【摘 要】
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为应对环境污染，我国于2018年正式颁布实施了《中华人民共和国环境保护税法》，而环保税的实施能否有效减少污染，其作用机理如何，是《中华人民共和国环境保护税法》实施之后社会各界关心的一个重要议题。基于我国30个省（自治区、直辖市）的4种主要工业污染物排放情况，考察各省区市征收排污费（环保税）的政策效果。研究结果表明：排污费（环保税）总体上减少了工业污染物的排放，但减排效应较小；排污费（环保税）主要通
【基金项目】
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教育部人文社会科学青年基金项目“战后日本税制变革研究（1945—1989）”（20YJC770033）； 中国博士后科学基金第68批面上资助项目“战后日本经济转型期税制政策的历史考察”（2020M680838）； 国家社会科学基金项目“内生制度变迁视角下国家—地方治理演进的历史经验与实证研究”（22BJL029）；
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为应对环境污染，我国于2018年正式颁布实施了《中华人民共和国环境保护税法》，而环保税的实施能否有效减少污染，其作用机理如何，是《中华人民共和国环境保护税法》实施之后社会各界关心的一个重要议题。基于我国30个省（自治区、直辖市）的4种主要工业污染物排放情况，考察各省区市征收排污费（环保税）的政策效果。研究结果表明：排污费（环保税）总体上减少了工业污染物的排放，但减排效应较小；排污费（环保税）主要通过激励企业采用环保技术来减少污染排放；不同产业结构、不同资源依赖、不同财政压力地区的排污费（环保税）减排效果不同。因此，应从税额调整、鼓励环保技术、关注影响环保税效果的约束条件等方面入手进一步提高环保税的减排效果。
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