试论食品生产加工小作坊的定义

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准确定义食品生产加工小作坊,是制定小作坊监管法规和科学开展监管工作的基础。本文在对目前已有的食品生产加工小作坊的定义进行评价的基础上,提出应当将食品生产加工小作坊作为一种正常的生产经营形式来对待,并进而从小作坊自身的特点出发,对小作坊做出明确定义,将食品生产加工小作坊定义为生产规模较小、生产工艺稳定、过程控制容易、产能在一定范围内的非法人食品生产加工单位,实施目录管理、产能限制、组织形态限制三项限制措施。本文还进一步分析了小作坊与食品取证企业、农产品生产单位、食品摊贩、现做现卖等食品生产经营形式之间的区别,理清了小作坊的边界。
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