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大胆突破原有的管理模式,真正体现“人本化”管理。现如今,“流动的车管所”、“田间地头忙调解”、“乡间小道考驾照” 已成为南平交警优质服务的一道道亮丽风景线
在错综复杂的社会转型时期,交警工作如何更好地服务于民,是一个需要探索的重大课题。近年来,南平市公安局交警支队以“关注民生,顺应民意,保民平安,让民满意”为目标,牢记要把好事办在老百姓的心坎上,紧紧围绕文明单位创建的“六条标准”,先后获得全国文明单位、全国“五一”劳动奖状、全国先进基层党组织等五块国家级荣誉牌匾,并被公安部荣记集体一等功,支队党委还连续十年五届被评为“全省先进基层党组织”,成为福建省公安机关和南平市党建工作、精神文明建设的一面旗帜。福建省公安厅党委、福建省交警总队,以及中共南平市委先后分别作出开展向南平交警支队学习活动的决定。南平交警支队为什么能成为一面旗帜?南平交警支队打造“全国文明单位”的创新实践与经验探索带给我们诸多启示。
落实:南平交警的形象经历了脱胎换骨的变化
南平市公安局交警支队成立于1988年7月。南平市辖区面积2.63万平方公里,占福建省的五分之一,具有中国南方典型的“八山一水一分田”特征,道路交通安全形势十分严峻,交通事故预防工作任重道远。目前,南平市共有交通民警540人。支队机关和10个交警大队、17个交警中队,肩负着全市10个县(市、区)、116个乡镇、1.3万公里国、省、县、乡道路的交通秩序维护,以及43万名驾驶员和42万辆机动车的管理任务,每年接警14000多起,处理各类立案交通事故3000多起。任务不可谓不重,责任不可谓不大!
客观地说,在1995年以前,全国交警的形象一直不太好。過去,无论是车辆检验,还是驾驶培训,交警部门总是给驾驶员提这样要求,定那样规矩;社会各界和群众普遍感到交警治理超速“过严”、脱离实际;车、驾管窗口成为滋生腐败及各种不正之风的重点部位。然而,自1995年以后,南平交警的形象慢慢开始有了脱胎换骨的变化。
从1988年至2006年的18年间,南平市的机动车从3.4万辆增长到38.2万辆,驾驶员从5.1万人增长到39.2万人,公路通车里程也大范围延伸,但死亡人数和同期全国翻番的态势相比,南平市1988年交通事故死亡绝对数为251人,2006年死亡绝对数为278人,18年间道路交通事故死亡绝对数仅增长10.8%。1988年万车死亡数为73人,2006年万车死亡数降至7人,万车事故率持续大幅度下降。
成效:“人民公安为人民”的深刻诠释
作为全国交警的一个组成部分,南平市公安局交警支队以“有红旗就要去高举,有第一就要去争取”的精神,严以律己、优质服务,诚心诚意为群众办好事、办实事,用实际行动诠释了“人民公安为人民”的深刻内涵,赢得了群众的信赖与赞许。
从严治警,在破除残留特权思想上下功夫。高素质的队伍既是服务经济和群众的基础,更是推动精神文明建设的主力。为此,南平交警支队坚持“上下联动,整体推进”抓队伍、促创建的工作思路,大力培育“团队精神”,不断加强廉政勤政建设,并在诚实守信教育上狠下功夫,从而营造了“讲诚信、守公德、亮窗口、树形象”的喜人局面。
注重交通法规宣传教育,在提高交通安全系数上下功夫。近年来,南平交警支队在下大力气抓好交通管理的同时,深入持久地开展了“会安全走路、会安全骑车、会安全乘车、会规范停车”的“四会”普及宣传教育活动。民警们长年累月通过深入农村、街道为城乡居民上交通安全课,办交通安全宣传栏,举办交通事故案例图片展等形式多样和内容丰富的宣传方式与手段。南平交警一手抓交通管理,一手抓安全教育,近20年来,公路通车里程翻了近一番的情况下,而交通事故、死亡人数却不增反降。
不断创新,在切实改进便民举措上下功夫。几年来,他们大胆突破原有的管理模式,推出一系列便民利民服务新举措:凡是在南平市申请机动车驾驶证的人员,可在本市辖区10个县(市、区)就近、随意选择申请地;对无违章肇事驾驶员正常的年度审验业务,可由本人自行选择辖区内任何一个公安车辆管理部门进行审验;开通交通违法行为语音信息查询系统,真正体现“人本化”管理;车管窗口做到“新车报牌50分钟办结”,成为全国少有、全省唯一的50分钟办结窗口。为改进便民措施,他们还推出“零点承诺”、“假日服务”。此外,还注重用高科技手段建立交警“高效、廉洁、服务、规范”的八字管理新模式,在群众关注的车管、驾管、事故处理和违章处罚等热点问题上进行了改革和探索,受到群众好评。如今,“流动的车管所”、“田间地头忙调解”、“乡间小道考驾照”已成为南平交警优质服务的一道道亮丽风景线。
思考:深深扎根于广大群众的沃土中
循着南平交警多年来的成长轨迹,笔者深切地感受到,南平交警这一典型具有鲜明的时代性,闪烁着科学发展观的光芒;具有广泛的人民性,深深扎根于广大群众的沃土中。
必须始终坚持实践科学发展,把“人民满意”作为一切工作追求的最高目标。不论是在车管、驾管等窗口办牌办证中,或是处理交通事故中,还是在维护道路交通安全中,南平交警始终把最广大人民群众的利益高高举过头顶,从点滴小事入手,于细微之处见真情,年复一年,持之以恒,在平凡的岗位上作出了不平凡的贡献。
必须始终坚持与时俱进,不断根据新的形势、新的任务、新的要求进行大胆创新。新世纪的公安工作,正处在一个大发展、大跨越的时期,唯有与时俱进,结合实际创新工作思路、工作机制、工作举措,才能跟上时代的步伐。南平交警在这方面为交警行业树立了表率。他们始终以前瞻的意识、超前的眼光去思考问题,以改革的勇气、创新的精神去推动工作,始终走在前列。这种与时俱进、锐意进取的改革精神,是推动各项工作的不竭动力和源泉。