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【摘要】新中国成立以来，建筑事业蓬勃发展，造价预结算也越来越得到人们的重视，因为它不仅意味着工程能否顺利完成，更能有利于防止工程造假、虚报及豆腐渣工程的产品，因此，对建筑工程进行造假预结算审核意义深刻。
【关键词】建筑工程；造价；预结算
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
建筑工程施工过程中如虚报工程量、面积重复计算等问题屡见不鲜，如果在工程预结算审核这个环节上进行严格把关，那么这样的问题将减少很多，本文指出在预结算审核过程的通病，强调应该做好的几个要点，对造价预结算进行严谨的审核，希望能对建筑工程有所帮助。
二、工程造价预结算审核工作的现状
1.材料价格与实际情况不符合。建筑行业中，材料虚报是导致工程造价偏高的主要原因之一。例如:材料使用以次充好，而材料的价格却根据品牌材料的价格进行上报;关于材料价格调整方面，只调涨不调跌，建筑施工方对材料价格进行调整的过程中，只对高于定额价格的材料进行调整，导致虚增造价的情况出现。
2.错套定额问题。具体体现:一是，关于定额项目的错套，例如:现浇钢筋混凝土楼梯，其投影面积不包括与楼梯相连的板结构层的面积，某些预结算中错套楼梯的对应项目;二是，高套定额项目，建筑施工方在套定额时通常就高不就低，张冠李戴，不按照定额计算规则，不遵守施工方案。
3.虚报工程量。具体体现:一是，针对基建工程的分项工程，在工程量计算过程中过多。例如:墙面施工过程中，实际的情况外墙贴面砖是500平方米，结果在结算时却列为700平方;二是，工程项目的虚设，结算过程中将未施工的项目也纳入结算行列，甚至于在不同的结算阶段重复办理;三是，通过工程联系单进布节引段。部分施工企业通过通过联系单进行造假，办理有利于乙方的联系单，将不评目己的内容清除，不利于建设单位的工程联系不予提供，导致工程造价过高;
4.计算工程且的重复。例如，关于墙体工程量计算过程中，应扣除门窗洞口的面积等不予进行扣除。
三、建筑工程造价预结算审核之工作要点
建筑工程造价预结算审核内容主要包括工程量计算的正误、单价的套用合理性、费用的计取正误这三个环节。
1.建筑工程造价预结算审核需要以设计图纸为依据，对工程量进行计算以及审查工作，才能保证做出更加合理的预算。主要工作包含判定工程量计算范围、方式以及限制量的合理性和准确性等，工程量计算虽然复杂繁琐且费时，却是工程造价控制工作中的最基础性的工作，事关整个工程造价的准确度，因此，审查时工作人员应予以高度重视，在做好调查研究的基础上对工程量进行严格审查，尽量缩小计算误差。
2.审核套用预算单价，这是由任何人必须严格执行权威和科学化工程造价定额决定的，包括对直接套用定额单价的审核、对换算的定额单价的审核以及对补充定额的审核三个方面预结算。审核人员必须对工程建设所套用的相关定额的合理性进行审核，是审核工作得以顺利进行重要保证。
3.费用的审核，建筑工程取费要根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率，对其审核时应严格符合不同地区不同文件规定中的工程费用，审核人员要结合实际充分進行市场调查后，方能进行费用的全面审核。
四、工程造价预结算存在的问题及对策
1.工程造价预结算存在的问题
工程造价预结算的编制是一项比较繁琐而且技术要求很高的工作，不仅要求参与编制的人员具备良好的建筑专业知识，掌握相关的编制技术，还要熟悉相关的法例法规，具备较好的预算业务素质。但在实际编制的过程中，受各方面因素的影响，使得工程造价预结算的编制存在很多不合理的地方，主要有以下几点:
