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去年中国生产资料市场价格呈波动性小幅上涨，至第四季度价格涨幅有所扩大。预计2008年生产资料价格保持小幅上升，全年价格涨幅将略低于上年。
2007年，我国生产资料市场价格呈波动性小幅上涨，至四季度价格涨幅有所扩大。预计2008年生产资料价格保持小幅上升，全年价格涨幅将略低于去年。
2007年，我国钢材价格持续上涨，平均价格为每吨4316元，与上年相比上涨9.79%;主要有色金属价格波动性变化，平均价格高于上年;国际原油价格持续大幅上涨，国内成品油价格稳中略升;煤炭价格稳中有升，下半年价格上涨较快；水泥价格前降后升，全年平均价格高于上年。化工产品价格持续小幅上涨。
一、2008年生产资料价格走势分析
从当前情况看，推动去年生产资料价格上涨的一些基本因素仍将在一段时期内发挥作用。其中，最主要的推动因素是国际国内两个市场的需求仍保持增长。
多数研究机构认为，今年全球经济虽然有可能放缓，但世界经济基本面仍比较好，经济将继续保持较快增长，特别是亚洲地区以及俄罗斯地区经济将持续强劲。国际货币基金组织预计，2008年世界经济增长将达4.8%。
世界经济的持续增长，使得国际市场对钢材、有色金属、石油等生产资料的需求持续增加。另外，美元持续贬值，投机基金频繁炒作。也会加大今年国际市场生产资料价格上涨的压力。
从国内情况看，经济在惯性作用下，今年仍将保持较高增速。2008年，奥运场馆、轨道交通等基础设施建设任务依然较重，新农村建设也在稳步推进中，加上去年企业利润明显增加对投资扩张的推动等，投资增速也不会有大的回落。有关专家预测，今年电力、钢铁、建材、化工4个主要行业耗煤需求增量合计为2.25亿吨左右，煤炭需求保持旺盛态势。石化类化工产品以及纯碱、烧碱等无机化工产品的表观消费量，也将继续较快增长。
今年特别需要关注的是企业成本的上升对生产资料价格的影响。粗略测算，煤炭可持续发展基金、资源补偿费、探矿权和采矿权价款、安全费用提取以及“两津一贴”（井下津贴、班中餐补贴和夜班津贴）等费用，已使煤炭生产成本每吨增加70～80元。特别是有色金属、铁矿石等严重依赖国外资源的原材料价格的提高，更会直接推动企业成本增加。2007年，海运费大幅上涨，年底铁矿石进口到岸价比年初上涨63%;国内铁精粉价格也累计上涨了1.09倍。预计2008年，铁矿石价格的上涨趋势仍将继续。目前，国内成品油价格仍处在较低水平，随着国际原油价格的高位运行，价格上涨压力将继续增加。另外，去年前三季度，全国城镇单位就业人员劳动报酬比上年同期增长22%，这对企业成本增加也形成了支撑。
我国资产价格增幅过快，也将间接推动生产资料价格上涨。在货币流动性过剩、投资者信心逐渐增强的大背景下，我国股票和房地产等资产价格快速上升。
在分析影响价格上涨因素的同时，也应看到，今年抑制生产资料过快上涨的因素也明显多于上年。
一是2008年国家采取“从紧”货币政策的效果将逐步显现。去年以来，央行11次调整存款准备金率，6次调整存贷款利息，会促使投资冲动明显降低，同时，也会减弱市场对生产资料价格大幅上涨的预期。
二是生产资料市场供需平衡的稳定性增强。据国家商务部调查，82.5%的意见认为，2007年下半年300种主要生产资料市场供求平衡，比上年同期提高4.3个百分点;6%认为供不应求，同比下降2.3个百分点。
三是进出口贸易结构不断优化。从去年下半年以来，我国出口增速逐渐放缓，月度增速从年初的30%以上,逐渐回落到20%左右。今年，国家正在积极调整进出口关税、退税等政策，同时，美国经济可能放缓，加之我国面临的贸易摩擦在不断增多，贸易顺差扩大的势头将有所减缓。
