比例约为75%,城镇居民基本医保为70%。在实现广覆盖的同时,大病保障制度开始构建,医疗救助制度不断发展,为百姓健康再添“定心丸”。
  十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,指出要加快公立医院改革,落实政府责任。
  目前,全国已有19个省份出台了基层医改方案,全国700多个县级医院取消了药品加价,破除了“以药补医”机制,而这仅仅是县级医院改革的开始。
其他文献
“这种突击式、运动式的行为,取得的治理成效绝对是不会持久的,反弹只是个时间的问题。”在民间地质学家杨勇看来,这是一个“死结”,一个政府心知肚明的“死结”。  2014年4月15日,在接到民间环保组织“绿家园志愿者”举报两天后,昆明东川区环保局经调查,对违法排污的选矿企业进行了总计50万元的罚款,责令其立即停止违法行为,并限期于7月15日前完成事故水池和循环水池建设。  “对于矿企排污要有足够的耐心
“五花八门。”国家行政学院副教授胡颖廉这样形容现在省以下的食药监管体系。  2013年4月,《国务院关于地方改革完善食品药品监管体制的指导意见》(以下简称《指导意见》)颁布后,各地陆续启动改革,但改革的进程、模式等在地方都存在差异。  根据《指导意见》规定的地方食药机构改革时间表,省、市、县三级食品药品监督管理机构改革工作,原则上分别于2013年上半年、9月底和年底前完成。  2013年6月17日
“本想拒绝接受采访,但看到你采访函上的一句话,我觉得很有共鸣,咱们聊聊吧?”  约好时间,挂上电话,我有点疑惑,究竟是哪句话,让涿州市医院院长韩联合对京津冀医疗一体化这个选题产生了共鸣?  在涿州市医院院长办公室里,我见到了韩联合。  “何以与301医院达成高度共识,这两天我一直在思考这个问题。”一见面他就以这样的开场白回答了我之前的疑问。  韩联合并不认为涿州市医院与301医院的協作模式可以被复
江西省南丰县党风廉政建设教育中心近日迎来了该县卫生局的60多名干部职工,接受“桔廉文化”廉政教育,南丰县几万名党员拥有了自己的廉政教育基地。  南丰县党风廉政教育中心以南丰特色的桔文化、名人文化、傩文化、瓷文化为依托,突出“桔廉文化”主题,围绕廉政教育主题,分别以雨露洒、廉花开、蛀虫除、金果香4个章节开展廉政教育。  “雨露洒”以爱国诗人屈原的《橘颂》开篇,号召党员干部学习桔的精神和品格,树立良好
当前,中国的“互联网 ”和互联网创业推进的互联网新经济已经成为当下稳增长、保就业的最大引擎。  近日,全国人大常委会委员、财经委副主任委员、民建中央副主席,经济学家辜胜阻就当前创业形势与“大众创业、万众创新”的战略意义接受采访。辜胜阻认为,在经济面临前所未有的下行压力下,国务院推出“大众创业、万众创新”的重要举措,不仅有利于稳增长,而且有利于保就业、调结构、惠民生。  民生周刊:现在社会舆论普遍看
智能手机的出现导致数字时代的一些通病,孩子和父母的沟通越来越少,孩子在家往往很少说话,一说话就没有耐性,“这也是科技进步对人性伤害的一种表现”。  未来一些年,我国将步入老龄化社会,人口老龄化情况会日益加重。根据国务院印发的《中国老龄事业发展“十二五”规划》,老年人到2015年将增加到2.21亿,老年人口比重将由13.3%增加到16%。  而根据国家统计局今年2月底发布的公报显示,我国互联网上网人
千年前,泉州是东方巨龙眺望世界的窗口,海上丝绸之路从这里出发,铺开一幅“梯航万国”的辉煌长卷。新世纪,丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设上升为国家战略,向着陆地和海洋,中国伸出双臂,而泉州则渴望成为拥抱世界的指尖。  借助在海上丝绸之路的重要地位和地理优势,泉州旅游找准定位,呼应国家全方位开放新格局,发挥泉州旅游资源比较优势,打响海上丝绸之路旅游品牌,通过深度挖掘海上丝绸之路文化旅游內涵,助力开启东
公共场所的禁烟工作并不容易推广,“烟城”控烟的局面其实有些尴尬。但许昌的经济一定程度依赖于烟草经济,这也是事实。  如果提及拥有悠久的香烟历史,许多城市都会榜上有名。比如福建漳州——中国最早的烟草传入地和种植地;云南玉溪——中国最大的卷烟厂所在地;湖北黄冈——黄冈晒烟在1915年最早获得国际奖。  当然,还有一个城市是少不了的。这个城市位于河南中部,人口500万,面积5000平方公里,这里的烟草种
近日,最高人民法院印发《关于进一步加强执法办案工作的紧急通知》,要求全国各级人民法院全力做好第四季度执法办案工作,巩固立案登记制改革成果,杜绝年底前关门不收案、强迫撤诉、虚假报结等现象发生。  年底前关门不收案、强迫撤诉、虚假报结等是不正常的司法现象,但长期以来,出于年底办案绩效统计考核需要,一些地方为了数据出彩,经常会有暂停收案、动员撤诉的习惯动作,以至法院关门谢客,让当事人吃闭门羹。  之所以
去年发布的《大气污染防治行动计划》(简称大气十条)受到外界的高度关注。2014年初,环保部与31个省份签订了《大气污染防治目标责任书》,以进一步推动各地空气质量的改善。其中,京津冀及周边地区、长三角、珠三角区域内的10个省及重庆市重点考核PM2.5年均浓度下降情况,北京、天津、河北确定下降25%的目标,山西、山东、上海、江苏、浙江确定下降20%的目标,广东、重庆确定下降15%的目标,内蒙古确定下降