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各位领导、同仁们：
大家好！
《教育规划纲要》的制定和实施是贯彻落实科学发展观的重要体现，是加快教育改革发展、建设人力资源强国的重大战略举措，是教育工作长期理论和实践发展的经验总结，是指导当前和今后一个时期教育事业科学发展、办好人民满意教育的纲领性文件，充分展示了党中央、国务院推进教育改革发展、实现教育现代化的坚强决心。我们要认真学习，深刻领会，广泛宣传，抓好落实双语教学是整个教学体系的重要组成部分，通过近几年来的实践，本人对双语教学有了点滴的感悟和新的思考，今天和大家一同交流，不妥之处，敬请批评指正。
双语教学的含义是将母语以外的另外一种语言直接应用于语言学科以外的其他学科的教学，使第二语言的学习与各学科知识的获取同步。我认为在双语教学中，学科知识的获得是主要目的，同时也是给学习者创造学习和使用第二语言的空间，使学生在掌握学科知识的同时，能够尽可能地使用需要他们掌握的第二语言，这就是双语教学的标志。
从我州双语教育的情况来看，大部分藏族地区双语教学是藏语为主的一类模式，部分地区双语教学是中国通用文字为主的二类模式。我们从藏族儿童的知识接受率分析，由使用母语授课的知识接受率良好，教学模式科学、成绩优异、学生快乐、家长满意。使用第二语言授课的怠慢学习、增加负担、不易理解、障碍过多。因此，双语教学的模式要符合科学发展观，要尊重家长与学生的意愿，要适应地区与民族教育，要注重民族语言文字。民族语言文字在维系民族心理意识、传承民族历史文化、开展民族团结、构建社会和谐等方面具有重要意义；同时，民族语文在吸收现代科学知识、传播先进生产技术、交流经济信息、普及法律知识，以及在为民族地区脱贫致富、为改革创新和现代化建设服务等方面具有不可忽视的作用。
加强和改革双语教学是历史进步的必然要求，符合中央精神符合国家民族的最高利益，符合宪法法律所体现的法治精神，符合藏区群众的根本利益。学不好本民族语言，就无法传承本民族优秀文化，学不好通用语言文字，就无法走出家门、面向全国。我们根据这个道理和本人所经历过的现实教育实践有机结合起来，提出几个要注意的问题与建议。
第一、存在问题
其一、在双语教育实践中，编译适合本民族母语特点的教材很必要。实施双语教学的各民族小学普遍都在使用藏语文、藏数学，使用藏思想品德、藏自然教材的学校比较多；以前单纯翻译汉语教材虽省时、省力、省钱，只能是权宜之计。因为汉语教材是根据母语为汉语的汉族儿童心理发展规律编写的，它不完全适合汉语为第二语言的藏族儿童的学习心理特点，在使用中出现了许多不适应的现象。应当根据发展的形式，按照藏族儿童心理发展规律，遵循第二语言教学的原则，是双语教学中迫切需要解决的问题。
其二、以学生为主体的双语教学工作的实施任重而道远。
专任双语教师的严重缺乏。作为双语教师，我们除了必须精通学科专业知识，而且必须充分掌握汉语及汉语教学。我县现有的双语教师基本上没有接受过专门的、系统的双语培训，仅是运用一贯的学科教学方法在实施双语教学，这显然是很不够的，所以对双语教师的培训是非常重要的。
其三.藏族幼儿学前教育还基本是空白.
