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摘要：随着院校教育改革的深入，士官任职教育已成为军事任职教育的重要组成部分，构建科学合理的士官教育培训体系是做好士官任职教育的基础。本文从分析科研试验士官任职教育的现状和存在问题入手，围绕指导思想、总体思路、士官素质和能力、培训类型层次、专业课程设置和培训质量建设等六个方面，提出了构建科研试验士官任职教育的对策和建议。
关键词：士官任职教育 特点 培训体系
中图分类号：G726 文献标识码：A
推进中国特色军事变革，建设信息化军队，打赢信息化战争，关键在人才。军委《实施军队人才战略工程规划》强调，必须下大力抓好“五支队伍”之一的士官队伍建设。士官是武器装备操作使用、维修和管理的主体力量，是基层指挥管理的骨干，是部队战斗力生成的基础，是新型军事人才队伍的重要组成部分，是推进中国特色军事变革的重要力量。因此，做好士官人才的培训工作十分重要。
一、装备科研试验士官队伍存在的问题
(一)学历分布重心较低，学历偏低
整体来看士官学历偏低，中专以上学历仅占三分之一左右，离总部对士官的学历要求差距很大。
(二)综合素质一般，专业技术能力较弱
为了全面掌握装备试验士官的全面素质情况，我们从军政素质、科学文化素质、身心素质、专业技术能力和发展潜力等五个方面对士官综合素质进行了调查。调查情况显示，军政素质良好，科学文化素质较低，身心素质一般，专业技术能力较弱，发展潜力一般。从中可以看出，装备试验士官的任职教育应重在提高士官的科学文化知识和专业技术能力，也说明了任职教育的任务艰巨，任重道远，必须下大力做好士官的任职教育，扩大规模，提高培训质量。
(三)培训规模小，满足不了部队的需要
装备士官的培训，其培训的渠道有：全军调学、总装院校培训、基地教导机构组训、部队自训和送地方培训等形式。但是从数量、专业覆盖和质量上满足不了装备试验任务的要求，尤其是具有总装特色专业。多年来由于编制体制的原因，总装院校培训数量少，开设专业少，没有形成有总装自身特色的主打产品。
二、装备科研试验土官任职教育培训的特点
(一)针对性强，效益要高
根据要求，装备试验士官的任职教育培训要实现“规模全员额，专业全覆盖，层次全衔接”的目标，不断提高培训质量，为武器装备建设和科研试验任务提供高素质的士官人才。按照士官等级、任职岗位、培训类型和培训方式，综合各类资源，有针对性地进行培训，尤其要做强做大总装院校培训规模、培训专业，形成总装特色，提高人才的培训效益，提高士官的素质和任职能力。
(二)实践性强，技能突出
士官长期工作在稳定的岗位，完成科研试验装备的操作使用、维护保养、测试维修和管理勤务等专业技术性较强的工作。要求士官掌握本专业岗位所需要的基本理论和基本技能，以必需够用为度。士官任职教育属职业技术教育的范畴，要求实践性强，技能突出，任职教育要贴近部队岗位实际，贴近科研试验装备，要具有较强的专业技能和实际动手能力。
(三)时效性强，即学即用
科研装备士官分布广、专业面宽、技术性强、试验任务繁重。士官培训要采用灵活多样的培训方式，多种形式、多种渠道地培训人才。增强时效性，既要全覆盖，又不能重叠；既要全衔接，又不能出现空白盲区。任职教育培训上要采取学历培训与任职培训相结合，学校培训与部队培训相结合，送训与自学提高相结合，军内培训与国民教育相结合，增强时效性。
(四)综合性强，一专多能
士官是兵头将尾，士官要部队基层岗位上既是专业技术骨干，又是作战训练的骨干；既是行政管理的骨干，又是做思想政治工作的骨干。要求综合素质要全面，能力要强，要一专多能，成为部队基层建设骨干。
三、装备科研试验士官任职教育培训体系
(一)指导思想
