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城市化的加速是社会转型的重要特征，而城市化所带来的移民涌入，在促进城市社会发展的同时也使城市处于日益剧烈的冲突之中。据初步观察，城市化进程中的部分社会冲突，由政府的行政行为或行政不作为而产生，并因为政府的不适当行政行为或政策而持续或升级。因此，必须建立“顾客导向”型的法治政府，缓解或减少城市化进程中政府内外社会冲突，更好地构建城市和谐社会。