“智慧+服务+质量+”的织里养老模式

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  织里镇位于湖州市吴兴区,全镇区域面积90平方千米,其中城市框架27.9平方千米、建成区面积约23平方千米。织里镇有21个社区、6个办事处、34个行政村、45万常住人口,35万外来人口,城镇化率达82%,城乡一体融合发展,收入比仅为1.59:1。
  2012年织里镇启动实施“智慧织里”项目, 2013年该项目被列为浙江省20个智慧城市建设示范试点项目之一。该项目包括智慧安防、智慧消防、智慧人口管理、智慧安监、智慧养老等,推进养老模式智慧化、个性化、便捷化。
  织里特色智慧健康养老模式
  织里镇将“智慧织里”的技术资源充分运用到养老工作当中,全方位整合区域内老人信息以及养老资源信息,促进养老资源的合理配置和高效利用,使服务过程简易化、需求获取便捷化、管理方式人性化,逐步形成具有织里特色及示范意义的智慧健康养老模式。
  织里镇对辖区内养老资源进行全面排摸后发现,全镇现有居家养老照料服务中心45家,配备有二级乙等湖州市吴兴区人民医院和织里医院、织里仁济医院等医疗卫生场所,以及织里社会福利中心等其他养老设施。
  此外,织里镇还对辖区内老年人进行了全面的情况评估,知道现有495名困难老人享受政府购买养老服务,超过2万名老年人使用社会化服务;依托智慧养老服务App对老人的生命健康安全信息进行严格把控,通过智能设备以及医疗设施收集到的各项数据,为每位老年人建立个人健康安全动态档案,保障老年人的生命健康安全。
  “三步走”提升智慧健康养老服务力、协同力和保障力
  織里以高新技术为依托,提升智慧健康养老服务力。首先创新实施网格管理模式,实行智慧人口管理,建立343个单元网格,对网格内的人、地、事、物、组织进行统一信息管理。依托“互联网+”和养老平台,建立五大中央服务基地:中央食堂、中央医院及照护中心、中央微课教育平台、中央服务团队和中央指挥中心。其次,因地制宜推广服务模式。织里镇镇区养老资源种类多且集中,硬件设施较为完善;乡村地域广阔,资源较少且分散,且老年人口多。因此,在镇区先一步转型传统养老模式,与湖州智云联合科技有限公司合作,通过政府引导、企业运营的方式,倾听每个群体、每个老人的需求,竭力提供及时有效的个性化服务,加快推动智慧健康养老模式的建设和运行;在乡村进一步完善养老设施建设,引入镇区服务资源,加强基础服务推广,为智慧养老模式打下基础。最后,以人为本,简化操作模式。服务人员通过在手机上安装智慧养老服务App,即可扫描二维码,实现一键化服务,简易化的操作方便更多人参与到养老服务中来。此外,为了更好地对养老服务进行监督管理,管理人员通过智慧监管平台可随时查看服务人员位置、服务照片、服务时间、服务情况等各项信息,便于根据记录分析报告及时作出相应反馈措施。
  以社会治理为基础,织里提升智慧健康养老协同力。首先打造治理平台,设立12345政府阳光热线,集综治、信访、矛盾调解、反邪教四个平台为一体,并禁毒、司法,实现一体化办公、一站式服务。其次,推广志愿服务,设立ANGEL公益分队、织里实验小学分队、栋梁铝业分队、织里心连心公益中心、爱家志愿者分队、正能量公益分队等公益组织,为老人提供志愿服务。最后,优化民生服务。区镇同权,织里镇行政服务中心承接市区下放事权515项,公积金贷款、不动产登记、出入境业务等都能在乡镇平台办理。通过代办为老年人提供上门服务和跑腿服务,比如快递送达、村社代办、网格代办,让企业和群众真正实现办事“跑零次”。
  织里还以强大经济为支撑,提升智慧健康养老保障力。首先,实现城市平台大跨越。围绕“城市的形态、产业的功能”这一发展理念,下好织里城市能级和城市品位双提升这盘活棋,使得城市形象不断蜕变。其次,实现产业转型大升级。重点打造“五大工程”,充分发挥时尚服装产业的集聚优势,进一步加快产业的转型升级。最后,进行项目建设大提升。目前,全镇在建大小工地150个,招引签约大地等亿元以上项目25个,总投资260亿元。
  继续加快发展织里智慧健康养老模式
  织里镇将继续以打造“智慧城市”为基础,以智慧化信息平台为依托,以大数据为支撑,加大养老资源投入力度,加深各类养老服务推广,加快发展智慧健康养老模式,新增养老床位420张、定点及上门服务超50万人次。计划到2020年底,让养老服务对象增加到辖区98%的老人,推广智能设备覆盖90%的有老人的家庭,并达到99%的养老服务满意度。
  织里镇还将继续加强与相关企业合作,通过运营平台、呼叫中心、展示途径(电视)、医养结合、区域照料中心、服务队伍等模块的整合运行,应用华数电视端与App手机端进行内容的展示,采用多元化服务与安全保障相结合的老年卡、定制型套餐等关爱产品相结合的方式,实现提高政府管理效率、减轻子女养老负担、提高老人生活质量、促进养老产业发展的目标。
  (作者单位:湖州市吴兴区织里镇)
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