以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为重要指导，以新时期军事战略为统揽；以总部的有关规定为依据；以武器装备建设和科研试验任务为牵引，根据部队需要和士官人才成长特点，科学构建院校、教导(大)队、训练机构和基层部队相结合的各具特色，优势互补，责任明确，重点突出的士官培训体系。力争实现士官培训规模全员额，专业全覆盖，层次全衔接，不断提高培训质量，为武器装备建设和科研试验任务提供高素质的士官人才。
(二)总体思路
按照士官编制、岗位专业、科研试验任务、培训机构等要素。科学确立培训类型，根据科研装备士官工作岗位特点，确立培训分为资格培训、晋级培训和岗位轮训三大类。突出资格培训为重点，把任职教育和终身教育纳入到人才培养的全过程中去；合理规划培训任务，充分调动各方面的积极因素。以院校培训为中心，充分利用全军、部队以及国民教育的资源，实现全员额培训；合理设置培训专业，对现有专业进行科学整合；以科研装备建设和科研试验系统主干学科，以岗位任职为培训内容，形成大专业、多方向培训模式，分层分级构建科研装备士官培训体系框架，逐步形成具有科研装备士官培训特色的士官人才培训中心。
(三)士官应具有的素质和能力
一个合格：就是政治合格。熟悉马克思主义基本原理和相关的人文社会科学知识，具有合格军人的政治行为和道德行为能力；具有正确的理想信念和良好的思想品质政治立场坚定，遵纪守法，献身基层，爱岗敬业，忠实履行革命军人职责。
四个基础：一是科学文化素质。包括科学素质、文化素质、人文素质。对社会科学、自然科学、基础科学、军事科学等知识的了解，有良好的思维习惯、学习态度和科学方法，具有基础理论知识、基本知识结构、认知能力和兴趣和良好的审美意识、健康的审美情趣和高尚的伦理修养。二是军事技能素质。具备军人的特有品质和基本素养，掌握必备的军事理论知识和基本技能；具备良好的军人姿态，具有令行禁止勇敢顽强的作风和严格的组织纪律观念；具有一定的环境适应能力和自我防护的能力。三是身体心理素质。掌握体育运动一般知识、生理卫生和心理学基本知识。具有体育运动的基本技能、良好的心理适应能力，会组织基层军事体育训练。具备良好的健康意识、强健的体魄和健康的心理。四是信息意识素质。信息化条件下的装备发展和军事训练，要求士官具备一定的信息意识、信息知识和运用信息的能力，掌握与信息有关的理论和运用方法，并能利用信息设备和资源获取信息、加工信息和创造新信息。严格遵守信息法规、信息保密道德、网络行为道德等。
四个能力：一是管理组训能力。掌握现代管理、军队基层管理等理论知识；具备基层人员管理、装备管理、技术管理的能力；具有一定的组织业务训练和 控制激励能力。二是专业技术能力。掌握专业基础理论、技术应用理论和相关军事装备技术基础知识，具有较强的专业应用技能、操作技能和应变技能，具有装备维护修理、技术保障和勤务保障能力。三是环境适应能力。具有学习能力、学习意识、认知能力和借鉴他人思想的能力，具有良好的学习方法、技巧和技能，能够根据发展需要及时获取新知识、新技术，通过培训和自学能够适应岗位和装备的变化。四是探索创新能力。积极学习、探索专业技术理论，勇于装备技术实践，养成良好的创新意识、创新精神和创新品质。
(四)培训类型及层次
总装部队试验设备多、型号多、岗位多、技术含量高、操作复杂，既有一线试验技术士官，又有技术保障和勤务保障士官，各类人员岗位素质要求不一样。因此，应设置大系统、大类别，按系统、类别设置专业，以专业覆盖岗位。
1、培训类型
按照总装试验士官的特点，培训类型设为三个类型，即：资格培训、晋级培训、岗位培训。
2、培训层次
按士官编程为分初、中、高级三级6期。
3、培训分类
按士官从事的岗位分为试验技术、技术保障、勤务保障三类。
(五)专业和课程设置
1、专业设置的原则