四是国家对房地产市场调控力度加大。特别是目前经济适用房、廉租房建设步伐在不断加快，房地产市场供求关系可能会有明显改善，房价的稳定将增强钢材、水泥等生产资料价格的稳定性。
另外，国际市场原材料、能源价格的异常大幅变动，以及地缘政治、突发事件的出现，都将对生产资料价格产生不可预见的影响。
综合上述分析，初步判断，2008年生产资料价格将保持小幅上升，上半年涨幅要大于下半年，全年生产资料价格涨幅略低于去年。
二、主要生产资料品种价格走势预测
今年，我国钢材价格将延续去年走势，价格稳中有升。据国际钢协预测，2008年全球钢消费仍将增长6.8%，由此计算全球钢材年需求将增长8000万吨左右，会进一步加大国际钢材价格上行压力。同时，国内钢材消费量将增加到4.9亿吨左右，钢材表观消费量将增长10%以上，国内市场对钢材的需求仍将增加。而且，近期国家再次与18个省（区、市）及宝钢签订了第二批《关停和淘汰落后钢铁产能责任书》，今年国内钢铁产量增速可能会继续回落，社会库存偏紧状态可能将继续存在。另外，去年海运费上涨较快，已占铁矿石进口价格70%以上。据统计，去年底铁矿石进口到岸价比年初上涨63%，全年平均价格同比上涨33%。去年铁矿石价格上涨趋势仍在继续，今年进口铁矿石涨价压力会继续增大。目前，国内铁精粉价格也较高，去年国内铁精粉价格累计已上涨了1.09倍，其中，下半年涨幅比上半年高出56个百分点。此外，国内焦炭、成品油等能源产品价格均有所上涨。总的来看，海运费、原材料以及能源价格进一步上涨的压力依然较大，将对今年钢铁生产成本和钢材价格形成强有力的支撑，全年价格水平将高于去年。
有色金属价格将高位稳中略有波动，主要品种价格走势略有差异。在新兴国家经济快速发展、美元长期贬值以及投机资金炒作等因素影响下，全球有色金属需求依然会比较强劲，今年其价格将继续保持高位稳中略有波动的运行态势。由于有色金属主要品种的供求关系有所差异，价格涨跌趋势也将有所不同。
石油价格将高位震荡，国内成品油价格上涨压力加大。今年，全球经济仍将保持较快增长，特别是中国、印度以及中东等新兴经济体将继续保持快速增长。为规避风险，各国政府正积极加强原油战略储备。由于石油需求上涨明显，对石油价格形成一定支撑。国际能源署认为，今年全球石油需求量增长2.5%。同时，OPEC（石油输出国组织）国家的剩余原油产能有限，其对市场的调控能力在下降。另外，自然灾害、地缘政治以及美元大幅贬值、投机基金等因素，使得石油价格将高位震荡。特别是国际恐怖活动频繁发生，对石油生产设施可能会造成巨大破坏，容易形成“恐怖溢价”，并通过投机活动会进一步放大效用。多数研究机构认为，今年石油价格将保持高位震荡。综合分析，预计2008年原油价格将在每桶80美元左右震荡，全年国际原油平均价将略高于上年，由于目前全球原油生产能力只比市场需求高出2%，OECD（经济合作与发展组织）国家石油库存相对偏低，已下降到53.5天需求量的水平，今年前几个月原油价格会继续高位运行。国际油价的高位震荡和国内资源价格及其环境成本的相对偏低，将直接加大今年国内成品油价格上涨预期。
水泥价格将稳中略升，全年价格水平将略高于去年。今年奥运场馆、轨道交通建设会进一步加快，经济会继续保持较快增长，将为水泥市场需求提供有力支撑。同时，中东、欧盟以及东南亚各国市场水泥需求也十分强劲，会继续拉动国内水泥出口继续增加。随着国家对投资扩张的严格控制以及淘汰水泥落后产能工作的进一步开展，水泥新增产能释放能力将有所减弱，预计今年水泥产量增速将继续有所回落。另外，煤炭等能源产品的供应又相对偏紧，价格上涨也比较明显，今年水泥企业生产成本压力会进一步增加，将支撑水泥价格稳中略升，预计全年价格水平将略高于去年。
