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摘要：经济全球化已成为世界潮流，对外直接投资正日益成为经济全球化进程中各国经济相互联系、相互依赖的基本途径，同时也成为国际竞争的重要组成部分。中小企业是我国国民经济发展中极为活跃的力量。不仅中国经济发展要看中小企业发展，而且在世界经济中的地位也取决于中小企业在海外投资的发展状况。本文对我国中小企业对外直接投资区位选择的发展现状和问题以及影响因素进行多角度分析，并对今后我国中小企业对外直接投资的区位选择提出一些建议，从而对我国中小企业对外直投资区位选择提供一定的参考。
一、中小企业对外直接投资区位选择的现状及问题
（一）中小企业对外直接投资的发展历程
我国的对外直接投资始于改革开放之初。自1979年以来，其发展大致可以分为四个阶段：1979-1985年为自发探索阶段，这个阶段参与对外直接投资的主要是专业外贸公司和部分省、市的国际经济技术合作公司。这时期投资规模较小，投资领域主要集中在承包建筑工程、咨询和服务业，机械加工制造业较少。1986-1990年为起步阶段，这一阶段对外投资参与主体己由专业外贸公司和省、市国际经济技术合作公司向大中型生产企业、企业集团、国际信托投资公司、科研机构扩展。1991-1993年为迅速发展阶段，这期间兴办了海外企业共857家，中方投资6.58亿美元，企业跨国投资的范围和区域都有进一步的扩展。1994-至今为取得重大进展阶段，近年来，特别是在最近10年，中国企业海外投资不断扩大，在对外投资方面有一个很大飞跃。
（二）中国对外直接投资现状
由中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局日前联合发布的《2008年度中国对外直接投资统计公报》显示，截至2012年底，中国1.6万家境内投资者在国（境）外设立对外直接投资企业（以下简称境外企业）近2.2万家，分布在全球179个国家（地区），覆盖率达76.8%；其中亚洲地区的境外企业覆盖率高达95.7%，欧洲为85.7%，非洲为85%。对外直接投资累计净额（以下简称存量）1839.7亿美元。据统计，2002年至2008年，中国对外直接投资年均增长速度为65.7%。
2009年我国非金融类对外直接投资达433亿美元，同比增长6.5%。2010年非金融类对外直接投资快速增长势头明显，全国对外投资合作工作的主要目标是：非金融类对外直接投资达到460亿美元。一季度，我国境内投资者共对全球102个国家和地区的957家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类对外直接投资75.2亿美元，同比增长103.3%。从对外直接投资流向看，中国香港、巴西、澳大利亚、美国、新加坡等国家和地区是主要接收地。从投资的行业构成看，近九成的投资分布在商务服务业、采矿业、制造业、批发和零售业、交通运输业、电力/煤气及水的生产业。
资料来源：《中国对外经济贸易年鉴》
（三）中小企业对外直接投资的区位现状
投资遍布全球近八成的国家和地区，投资存量高度集中。从地区分布情况来看，是对美投资快速增长，流向英属维尔京、开曼群岛的投资大幅下降。
（四）中小企业对外直接投资区位选择存在的问题
1.对外投资区位过于分散
我国中小企业所占对外直接投资总额不超过中国对外投资存量的5%，且单个企业投资规模很小，但是却零零星星非常分散，几乎遍及全世界各个国家和地区，有的国家只有为数不多的中国企业。很多中小企业选择这样布局初衷是为了在一定程度上回避激烈市场竞争，取得产品差异化优势，但是这样也使大部分中小企业无法与其他中资企业分享信息，协同经营，面临政治、经济风险也会更高，导致企业学习当地法律、文化的时间长，开拓市场成本高，同时也不利于政府相关部门对其进行指导和帮助。
