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长期以来.国家一直坚持教育优先发展战略,积极推进我国教育事业发展。党的十八大报告又把教育放在改善民生和加强社会建设之首,提出要“努力办好人民满意的教育”,充分体现了党中央对教育事业的高度重视。国家中长期教育发展纲要也在教育投入方面提出了明确的目标,即2012国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%。教育经费的持续增加,生均财政拨款额度的提高,改变了高校多元化筹资融资的格局,