煤炭价格将保持高位稳中有升，涨势将有所放缓。去年，煤炭需求持续旺盛，我国进出口形势发生逆转，已转变为净进口格局。有专家预测，今年电力、钢铁、建材、化工4个主要耗煤行业需求合计增量为2.25亿吨左右，加之东南沿海地区新投产燃煤发电机组较多，煤炭市场需求仍将保持旺盛态势。从供给看，初步预计今年将有2.5亿吨以上的能力投产，减去可能被淘汰的落后产能，煤炭产能增长将维持现有水平。考虑到山西省正在大力控制地方煤矿增产，其他炼焦煤生产省市炼焦煤资源又趋于枯竭，判断2008年炼焦煤生产能力增加有限。据有关机构调查，全国16家主要炼焦煤生产企业合计炼焦原煤新增生产能力，将由2007年的2200万吨左右下降到2008年的1800万吨左右，其中，焦煤、肥煤净增生产能力由年产900万吨左右下降到800万吨左右。从成本看，煤炭的政策性增支因素将明显提升煤炭生产成本。目前，粗略测算，煤炭可持续发展基金、资源补偿费、探矿权和采矿权价款、安全费用提取、以及“两津一贴”等煤炭生产成本增加大概在每吨70～80元。从运输能力看，今年山西、陕西、宁夏等省区煤炭生产受铁路运输制约的程度在加大，尤其是炼焦煤外运能力增加较少，预计2008年国内煤炭有效供给量的增幅比较小。综合分析，预计今年动力煤供需形势将有所趋紧，炼焦煤仍将呈供不应求格局，煤炭价格总体将保持高位稳中有升的运行态势，但随着煤炭库存的逐步提高，价格涨势可能有所放缓。
化工产品价格将继续小幅上涨，不同品种价格上涨空间略有差异。去年化工产品市场特别是主要石化产品表观消费量呈现较快增长，多数化工产品价格稳中有升。今年，整个宏观经济环境向好，化工行业将继续延续去年的发展态势，供求都将保持稳步增长，同时考虑石油价格会继续保持高位，预计多数化工产品价格将继续小幅上涨。其中，受下游市场需求持续旺盛、产量增长放缓、原材料成本居高不下等因素影响，石化类化工产品以及纯碱、烧碱等无机化工产品的价格，仍存在较大上涨空间。而纯苯、苯酚等有机化工产品，由于产能释放较明显、产量增长较快，价格上涨空间有限。
三、几点建议
保持今年生产资料价格基本稳定，对防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，保持经济又好又快发展，具有重要意义。
一要继续控制好固定资产投资规模，严防投资反弹，特别要防止政府换届后一些地方出现大兴土木现象。要掌握民营资本投资取向，继续通过财税等手段调节钢材、有色金属、水泥等生产资料出口规模。
二要督促地方按时按量完成淘汰落后产能任务，调整不同地区高污染、高耗能行业的产业结构，在环境不受破坏、资源没有浪费的情况下实现行业合理布局。环境污染、资源补偿成本，是企业生产必须承担的成本，应要求企业以内部消化为主，特别是政府定价产品应控制其不合理向外转嫁。
三要考虑去年以来企业原材料、劳动力成本不断增加的情况，应控制好水电油气等资源价格调整的时机和水平，密切跟踪资源价格变动对各行业的影响程度，及时做出调节。
四要继续做好生产资料价格的监测预测，正确引导市场预期，特别是要加强对国际市场生产资料价格变动的跟踪监测，提高对趋势性价格变动的预见性，提前采取措施加以预防。
五要提高防范资产泡沫风险意识，进一步规范金融市场投资行为，重点防范银行资金进入股市，避免股市出现剧烈动荡。同时，要努力增加房地产供给，特别是要加快经济适用房、廉租房建设步伐，通过税收手段提高炒房成本，防止房价出现大幅上涨。
2007年，我国生产资料市场价格呈波动性小幅上涨，至四季度价格涨幅有所扩大。预计2008年生产资料价格保持小幅上升，全年价格涨幅将略低于去年。
2007年，我国钢材价格持续上涨，平均价格为每吨4316元，与上年相比上涨9.79%;主要有色金属价格波动性变化，平均价格高于上年;国际原油价格持续大幅上涨，国内成品油价格稳中略升;煤炭价格稳中有升，下半年价格上涨较快；水泥价格前降后升，全年平均价格高于上年。化工产品价格持续小幅上涨。