(一)定额换算不合理。近些年来。由于科学技术的不断发展，建筑中一些新的施工工艺、施工材料不断被研发出来，这就导致在进行定额换算时，很容易由于相关制度更新的不及时而导致定额换算的结果出现较大的误差，影响了预结算编制的结果;
(二)在实际的工程造价计算中，工程造价构成的科目很多，而且大多数情况下都会跟随施工情况不断变化，因此，很难确定固定的计算基础，增加了计算程序的复杂性，很容易使预算结果出现偏差;
(三)高估冒算现象比较普遍。一些施工单位为了获得更多的经济利益，在计算造价时，采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等方式来人为地提高建筑工程的造价，使得预结算的结果显示公平。
2.提高建筑工程预结算审核工作质量的对策
由于对提高建筑工程预结算审核工作质量的方法已经有了较多的研究，因此，本文只从人为因素和施工程序两个方面简要探讨相关的改进措施。
（一）紧抓大项目，时刻把握小细节。
建筑工程造价预结算审核工作是一项复杂而又系统的工作，在建筑工程造价预结算审核中的每个细节都与资金有着密不可分的联系。如果在某个细节或关节出现疏忽，就会造成资金的流失。为了提高建筑工程造价预结算审核质量，工作人员在预结算审核过程中紧抓大项目计算的同时，也不能疏忽小项目的计算。
(二)提高造价审核人员的素质。
知识是在不断更新的，造价管理人员要经常性地对新的造价预结算条文进行学习和了解，要确保知识的实时性，不断提高自身的专业知识。此外，还要积极鼓励造价工程师参与工程全过程的管理，这样可以做到事前控制，降低后期审核的难度。
（三)按照“三步走”原则进行工程结算审核。
“三步走”审核原则是指要分三阶段对预结算结果进行审核:做好预结算的准备工作，熟悉建筑工程;选择合适的审查方法，按相应内容审查;综合整理审查资料并与编制单位交换意见。这三步是工程造价预结算审核的重点，在审核时，要掌握每一步的重点，利用全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审查法、筛选法。
五、建筑工程造价预结算审核工作的要点分析和总结
1.工程量清单审核工作要点分析和总结
工程量清单审核工作的要点:一是全面了解清单计价的规范要求和计算的原则;二是熟知所有的施工图纸，深人现场了解实际的情况;三是确保计算工程量与招标的文件相符;四是所审核招标控制价应与市场的实况相吻合，不仅要有利竞争，更要确保工程的质量。不仅要全面了解套用费率与定额方法，还要全面了解和掌握市场的信息，特别是在主要的材料和部件单价，必须做到心知肚明，并且与市场价格相结合来进行计算。
2.中期付款审核工作分析和总结
中期付款审核工作要点:一是根据合同要求来审核中期付款;二是结合合同中规定的付款方式、付款节点和合同付款比例批付工程款;三是加强现场的签证和审计变更审核与控制，预防签证和变更的随意性，注重工程造价事中的控制。总结，注重合同的管理，尤其是合同的起草和谈判以及签订等的程序，尽可能确保合同条款的全面性，便于结算工作的开展。
3.结算审核工作分析和总结
结算审核工作分析和总结:一是注重审核工程结算与工程施工合同以及招投标文件相符与否;二是确保递送的材料、资料的准确性和真实性及完整性;三是注重工程量和费用的计算;四是原图纸中未做的项目是否全部扣除;五是材料领用数量有无超欠供的现象;六是施工现场发生的各类配合费用有无按规定计算等。
六、结束语
建筑工程造价的预结算审核涵盖到了工程的个个方面，包括对材料的估算，工程量的估算，甚至是对各种违规行为的估算，还有合同不同时期的款项问题等，因此，做好工程的预结算需要各部门积极的配合和努力。这是工程能够圆满完成的保障。
参考文献
[l]严玲尹.贻林.工程造价导论[M]庆津二夭津大学出版社,2010.
[2]欧东芳.对项目工程预结算控制的探讨[J].广西质量监报,2008(7):144-145.