一是满足任职需要，专业全部覆盖。紧密贴近总装部队实际，满足士官岗位任职需要，部队需要什么专业，就开设什么专业，按照培训人员全员额的要求，使开设专业全覆盖。二是按照岗位系统，坚持通专结合。由于总装部队装备设备多、型号多、岗位多、技术含量高、操作复杂、学科跨度大。每个岗位都设置培训专业，难度很大也不现实。应从总装部队科研试验任务划分的大系统，结合试验技术、技术保障和勤务保障类型设置各专业。采取通专结合，能专的针对性要强，不能专的采取大专宽口径。三是突出任职教育，适应不同层次。随着士官制度的改革深入发展，军队信息化建设和现代高科技的迅猛发展，士官教育也呈现出多层次、多次入校、多阶段培养的特点，随着逐级培训的开展，在专业设置上，要体现不同对象、不同层次的需要。四是坚持适度超前，兼顾未来发展。随着新型装备逐渐列装，会出现很多新的装备保障岗位，增添很多新的保障内容。因此，在专业设置上要考虑到装备的发展趋势，使专业设置具有一定的超前性。
2、课程设置要求
依据总装科研试验士官人才各个层次知识、能力、素质结构要求，设置三个模块，即：课程模块、能力模块和技能模块。
课程模块：有科学文化基础、专业基础、专业课程模块；
能力模块：有专业技能、政治工作能力、管理带兵能力和身心适应能力等模块；
技能模块：有简单技能、基本技能、复杂技能和相关技能模块。
按照总装科研试验士官应具有的素质和能力要求，区分不同对象和层次，将这些模块进行科学组合，形成不对象和层次士官的任职教育培训课程体系。
(六)培训质量建设
1、区分层次，科学设置培训内容
依据总部有关规定，针对装备科研士官的特点，本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，对初级士官的培训目标要求达到“熟”，能够熟练掌握本专业科研试验装备的工作原理和操作维护技能，善于运用装备遂行试验和训练任务，成为“技能型”人才。对中级士官的培训目标要求达到“精”，能够精通本职业务，具备较高的专业知识和熟练的专业技能，掌握两种以上类型的试验装备的维护维修技术，并具有一定的基层管理、指挥和组训能力，能够完成较为复杂的技术保障工作，成为“复合型”人才。对高级士官的培训目标要求达到“专”，能够成为本专业的基础理论尖子、技术革新能手、科研试验装备维护维修的专家，具有部队中级技术军官的素质与能力，成为“专家型”人才。
2、深化教学改革，抓实训练内容、手段和方法
士官任职教育要不断深化教学改革，提高训练质量。要更新观念，不断优化学员的知识和能力机构，更新训练内容、改革训练方法和手段。运用现代化教育技术，开展现代化教学，提高学员的综合素质和创新能力。开展启发式、民主式、开放式教学，充分体现学员学习的主体性和教员教学的主导性，实现师生互动，教学相长，着力提高受训者的创新意识、创新精神和综合素质。
3、完善培训质量评估机制
培训机构要制定规范化的评估办法，邀请学员对培训机构的教学质量、教务管理、教员工作和后勤保障等内容进行评估，不断改进评估方法，提高评估效果和准确性。培训机构和培训主管部门要加强与受训人员的联系与沟通，开辟联系与交流的渠道，了解培训的实际效果，根据评估意见及时改进培训项目及课程设置。
4、加大培训机构教学设备保障建设
教学设备保障是提高教学效果的前提和基础，要针对装备科研试验士官培训对实践性教学要求高的特点，不断加大正常课程教学设备、实验教学设备和生活条件建设的经费投入，逐步改善教学保障条件。牢固树立士官是五支队伍之一的重要地位，在人才培养上要舍得把经费和设备投入到培训工作中去，并且真正落实到行动上。
5、加强教员队伍建设
