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<正>为了严厉打击我国招投标领域中层出不穷的串通投标违法行为,解决串通投标违法行为取证难的问题,《招标投标法实施条例》设置了推定条款,赋予了行政机关和司法机关根据基础事实直接推定串通投标事实的权力。一、推定的概念有关推定的概念,可以追溯到1804年颁布的《拿破仑法典》。《拿破仑法典》第1349条规定:"推定为法律或审判员依已知的事实推论未知的事实所得的结果。"在该法典中,推定被分为事