天津市委副书记、市长黄兴国日前在天津市政府第三次廉政工作会议上说, 随着经济快速发展,建设规模迅速扩大,一些工程建设的重点领域容易出现腐败问题,必须高度重视,加强监管,严加防范。
　　我们要重点治理工程招标中的围标、串标、虚假招标、暗箱操作等突出问题,坚决禁止领导干部插手干预工程招投标。今后,所有国有投资项目,必须全部进入有形市场公开招投标,提高透明度,实行招标信息、程序、结果全公开。应完善专家评审制度,加强对评标专家和评标过程的管理监督。目前天津招投标专家库有2200多名专家,应重视发挥他们的作用,提高评标的公正性。要制定标后监督和审计监察等制度,实施全过程监管。
　　工程质量表面看是个建设问题,实质也有反腐倡廉问题。要全面开放建筑市场,引入更多的优秀设计、施工、监理企业参与天津建设。严厉查处转包挂靠、违法分包、偷工减料、以次充好等行为,坚决杜绝豆腐渣工程,对人民负责,对历史负责。对出现质量问题的,不但要对施工单位严厉处罚,而且要追究建设单位、监管部门的责任,特别要严肃查处其背后监管不力、失职渎职、权钱交易等严重腐败问题。特别对违规征地拆迁、截留克扣补偿金而引发的群体性事件,更要严查背后的贪污腐败行为。
　　住房建设直接关系老百姓的切身利益,必须严格执行土地交易制度,规范土地公开出让行为,严查土地交易过程中的腐败问题。对于囤地、圈地、炒地和违规变更规划、随意调整容积率等行为,要坚决查处,决不能让土地成为权钱交易的“松紧带”。对土地和规划上的重要事项,必须集体决策,不能一个人说了算,市政府领导班子成员和各部门负责人,任何人不准批条子、打招呼。在土地招拍挂中,要完善制度,堵塞漏洞,确保不出问题。
　　一个是土地价格,一个是税费返还政策,这两个问题必须引起我们的警惕。招商引资、引进项目过程中,要严防变相降低土地价格、随意答应税收返还优惠政策的行为。任何部门、任何个人都不允许在规定的政策范围之外,乱开新的政策口子。对那些科技含量高、带动作用强、经济效益好的项目,确实需要给予扶持的,也必须经过集体研究确定。不能乱表态、乱承诺,一旦发现问题,要严查到底。
　　 在调控房地产市场方面,黄兴国说,市政府主要做五方面的工作,第一,根据市场的需求合理安排用地规模和布局。到房价过快上涨的时候,我们就增加土地供应量,放宽住房规划控制条件。第二,优化住房供应结构,扩大普通型,小康型住宅的建设规模,90平方米以下的商品房占到了70%,满足大多数群众的住房需求。第三,加快保障性住房建设,我们制定了保障性住房建设五年规划,采取限价商品房、经济适用房、经济租赁房、廉租房四种形式,建设十五万套保障性住房,着力解决中低收入群众的住房困难问题。第四,加大城郊农村小城镇建设的力度,我们主要是通过宅基地换房的办法,在城市周边兴建了30多个市外小城镇,既改善了郊区农民的居住条件,也减轻了城市的住房压力。第五条,严格房地产市场的管理,严厉查处无牌销售、无证销售、哄抬房价、发布虚假信息等违规行为,保护购房群众的合法权益。实施上面这五条措施,有效地抑制了天津房价的过快上涨。实践证明,只要我们措施到位,用心操作,政府在调控房地产价格方面,我认为是可以有所作为的。
　　(陈杰整理)