[3]李颖.建设项目工程预结算审核控制[J].民营科技,2009 (6):37-38.
[4]张冬梅.试论建筑工程造价预结算审核[J].科技创新导报,2010(6)
【关键词】建筑工程；造价；预结算
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
建筑工程施工过程中如虚报工程量、面积重复计算等问题屡见不鲜，如果在工程预结算审核这个环节上进行严格把关，那么这样的问题将减少很多，本文指出在预结算审核过程的通病，强调应该做好的几个要点，对造价预结算进行严谨的审核，希望能对建筑工程有所帮助。
二、工程造价预结算审核工作的现状
1.材料价格与实际情况不符合。建筑行业中，材料虚报是导致工程造价偏高的主要原因之一。例如:材料使用以次充好，而材料的价格却根据品牌材料的价格进行上报;关于材料价格调整方面，只调涨不调跌，建筑施工方对材料价格进行调整的过程中，只对高于定额价格的材料进行调整，导致虚增造价的情况出现。
2.错套定额问题。具体体现:一是，关于定额项目的错套，例如:现浇钢筋混凝土楼梯，其投影面积不包括与楼梯相连的板结构层的面积，某些预结算中错套楼梯的对应项目;二是，高套定额项目，建筑施工方在套定额时通常就高不就低，张冠李戴，不按照定额计算规则，不遵守施工方案。
3.虚报工程量。具体体现:一是，针对基建工程的分项工程，在工程量计算过程中过多。例如:墙面施工过程中，实际的情况外墙贴面砖是500平方米，结果在结算时却列为700平方;二是，工程项目的虚设，结算过程中将未施工的项目也纳入结算行列，甚至于在不同的结算阶段重复办理;三是，通过工程联系单进布节引段。部分施工企业通过通过联系单进行造假，办理有利于乙方的联系单，将不评目己的内容清除，不利于建设单位的工程联系不予提供，导致工程造价过高;
4.计算工程且的重复。例如，关于墙体工程量计算过程中，应扣除门窗洞口的面积等不予进行扣除。
三、建筑工程造价预结算审核之工作要点
建筑工程造价预结算审核内容主要包括工程量计算的正误、单价的套用合理性、费用的计取正误这三个环节。
1.建筑工程造价预结算审核需要以设计图纸为依据，对工程量进行计算以及审查工作，才能保证做出更加合理的预算。主要工作包含判定工程量计算范围、方式以及限制量的合理性和准确性等，工程量计算虽然复杂繁琐且费时，却是工程造价控制工作中的最基础性的工作，事关整个工程造价的准确度，因此，审查时工作人员应予以高度重视，在做好调查研究的基础上对工程量进行严格审查，尽量缩小计算误差。
2.审核套用预算单价，这是由任何人必须严格执行权威和科学化工程造价定额决定的，包括对直接套用定额单价的审核、对换算的定额单价的审核以及对补充定额的审核三个方面预结算。审核人员必须对工程建设所套用的相关定额的合理性进行审核，是审核工作得以顺利进行重要保证。
3.费用的审核，建筑工程取费要根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率，对其审核时应严格符合不同地区不同文件规定中的工程费用，审核人员要结合实际充分進行市场调查后，方能进行费用的全面审核。
四、工程造价预结算存在的问题及对策
1.工程造价预结算存在的问题
工程造价预结算的编制是一项比较繁琐而且技术要求很高的工作，不仅要求参与编制的人员具备良好的建筑专业知识，掌握相关的编制技术，还要熟悉相关的法例法规，具备较好的预算业务素质。但在实际编制的过程中，受各方面因素的影响，使得工程造价预结算的编制存在很多不合理的地方，主要有以下几点:
(一)定额换算不合理。近些年来。由于科学技术的不断发展，建筑中一些新的施工工艺、施工材料不断被研发出来，这就导致在进行定额换算时，很容易由于相关制度更新的不及时而导致定额换算的结果出现较大的误差，影响了预结算编制的结果;