学前教育是整个学校教育的起始阶段。心理学研究证明，早期教育尤其是学前教育对学生的智力发展有着重要的影响。不仅如此，学前教育对藏族儿童的双语学习也有重大影响。是否上过幼儿园或学前班直接影响到儿童的双语学习能力，因为在学前教育阶段，儿童通过学前初步学会一些汉语口语听懂一些基本的句子，这样可避免他们上小学后由于对汉语一点也不了解而产生恐惧感。但是我县广大牧区的藏族儿童由于居住地域的限制和经济条件的制约，缺少学前教育的机会，无法得到正规的、科学的学前教育、缺少和很少有比较正规化的汉语言经验。未接受学前教育的儿童有着更长的语言适应期、极易造成儿童由于初期对语言不良而产生的对汉语学习的抵触情绪，影响以后的双语教学。
第二、建议
其一、面向未来，语种渐进。以重视第一语言优先、开发语言思维优先为前提，学校教学用语和语言（语文）科目坚持“现第一语言（母语），再第二語言，后外语”的次第，实行循环渐进的语言教学，探索建立新形势下符合民族地区实际需求的语言教学体系。在教学模式的选择上，应根据民族情况分类推广双语教学模式；可使用全国通用文字的学校大力推广第二模式，加强本民族的语言文字学习，后增外语。无法使用第二语言授课的学校推广第一模式，使用母语授课、加强全国通用文字的学习，后增设外语。
其二、面向未来，多语并重。
我们应该“面向本地学好母语、面向全国学好汉语、面向世界学好外语”，这个语言教学思路符合民族地区实际，符合历史发展需求，符合时代进步需求。目前教育改革的现阶段，民族地区要提倡多语化和多语种教育，尽快形成以语言能力培养为中心、”精华母语、强化汉语、优化外语”的民族地区语言教学模式，提高少数民族在国内国际的社会竞争能力和市场参与程度，促进民族地区社会健康和谐发展。
语言不仅是文化的载体，也是文化的重要内容之一。青少年在实行双语教学的学校中，不仅能够学习到其他民族的文化知识，还能够通过本民族的语言文字的学习、了解民族的文化与历史，这有利于民族传统文化的保留与发展。同时，随着我国经济建设的发展和改革的不断深入，各地区之间、各民族之间的交流日益广泛，大量的政治、经济、文化、科学技术等信息主要靠汉语传播。学习好汉语，少数民族便可以充分地借鉴、应用国内外的先进经验与技术，发展本民族的社会经济与文化。作为族际语，汉语是各民族间进行交流、增进了解，共同缔造一个繁荣稳定社会的必要工具。
发展需要改革，这可以说成是规律，因此，教育的发展也需要改革，需要我们去不断地探讨和研究。加强双语教学，改革适合民族、地方、教育实践中遇到的问题，争取社会发展，民族团结、经济发展的和谐社会，是我们教育工作者义不容辞的职责。
大家好！
《教育规划纲要》的制定和实施是贯彻落实科学发展观的重要体现，是加快教育改革发展、建设人力资源强国的重大战略举措，是教育工作长期理论和实践发展的经验总结，是指导当前和今后一个时期教育事业科学发展、办好人民满意教育的纲领性文件，充分展示了党中央、国务院推进教育改革发展、实现教育现代化的坚强决心。我们要认真学习，深刻领会，广泛宣传，抓好落实双语教学是整个教学体系的重要组成部分，通过近几年来的实践，本人对双语教学有了点滴的感悟和新的思考，今天和大家一同交流，不妥之处，敬请批评指正。
双语教学的含义是将母语以外的另外一种语言直接应用于语言学科以外的其他学科的教学，使第二语言的学习与各学科知识的获取同步。我认为在双语教学中，学科知识的获得是主要目的，同时也是给学习者创造学习和使用第二语言的空间，使学生在掌握学科知识的同时，能够尽可能地使用需要他们掌握的第二语言，这就是双语教学的标志。
从我州双语教育的情况来看，大部分藏族地区双语教学是藏语为主的一类模式，部分地区双语教学是中国通用文字为主的二类模式。我们从藏族儿童的知识接受率分析，由使用母语授课的知识接受率良好，教学模式科学、成绩优异、学生快乐、家长满意。使用第二语言授课的怠慢学习、增加负担、不易理解、障碍过多。因此，双语教学的模式要符合科学发展观，要尊重家长与学生的意愿，要适应地区与民族教育，要注重民族语言文字。民族语言文字在维系民族心理意识、传承民族历史文化、开展民族团结、构建社会和谐等方面具有重要意义；同时，民族语文在吸收现代科学知识、传播先进生产技术、交流经济信息、普及法律知识，以及在为民族地区脱贫致富、为改革创新和现代化建设服务等方面具有不可忽视的作用。
