属地管理与老旧社区“增负”--基于天津市D社区的观察

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相比商品房社区,城市老旧社区由于基础设施陈旧、缺乏专业的物业服务、居民的服务需求更加强烈和多元化等外部原因,再加上工作人员配置不足、职权有限等内部因素,社区减负工作已经是困难重重。然而,近年来属地管理的强化,不但无助于老旧社区上述典型难题的解决,反而进一步加剧了社区服务供给与居民实际需求的脱节,干扰了居民自治的推进,已经演变为推进老旧社区减负增效、提升治理水平的新难题。
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