在师资力量上，要建立一支内外结合，有理论、有实践、有能力的教员队伍。要对现有教员，特别是中青年骨干教员加强培养，可采取挂职锻炼、进修深造、承担重大科研课题、开展业务竞赛、定期组织学员评教评课等措施，提高师资队伍的综合素质。同时要下大力从部队中选拔一批具有丰富实践经验的技术干部充实教员队伍，建立一支高素质的师资队伍。
[责任编辑：姜 雪]
关键词：士官任职教育 特点 培训体系
中图分类号：G726 文献标识码：A
推进中国特色军事变革，建设信息化军队，打赢信息化战争，关键在人才。军委《实施军队人才战略工程规划》强调，必须下大力抓好“五支队伍”之一的士官队伍建设。士官是武器装备操作使用、维修和管理的主体力量，是基层指挥管理的骨干，是部队战斗力生成的基础，是新型军事人才队伍的重要组成部分，是推进中国特色军事变革的重要力量。因此，做好士官人才的培训工作十分重要。
一、装备科研试验士官队伍存在的问题
(一)学历分布重心较低，学历偏低
整体来看士官学历偏低，中专以上学历仅占三分之一左右，离总部对士官的学历要求差距很大。
(二)综合素质一般，专业技术能力较弱
为了全面掌握装备试验士官的全面素质情况，我们从军政素质、科学文化素质、身心素质、专业技术能力和发展潜力等五个方面对士官综合素质进行了调查。调查情况显示，军政素质良好，科学文化素质较低，身心素质一般，专业技术能力较弱，发展潜力一般。从中可以看出，装备试验士官的任职教育应重在提高士官的科学文化知识和专业技术能力，也说明了任职教育的任务艰巨，任重道远，必须下大力做好士官的任职教育，扩大规模，提高培训质量。
(三)培训规模小，满足不了部队的需要
装备士官的培训，其培训的渠道有：全军调学、总装院校培训、基地教导机构组训、部队自训和送地方培训等形式。但是从数量、专业覆盖和质量上满足不了装备试验任务的要求，尤其是具有总装特色专业。多年来由于编制体制的原因，总装院校培训数量少，开设专业少，没有形成有总装自身特色的主打产品。
二、装备科研试验土官任职教育培训的特点
(一)针对性强，效益要高
根据要求，装备试验士官的任职教育培训要实现“规模全员额，专业全覆盖，层次全衔接”的目标，不断提高培训质量，为武器装备建设和科研试验任务提供高素质的士官人才。按照士官等级、任职岗位、培训类型和培训方式，综合各类资源，有针对性地进行培训，尤其要做强做大总装院校培训规模、培训专业，形成总装特色，提高人才的培训效益，提高士官的素质和任职能力。
(二)实践性强，技能突出
士官长期工作在稳定的岗位，完成科研试验装备的操作使用、维护保养、测试维修和管理勤务等专业技术性较强的工作。要求士官掌握本专业岗位所需要的基本理论和基本技能，以必需够用为度。士官任职教育属职业技术教育的范畴，要求实践性强，技能突出，任职教育要贴近部队岗位实际，贴近科研试验装备，要具有较强的专业技能和实际动手能力。
(三)时效性强，即学即用
科研装备士官分布广、专业面宽、技术性强、试验任务繁重。士官培训要采用灵活多样的培训方式，多种形式、多种渠道地培训人才。增强时效性，既要全覆盖，又不能重叠；既要全衔接，又不能出现空白盲区。任职教育培训上要采取学历培训与任职培训相结合，学校培训与部队培训相结合，送训与自学提高相结合，军内培训与国民教育相结合，增强时效性。
(四)综合性强，一专多能
士官是兵头将尾，士官要部队基层岗位上既是专业技术骨干，又是作战训练的骨干；既是行政管理的骨干，又是做思想政治工作的骨干。要求综合素质要全面，能力要强，要一专多能，成为部队基层建设骨干。
三、装备科研试验士官任职教育培训体系
(一)指导思想
以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为重要指导，以新时期军事战略为统揽；以总部的有关规定为依据；以武器装备建设和科研试验任务为牵引，根据部队需要和士官人才成长特点，科学构建院校、教导(大)队、训练机构和基层部队相结合的各具特色，优势互补，责任明确，重点突出的士官培训体系。力争实现士官培训规模全员额，专业全覆盖，层次全衔接，不断提高培训质量，为武器装备建设和科研试验任务提供高素质的士官人才。