2.企业对外投资地区结构不尽合理
周边地区和非洲是中国企业对外直接投资的主要场所，主要集中在亚洲、非洲等国家和地区。
中国在亚洲地区设立境外企业主要分布在中国香港、越南、日本、阿拉伯联合酋长国、新加坡、韩国、泰国、印度尼西亚等，其中在香港的境外企业占总数的17.9%；在欧洲设立的境外企业主要分布在俄罗斯、德国、英国、意大利、荷兰、法国等国家；在非洲设立的境外企业主要分布在尼日利亚、南非、埃塞俄比亚、赞比亚、埃及、苏丹、阿尔及利亚等；在北美洲设立的境外企业主要分布在美国、加拿大；在拉丁美洲设立的境外企业主要分布在英属维尔京群岛、巴西、开曼半岛、墨西哥、阿根廷、智利、委内瑞拉等；在大洋洲设立的境外企业主要分布在澳大利亚、新西兰、斐济、巴布亚新几内亚。
3.对非洲发展中国家投资相对较多
投资集中于发展中国家，虽然有利于中小企业发挥成熟的，适用技术优势，但非洲与我国地理位置距离较远，经济、政治制度、文化背景与我国有较大的差距，中小企业普遍经济实力较差，市场竞争能力弱，使我国企业在充分利用东道国的区位优势方面处于不利地位。
4.对发达国家投资过少
近年来以欧盟、北美自由贸易区为代表的区域集团发展迅速，给区域外企业对其的贸易活动产生了很大的阻碍。为了绕过这些贸易壁垒，从而开辟或保持在区域内现有的市场份额，中小企业应该增加在该地区的直接投资。而且，发达国家具有先进的技术和管理、营销经验以及完善的销售渠道，这都是我国企业通过对外直接投资可以借鉴、利用和学习到的。
二、我国中小企业对外直接投资区位选择发展策略
（一）区位选择的战略定位
1.从投资东道国的类型来看
（1）将发展中国家作为区位重点。从投资东道国类型看，现阶段我国企业投资应以发展中国家为主。
2.从适合进行投资的行业来看
我国目前对外投资的行业应将小型制造业、资源开发业和轻工业作为重点，这些行业的技术比较适合于发展中国家市场的需要，在发展中国家市场上有广阔的发展前景。同时，对于我国一些拥有大量成熟的适用技术和小规模生产技术的劳动密集型行业和制造业，应逐步向发展中国家转移，这样一方面可以利用发展中国家所拥有的大量廉价劳动力，降低产品成本，另一方面由于发展中国家国内产业一般处于我国产业下游梯度，有利于我国企业发挥潜在比较优势。
3.从有利于企业自身发展来看
在进行跨国投资区位选择时，应注重寻求产业群集，以获取区域创新优势。我国企业在进行对外投资选择区位时，应有意识地将业务设在靠相关公司群集地点。处于群集中企业很容易获得研究开发、人力资源、信息等方面外溢效应，从而获得相关技术。从我国目前的情况来看，可先着重于邻国或与我国有长期外交关系的发展中国家，而后再向其它地方发展。
（二）区位选择的发展策略
1.应充分分析东道国区位优势
我国工业体系已相对完整和独立，一些劳动密集型制造业行业拥有大量成熟适用技术和小规模生产技术，而我国市场饱和这些行业很多出现生产过剩现象。因此，根据小岛清比较优势理论，那些经济发展水平类似或低于我国的发展中国家对于我国来说有特定区位比较优势。
2.应根据不同类型企业所需区位优势侧重点不同选择不同投资区域
市场开发型企业在选择投资区位时应以目标市场所在地为导向；资源开发型企业可将把东南亚、拉美和非洲资源丰富、劳动力多而廉价的发展中国家和不发达国家作为投资重点；追求战略资产型企业在西欧、北美拥有先进技术和经验的发达国家和地区可以享受外部经济优势。
3.在国外进行研发应注重寻求产业群集，以获取区域创新优势