加强和改革双语教学是历史进步的必然要求，符合中央精神符合国家民族的最高利益，符合宪法法律所体现的法治精神，符合藏区群众的根本利益。学不好本民族语言，就无法传承本民族优秀文化，学不好通用语言文字，就无法走出家门、面向全国。我们根据这个道理和本人所经历过的现实教育实践有机结合起来，提出几个要注意的问题与建议。
第一、存在问题
其一、在双语教育实践中，编译适合本民族母语特点的教材很必要。实施双语教学的各民族小学普遍都在使用藏语文、藏数学，使用藏思想品德、藏自然教材的学校比较多；以前单纯翻译汉语教材虽省时、省力、省钱，只能是权宜之计。因为汉语教材是根据母语为汉语的汉族儿童心理发展规律编写的，它不完全适合汉语为第二语言的藏族儿童的学习心理特点，在使用中出现了许多不适应的现象。应当根据发展的形式，按照藏族儿童心理发展规律，遵循第二语言教学的原则，是双语教学中迫切需要解决的问题。
其二、以学生为主体的双语教学工作的实施任重而道远。
专任双语教师的严重缺乏。作为双语教师，我们除了必须精通学科专业知识，而且必须充分掌握汉语及汉语教学。我县现有的双语教师基本上没有接受过专门的、系统的双语培训，仅是运用一贯的学科教学方法在实施双语教学，这显然是很不够的，所以对双语教师的培训是非常重要的。
其三.藏族幼儿学前教育还基本是空白.
学前教育是整个学校教育的起始阶段。心理学研究证明，早期教育尤其是学前教育对学生的智力发展有着重要的影响。不仅如此，学前教育对藏族儿童的双语学习也有重大影响。是否上过幼儿园或学前班直接影响到儿童的双语学习能力，因为在学前教育阶段，儿童通过学前初步学会一些汉语口语听懂一些基本的句子，这样可避免他们上小学后由于对汉语一点也不了解而产生恐惧感。但是我县广大牧区的藏族儿童由于居住地域的限制和经济条件的制约，缺少学前教育的机会，无法得到正规的、科学的学前教育、缺少和很少有比较正规化的汉语言经验。未接受学前教育的儿童有着更长的语言适应期、极易造成儿童由于初期对语言不良而产生的对汉语学习的抵触情绪，影响以后的双语教学。
第二、建议
其一、面向未来，语种渐进。以重视第一语言优先、开发语言思维优先为前提，学校教学用语和语言（语文）科目坚持“现第一语言（母语），再第二語言，后外语”的次第，实行循环渐进的语言教学，探索建立新形势下符合民族地区实际需求的语言教学体系。在教学模式的选择上，应根据民族情况分类推广双语教学模式；可使用全国通用文字的学校大力推广第二模式，加强本民族的语言文字学习，后增外语。无法使用第二语言授课的学校推广第一模式，使用母语授课、加强全国通用文字的学习，后增设外语。
其二、面向未来，多语并重。
我们应该“面向本地学好母语、面向全国学好汉语、面向世界学好外语”，这个语言教学思路符合民族地区实际，符合历史发展需求，符合时代进步需求。目前教育改革的现阶段，民族地区要提倡多语化和多语种教育，尽快形成以语言能力培养为中心、”精华母语、强化汉语、优化外语”的民族地区语言教学模式，提高少数民族在国内国际的社会竞争能力和市场参与程度，促进民族地区社会健康和谐发展。
语言不仅是文化的载体，也是文化的重要内容之一。青少年在实行双语教学的学校中，不仅能够学习到其他民族的文化知识，还能够通过本民族的语言文字的学习、了解民族的文化与历史，这有利于民族传统文化的保留与发展。同时，随着我国经济建设的发展和改革的不断深入，各地区之间、各民族之间的交流日益广泛，大量的政治、经济、文化、科学技术等信息主要靠汉语传播。学习好汉语，少数民族便可以充分地借鉴、应用国内外的先进经验与技术，发展本民族的社会经济与文化。作为族际语，汉语是各民族间进行交流、增进了解，共同缔造一个繁荣稳定社会的必要工具。
发展需要改革，这可以说成是规律，因此，教育的发展也需要改革，需要我们去不断地探讨和研究。加强双语教学，改革适合民族、地方、教育实践中遇到的问题，争取社会发展，民族团结、经济发展的和谐社会，是我们教育工作者义不容辞的职责。