论缩小贫富差距与和谐社会的构建

来源 :中国经贸·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:fendoudeying
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  摘要:目前,世界各国的贫富差距越来越明显。我国的贫富差距因为只注重效率,不注重公平,也呈逐年拉大的趋势。研究者们发现,贫富差距可使经济增长缓慢,社会也会容易发生冲突。所以为了建设和谐社会,政府必须要缩小贫富差距。本文给出了一些解决措施,可能不太全面,但却可行,比如规范法律,市场行为,鼓励就业等。
  关键词:贫富差距;税收制度,市场制度
  一、我国贫富差距的情况
  一般学者们都会用一些系数和数据去分析贫富差距,这些系数如基尼系数,统计局数据等。从统计局数据来看,94年我国全体居民的基尼系数到达了峰值为0.389,之后下降了很多,比如96年的0.375,97年的0.379,98年的0.386。06年又有一个小回升为0.397。而根据另一项调查数据显示,我国的基尼系数差距更大。80年代,大陆地区的基尼系数为0.3,88年城乡基尼系数只有0.382,可到了94年基尼系数为0.434,以后逐年递增。平均每年增加0.1%。无论是城镇居民还是农村居民收入差距都很大。从06年的统计数据显示。城镇居民中收入最高的20%是收入最低的20% 的5到6倍。农村居民中收入最高的20%是收入最低的20%的7.2倍。农村内部的收入差距也很大,基尼系数从78年的0.212上升到99年的0.336.尤其是07年为改革开放一来差距最大的一年,城乡居民的收入比为3.33:1 最大差距达9000多元。
  这样的差距必然会造成社会矛盾。据有关资料显示,政府拥有中国76%的资产,民间拥有的不足25%。据中央党校的学习时报披露,中国每年的公车消费,公款吃喝,公费出国到达近9000亿元。这些都纳税人很不公平。虽然经济告诉发展,但落实到城镇居民和农民手上的实际收入却没有什么实质性增长。根据《国民收入分配状况和灰色收入》中显示,高收入阶层有大量的灰色收入,10%的最高与最低收入家庭的收入差为31倍。灰色收入是收入差距的主要原因。这些灰色收入包括,金融腐败,土地流失,企业用于行贿的额外支出,垄断行业的灰色收入等。这些灰色收入将近3万亿元。说明我国收入分配体系有很大漏洞。
  二、缩短贫富差距才能保证和谐社会的建设
  党的十四大提出了建立和谐社会的目标,为达到此目标就必须合理分配收入,缩小贫富差距。改革开放的目的,是经济快速发展以便满足群众的物质文化需求。也就是说经济和谐了,社会也就和谐了。经济系统由四个环节有机的衔接,分别是生产,交换,分配和消费,如果莫一个环节出现问题,那么经济就会出现负增长。据国外研究显示,如果收入差距过大,那么经济也会增长缓慢。中国也越到了这样的问题,贫富差距大,导致经济萎缩,消费疲软。如果均等分配财富的话,由于消费的部门就会变多。如果贫富差距大,消费需求就不会一直上升。而且资源的资金都会流向奢侈品或有关服务部门,成畸形发展。而穷人所需要的基础工业严重萎缩,产业结构无法优化。一个真正意义上的和谐社会要求各阶层能公正合理的互动。换言之,就是一个和谐社会必须有这些标志。各阶层之间能互相开放,互相进入,各阶层都能得到恰如其分的回报。各阶层要互惠互利。在不断改善贫困阶层的处境的同时,满足高收入阶层的利益,缩小两极分化,促进和会各阶层的合作与团结,避免社会动荡因素。
  三、缩小贫富差距的措施
  贫富不均是社会不稳定的根源。根据剥夺理论,被剥夺群体会对剥夺他们的群体怀恨在心。由此社会冲突就产生了。比如经济学的木桶效应,水会从最短的木板上流出,社会风险也会从弱势群体中爆发。贫富不均并不是市场改革和发展的必然结果。世界上很多市场经济国家的收入分配是均等的。政府的制度安排起决定性的作用。也就说经济增长自身不能解决收入不均的问题。
  不平等制度会妨碍市场化改革和经济的未来增长。如果政府用很大的能力去消除贫富分化问题,那么改革开放以来的收益与成本分配才能公平。贫富分化问题的实质是分配与再分配制度是否公平,公正。解决这个问题主要有以下措施。
  分析完群众对贫富分化的心理,学者们发现,很多人感到不满和仇恨的不是贫富差距本身,很多人质疑富人的致富途径。公众普遍质疑富人的钱时候干净。公众仇视的是那些问题富豪。由于裙带关系,权力的买卖,腐败与非法致富,都引起了群众的不满,心理上的贫富差距进一步扩大。群众之所以会产生这种法不责众的心理,是因为市场机制相应的法律,法规不健全。使得一部分人钻法律的空子,非法经营,投机经营,从而获得非法收入,导致经济秩序混乱。所以在法律上对于非法收入的打击力度要打,并对非法收入的来源渠道严格堵塞。生产要素市场要规范,合理分配资本与技术。人力市场要完善,这里的人力市场指经营者市场和城乡统一劳动力市场。立法要加强,尤其是经济法规要健全,严格执法,要严格打击扰乱市场秩序的行为,非法经营,偷税漏税,金融犯罪和假冒伪劣。既要利用市场这无形的手,也要利用法律这有形的手,共同努力来缩小贫富差距。
  除此之外,促进就业,是提高贫困者收入的好办法。未解决就业问题需要优化就业环境,拓宽就业渠道。从拓宽就业渠道来讲,就是发挥国有大型企业的潜力,鼓励多种经营,安置富余人员,减少下岗。另外可制定一些优惠政策,扶持小企业和非公经济以及第三產业的发展,最后就是要拓宽跨地区劳务市场。
  综上所述,我国的贫富差距问题还是很严重的,为了避免社会矛盾,中国政府发现只有缩小的贫富差距,才能保证社会的和谐。学者们给出了一些缩小贫富差距的措施,上述只是一部分,希望有关部门可以采纳,并努力缩小这种差距,使社会更加和谐。
  参考文献:
  [1]王 刚 张庆旭:论贫富差距对犯罪的影响[J] 阜阳师范学院学报(社会科学版),2010.
  [2]尹 韬:缩小贫富差距是刺激消费的关键[J] 知识经济,2010.
  [3]杨立静:我国贫富差距与社会稳定[J] 法制与社会,2010.
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