我国在对外直接投资选择区位时，应有意识地将业务设在靠相关公司群集的地点，因为群集集中了资源和能力，如要求苛严的买方、专门化的供方、高级人力资源、金融机构和发展完善的支持机构等等。处于群集中的企业很容易获得研究开发、人力资源、信息等方面的外溢效应，从而获得相关技术；同时完善和集中的产业体系更强化了对相关产业领域的研究力度以及对新技术的快速反应能力。对人才、资金、技术等创新资源获取的便捷性，使企业创新更具有优势。
（作者单位：安徽大学经济学院）
一、中小企业对外直接投资区位选择的现状及问题
（一）中小企业对外直接投资的发展历程
我国的对外直接投资始于改革开放之初。自1979年以来，其发展大致可以分为四个阶段：1979-1985年为自发探索阶段，这个阶段参与对外直接投资的主要是专业外贸公司和部分省、市的国际经济技术合作公司。这时期投资规模较小，投资领域主要集中在承包建筑工程、咨询和服务业，机械加工制造业较少。1986-1990年为起步阶段，这一阶段对外投资参与主体己由专业外贸公司和省、市国际经济技术合作公司向大中型生产企业、企业集团、国际信托投资公司、科研机构扩展。1991-1993年为迅速发展阶段，这期间兴办了海外企业共857家，中方投资6.58亿美元，企业跨国投资的范围和区域都有进一步的扩展。1994-至今为取得重大进展阶段，近年来，特别是在最近10年，中国企业海外投资不断扩大，在对外投资方面有一个很大飞跃。
（二）中国对外直接投资现状
由中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局日前联合发布的《2008年度中国对外直接投资统计公报》显示，截至2012年底，中国1.6万家境内投资者在国（境）外设立对外直接投资企业（以下简称境外企业）近2.2万家，分布在全球179个国家（地区），覆盖率达76.8%；其中亚洲地区的境外企业覆盖率高达95.7%，欧洲为85.7%，非洲为85%。对外直接投资累计净额（以下简称存量）1839.7亿美元。据统计，2002年至2008年，中国对外直接投资年均增长速度为65.7%。
2009年我国非金融类对外直接投资达433亿美元，同比增长6.5%。2010年非金融类对外直接投资快速增长势头明显，全国对外投资合作工作的主要目标是：非金融类对外直接投资达到460亿美元。一季度，我国境内投资者共对全球102个国家和地区的957家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类对外直接投资75.2亿美元，同比增长103.3%。从对外直接投资流向看，中国香港、巴西、澳大利亚、美国、新加坡等国家和地区是主要接收地。从投资的行业构成看，近九成的投资分布在商务服务业、采矿业、制造业、批发和零售业、交通运输业、电力/煤气及水的生产业。
资料来源：《中国对外经济贸易年鉴》
（三）中小企业对外直接投资的区位现状
投资遍布全球近八成的国家和地区，投资存量高度集中。从地区分布情况来看，是对美投资快速增长，流向英属维尔京、开曼群岛的投资大幅下降。
（四）中小企业对外直接投资区位选择存在的问题
1.对外投资区位过于分散
我国中小企业所占对外直接投资总额不超过中国对外投资存量的5%，且单个企业投资规模很小，但是却零零星星非常分散，几乎遍及全世界各个国家和地区，有的国家只有为数不多的中国企业。很多中小企业选择这样布局初衷是为了在一定程度上回避激烈市场竞争，取得产品差异化优势，但是这样也使大部分中小企业无法与其他中资企业分享信息，协同经营，面临政治、经济风险也会更高，导致企业学习当地法律、文化的时间长，开拓市场成本高，同时也不利于政府相关部门对其进行指导和帮助。
2.企业对外投资地区结构不尽合理
周边地区和非洲是中国企业对外直接投资的主要场所，主要集中在亚洲、非洲等国家和地区。