(二)总体思路
按照士官编制、岗位专业、科研试验任务、培训机构等要素。科学确立培训类型，根据科研装备士官工作岗位特点，确立培训分为资格培训、晋级培训和岗位轮训三大类。突出资格培训为重点，把任职教育和终身教育纳入到人才培养的全过程中去；合理规划培训任务，充分调动各方面的积极因素。以院校培训为中心，充分利用全军、部队以及国民教育的资源，实现全员额培训；合理设置培训专业，对现有专业进行科学整合；以科研装备建设和科研试验系统主干学科，以岗位任职为培训内容，形成大专业、多方向培训模式，分层分级构建科研装备士官培训体系框架，逐步形成具有科研装备士官培训特色的士官人才培训中心。
(三)士官应具有的素质和能力
一个合格：就是政治合格。熟悉马克思主义基本原理和相关的人文社会科学知识，具有合格军人的政治行为和道德行为能力；具有正确的理想信念和良好的思想品质政治立场坚定，遵纪守法，献身基层，爱岗敬业，忠实履行革命军人职责。
四个基础：一是科学文化素质。包括科学素质、文化素质、人文素质。对社会科学、自然科学、基础科学、军事科学等知识的了解，有良好的思维习惯、学习态度和科学方法，具有基础理论知识、基本知识结构、认知能力和兴趣和良好的审美意识、健康的审美情趣和高尚的伦理修养。二是军事技能素质。具备军人的特有品质和基本素养，掌握必备的军事理论知识和基本技能；具备良好的军人姿态，具有令行禁止勇敢顽强的作风和严格的组织纪律观念；具有一定的环境适应能力和自我防护的能力。三是身体心理素质。掌握体育运动一般知识、生理卫生和心理学基本知识。具有体育运动的基本技能、良好的心理适应能力，会组织基层军事体育训练。具备良好的健康意识、强健的体魄和健康的心理。四是信息意识素质。信息化条件下的装备发展和军事训练，要求士官具备一定的信息意识、信息知识和运用信息的能力，掌握与信息有关的理论和运用方法，并能利用信息设备和资源获取信息、加工信息和创造新信息。严格遵守信息法规、信息保密道德、网络行为道德等。
四个能力：一是管理组训能力。掌握现代管理、军队基层管理等理论知识；具备基层人员管理、装备管理、技术管理的能力；具有一定的组织业务训练和 控制激励能力。二是专业技术能力。掌握专业基础理论、技术应用理论和相关军事装备技术基础知识，具有较强的专业应用技能、操作技能和应变技能，具有装备维护修理、技术保障和勤务保障能力。三是环境适应能力。具有学习能力、学习意识、认知能力和借鉴他人思想的能力，具有良好的学习方法、技巧和技能，能够根据发展需要及时获取新知识、新技术，通过培训和自学能够适应岗位和装备的变化。四是探索创新能力。积极学习、探索专业技术理论，勇于装备技术实践，养成良好的创新意识、创新精神和创新品质。
(四)培训类型及层次
总装部队试验设备多、型号多、岗位多、技术含量高、操作复杂，既有一线试验技术士官，又有技术保障和勤务保障士官，各类人员岗位素质要求不一样。因此，应设置大系统、大类别，按系统、类别设置专业，以专业覆盖岗位。
1、培训类型
按照总装试验士官的特点，培训类型设为三个类型，即：资格培训、晋级培训、岗位培训。
2、培训层次
按士官编程为分初、中、高级三级6期。
3、培训分类
按士官从事的岗位分为试验技术、技术保障、勤务保障三类。
(五)专业和课程设置
1、专业设置的原则
