农村土地保障及其功能再造

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家庭承包制使我国农村社会保障由集体保障转化为以土地为核心的家庭保障.随着经济、社会发展和人口增长,土地保障功能不仅没有强化,反而在不断弱化.在农村社会保障制度还十分不健全的条件下,必须采取一系列有效措施,提升土地功能.
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