中国在亚洲地区设立境外企业主要分布在中国香港、越南、日本、阿拉伯联合酋长国、新加坡、韩国、泰国、印度尼西亚等，其中在香港的境外企业占总数的17.9%；在欧洲设立的境外企业主要分布在俄罗斯、德国、英国、意大利、荷兰、法国等国家；在非洲设立的境外企业主要分布在尼日利亚、南非、埃塞俄比亚、赞比亚、埃及、苏丹、阿尔及利亚等；在北美洲设立的境外企业主要分布在美国、加拿大；在拉丁美洲设立的境外企业主要分布在英属维尔京群岛、巴西、开曼半岛、墨西哥、阿根廷、智利、委内瑞拉等；在大洋洲设立的境外企业主要分布在澳大利亚、新西兰、斐济、巴布亚新几内亚。
3.对非洲发展中国家投资相对较多
投资集中于发展中国家，虽然有利于中小企业发挥成熟的，适用技术优势，但非洲与我国地理位置距离较远，经济、政治制度、文化背景与我国有较大的差距，中小企业普遍经济实力较差，市场竞争能力弱，使我国企业在充分利用东道国的区位优势方面处于不利地位。
4.对发达国家投资过少
近年来以欧盟、北美自由贸易区为代表的区域集团发展迅速，给区域外企业对其的贸易活动产生了很大的阻碍。为了绕过这些贸易壁垒，从而开辟或保持在区域内现有的市场份额，中小企业应该增加在该地区的直接投资。而且，发达国家具有先进的技术和管理、营销经验以及完善的销售渠道，这都是我国企业通过对外直接投资可以借鉴、利用和学习到的。
二、我国中小企业对外直接投资区位选择发展策略
（一）区位选择的战略定位
1.从投资东道国的类型来看
（1）将发展中国家作为区位重点。从投资东道国类型看，现阶段我国企业投资应以发展中国家为主。
2.从适合进行投资的行业来看
我国目前对外投资的行业应将小型制造业、资源开发业和轻工业作为重点，这些行业的技术比较适合于发展中国家市场的需要，在发展中国家市场上有广阔的发展前景。同时，对于我国一些拥有大量成熟的适用技术和小规模生产技术的劳动密集型行业和制造业，应逐步向发展中国家转移，这样一方面可以利用发展中国家所拥有的大量廉价劳动力，降低产品成本，另一方面由于发展中国家国内产业一般处于我国产业下游梯度，有利于我国企业发挥潜在比较优势。
3.从有利于企业自身发展来看
在进行跨国投资区位选择时，应注重寻求产业群集，以获取区域创新优势。我国企业在进行对外投资选择区位时，应有意识地将业务设在靠相关公司群集地点。处于群集中企业很容易获得研究开发、人力资源、信息等方面外溢效应，从而获得相关技术。从我国目前的情况来看，可先着重于邻国或与我国有长期外交关系的发展中国家，而后再向其它地方发展。
（二）区位选择的发展策略
1.应充分分析东道国区位优势
我国工业体系已相对完整和独立，一些劳动密集型制造业行业拥有大量成熟适用技术和小规模生产技术，而我国市场饱和这些行业很多出现生产过剩现象。因此，根据小岛清比较优势理论，那些经济发展水平类似或低于我国的发展中国家对于我国来说有特定区位比较优势。
2.应根据不同类型企业所需区位优势侧重点不同选择不同投资区域
市场开发型企业在选择投资区位时应以目标市场所在地为导向；资源开发型企业可将把东南亚、拉美和非洲资源丰富、劳动力多而廉价的发展中国家和不发达国家作为投资重点；追求战略资产型企业在西欧、北美拥有先进技术和经验的发达国家和地区可以享受外部经济优势。
3.在国外进行研发应注重寻求产业群集，以获取区域创新优势
我国在对外直接投资选择区位时，应有意识地将业务设在靠相关公司群集的地点，因为群集集中了资源和能力，如要求苛严的买方、专门化的供方、高级人力资源、金融机构和发展完善的支持机构等等。处于群集中的企业很容易获得研究开发、人力资源、信息等方面的外溢效应，从而获得相关技术；同时完善和集中的产业体系更强化了对相关产业领域的研究力度以及对新技术的快速反应能力。对人才、资金、技术等创新资源获取的便捷性，使企业创新更具有优势。
（作者单位：安徽大学经济学院）