一是满足任职需要，专业全部覆盖。紧密贴近总装部队实际，满足士官岗位任职需要，部队需要什么专业，就开设什么专业，按照培训人员全员额的要求，使开设专业全覆盖。二是按照岗位系统，坚持通专结合。由于总装部队装备设备多、型号多、岗位多、技术含量高、操作复杂、学科跨度大。每个岗位都设置培训专业，难度很大也不现实。应从总装部队科研试验任务划分的大系统，结合试验技术、技术保障和勤务保障类型设置各专业。采取通专结合，能专的针对性要强，不能专的采取大专宽口径。三是突出任职教育，适应不同层次。随着士官制度的改革深入发展，军队信息化建设和现代高科技的迅猛发展，士官教育也呈现出多层次、多次入校、多阶段培养的特点，随着逐级培训的开展，在专业设置上，要体现不同对象、不同层次的需要。四是坚持适度超前，兼顾未来发展。随着新型装备逐渐列装，会出现很多新的装备保障岗位，增添很多新的保障内容。因此，在专业设置上要考虑到装备的发展趋势，使专业设置具有一定的超前性。
2、课程设置要求
依据总装科研试验士官人才各个层次知识、能力、素质结构要求，设置三个模块，即：课程模块、能力模块和技能模块。
课程模块：有科学文化基础、专业基础、专业课程模块；
能力模块：有专业技能、政治工作能力、管理带兵能力和身心适应能力等模块；
技能模块：有简单技能、基本技能、复杂技能和相关技能模块。
按照总装科研试验士官应具有的素质和能力要求，区分不同对象和层次，将这些模块进行科学组合，形成不对象和层次士官的任职教育培训课程体系。
(六)培训质量建设
1、区分层次，科学设置培训内容
依据总部有关规定，针对装备科研士官的特点，本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，对初级士官的培训目标要求达到“熟”，能够熟练掌握本专业科研试验装备的工作原理和操作维护技能，善于运用装备遂行试验和训练任务，成为“技能型”人才。对中级士官的培训目标要求达到“精”，能够精通本职业务，具备较高的专业知识和熟练的专业技能，掌握两种以上类型的试验装备的维护维修技术，并具有一定的基层管理、指挥和组训能力，能够完成较为复杂的技术保障工作，成为“复合型”人才。对高级士官的培训目标要求达到“专”，能够成为本专业的基础理论尖子、技术革新能手、科研试验装备维护维修的专家，具有部队中级技术军官的素质与能力，成为“专家型”人才。
2、深化教学改革，抓实训练内容、手段和方法
士官任职教育要不断深化教学改革，提高训练质量。要更新观念，不断优化学员的知识和能力机构，更新训练内容、改革训练方法和手段。运用现代化教育技术，开展现代化教学，提高学员的综合素质和创新能力。开展启发式、民主式、开放式教学，充分体现学员学习的主体性和教员教学的主导性，实现师生互动，教学相长，着力提高受训者的创新意识、创新精神和综合素质。
3、完善培训质量评估机制
培训机构要制定规范化的评估办法，邀请学员对培训机构的教学质量、教务管理、教员工作和后勤保障等内容进行评估，不断改进评估方法，提高评估效果和准确性。培训机构和培训主管部门要加强与受训人员的联系与沟通，开辟联系与交流的渠道，了解培训的实际效果，根据评估意见及时改进培训项目及课程设置。
4、加大培训机构教学设备保障建设
教学设备保障是提高教学效果的前提和基础，要针对装备科研试验士官培训对实践性教学要求高的特点，不断加大正常课程教学设备、实验教学设备和生活条件建设的经费投入，逐步改善教学保障条件。牢固树立士官是五支队伍之一的重要地位，在人才培养上要舍得把经费和设备投入到培训工作中去，并且真正落实到行动上。
5、加强教员队伍建设
在师资力量上，要建立一支内外结合，有理论、有实践、有能力的教员队伍。要对现有教员，特别是中青年骨干教员加强培养，可采取挂职锻炼、进修深造、承担重大科研课题、开展业务竞赛、定期组织学员评教评课等措施，提高师资队伍的综合素质。同时要下大力从部队中选拔一批具有丰富实践经验的技术干部充实教员队伍，建立一支高素质的师资队伍。
[责任编辑：姜 雪]