(二)在实际的工程造价计算中，工程造价构成的科目很多，而且大多数情况下都会跟随施工情况不断变化，因此，很难确定固定的计算基础，增加了计算程序的复杂性，很容易使预算结果出现偏差;
(三)高估冒算现象比较普遍。一些施工单位为了获得更多的经济利益，在计算造价时，采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等方式来人为地提高建筑工程的造价，使得预结算的结果显示公平。
2.提高建筑工程预结算审核工作质量的对策
由于对提高建筑工程预结算审核工作质量的方法已经有了较多的研究，因此，本文只从人为因素和施工程序两个方面简要探讨相关的改进措施。
（一）紧抓大项目，时刻把握小细节。
建筑工程造价预结算审核工作是一项复杂而又系统的工作，在建筑工程造价预结算审核中的每个细节都与资金有着密不可分的联系。如果在某个细节或关节出现疏忽，就会造成资金的流失。为了提高建筑工程造价预结算审核质量，工作人员在预结算审核过程中紧抓大项目计算的同时，也不能疏忽小项目的计算。
(二)提高造价审核人员的素质。
知识是在不断更新的，造价管理人员要经常性地对新的造价预结算条文进行学习和了解，要确保知识的实时性，不断提高自身的专业知识。此外，还要积极鼓励造价工程师参与工程全过程的管理，这样可以做到事前控制，降低后期审核的难度。
（三)按照“三步走”原则进行工程结算审核。
“三步走”审核原则是指要分三阶段对预结算结果进行审核:做好预结算的准备工作，熟悉建筑工程;选择合适的审查方法，按相应内容审查;综合整理审查资料并与编制单位交换意见。这三步是工程造价预结算审核的重点，在审核时，要掌握每一步的重点，利用全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审查法、筛选法。
五、建筑工程造价预结算审核工作的要点分析和总结
1.工程量清单审核工作要点分析和总结
工程量清单审核工作的要点:一是全面了解清单计价的规范要求和计算的原则;二是熟知所有的施工图纸，深人现场了解实际的情况;三是确保计算工程量与招标的文件相符;四是所审核招标控制价应与市场的实况相吻合，不仅要有利竞争，更要确保工程的质量。不仅要全面了解套用费率与定额方法，还要全面了解和掌握市场的信息，特别是在主要的材料和部件单价，必须做到心知肚明，并且与市场价格相结合来进行计算。
2.中期付款审核工作分析和总结
中期付款审核工作要点:一是根据合同要求来审核中期付款;二是结合合同中规定的付款方式、付款节点和合同付款比例批付工程款;三是加强现场的签证和审计变更审核与控制，预防签证和变更的随意性，注重工程造价事中的控制。总结，注重合同的管理，尤其是合同的起草和谈判以及签订等的程序，尽可能确保合同条款的全面性，便于结算工作的开展。
3.结算审核工作分析和总结
结算审核工作分析和总结:一是注重审核工程结算与工程施工合同以及招投标文件相符与否;二是确保递送的材料、资料的准确性和真实性及完整性;三是注重工程量和费用的计算;四是原图纸中未做的项目是否全部扣除;五是材料领用数量有无超欠供的现象;六是施工现场发生的各类配合费用有无按规定计算等。
六、结束语
建筑工程造价的预结算审核涵盖到了工程的个个方面，包括对材料的估算，工程量的估算，甚至是对各种违规行为的估算，还有合同不同时期的款项问题等，因此，做好工程的预结算需要各部门积极的配合和努力。这是工程能够圆满完成的保障。
参考文献
[l]严玲尹.贻林.工程造价导论[M]庆津二夭津大学出版社,2010.
[2]欧东芳.对项目工程预结算控制的探讨[J].广西质量监报,2008(7):144-145.
[3]李颖.建设项目工程预结算审核控制[J].民营科技,2009 (6):37-38.
[4]张冬梅.试论建筑工程造价预结算审核[J].科技创新导报,2010(6)