一、2008年生产资料价格走势分析
从当前情况看，推动去年生产资料价格上涨的一些基本因素仍将在一段时期内发挥作用。其中，最主要的推动因素是国际国内两个市场的需求仍保持增长。
多数研究机构认为，今年全球经济虽然有可能放缓，但世界经济基本面仍比较好，经济将继续保持较快增长，特别是亚洲地区以及俄罗斯地区经济将持续强劲。国际货币基金组织预计，2008年世界经济增长将达4.8%。
世界经济的持续增长，使得国际市场对钢材、有色金属、石油等生产资料的需求持续增加。另外，美元持续贬值，投机基金频繁炒作。也会加大今年国际市场生产资料价格上涨的压力。
从国内情况看，经济在惯性作用下，今年仍将保持较高增速。2008年，奥运场馆、轨道交通等基础设施建设任务依然较重，新农村建设也在稳步推进中，加上去年企业利润明显增加对投资扩张的推动等，投资增速也不会有大的回落。有关专家预测，今年电力、钢铁、建材、化工4个主要行业耗煤需求增量合计为2.25亿吨左右，煤炭需求保持旺盛态势。石化类化工产品以及纯碱、烧碱等无机化工产品的表观消费量，也将继续较快增长。
今年特别需要关注的是企业成本的上升对生产资料价格的影响。粗略测算，煤炭可持续发展基金、资源补偿费、探矿权和采矿权价款、安全费用提取以及“两津一贴”（井下津贴、班中餐补贴和夜班津贴）等费用，已使煤炭生产成本每吨增加70～80元。特别是有色金属、铁矿石等严重依赖国外资源的原材料价格的提高，更会直接推动企业成本增加。2007年，海运费大幅上涨，年底铁矿石进口到岸价比年初上涨63%;国内铁精粉价格也累计上涨了1.09倍。预计2008年，铁矿石价格的上涨趋势仍将继续。目前，国内成品油价格仍处在较低水平，随着国际原油价格的高位运行，价格上涨压力将继续增加。另外，去年前三季度，全国城镇单位就业人员劳动报酬比上年同期增长22%，这对企业成本增加也形成了支撑。
我国资产价格增幅过快，也将间接推动生产资料价格上涨。在货币流动性过剩、投资者信心逐渐增强的大背景下，我国股票和房地产等资产价格快速上升。
在分析影响价格上涨因素的同时，也应看到，今年抑制生产资料过快上涨的因素也明显多于上年。
一是2008年国家采取“从紧”货币政策的效果将逐步显现。去年以来，央行11次调整存款准备金率，6次调整存贷款利息，会促使投资冲动明显降低，同时，也会减弱市场对生产资料价格大幅上涨的预期。
二是生产资料市场供需平衡的稳定性增强。据国家商务部调查，82.5%的意见认为，2007年下半年300种主要生产资料市场供求平衡，比上年同期提高4.3个百分点;6%认为供不应求，同比下降2.3个百分点。
三是进出口贸易结构不断优化。从去年下半年以来，我国出口增速逐渐放缓，月度增速从年初的30%以上,逐渐回落到20%左右。今年，国家正在积极调整进出口关税、退税等政策，同时，美国经济可能放缓，加之我国面临的贸易摩擦在不断增多，贸易顺差扩大的势头将有所减缓。
四是国家对房地产市场调控力度加大。特别是目前经济适用房、廉租房建设步伐在不断加快，房地产市场供求关系可能会有明显改善，房价的稳定将增强钢材、水泥等生产资料价格的稳定性。
另外，国际市场原材料、能源价格的异常大幅变动，以及地缘政治、突发事件的出现，都将对生产资料价格产生不可预见的影响。
综合上述分析，初步判断，2008年生产资料价格将保持小幅上升，上半年涨幅要大于下半年，全年生产资料价格涨幅略低于去年。
二、主要生产资料品种价格走势预测
今年，我国钢材价格将延续去年走势，价格稳中有升。据国际钢协预测，2008年全球钢消费仍将增长6.8%，由此计算全球钢材年需求将增长8000万吨左右，会进一步加大国际钢材价格上行压力。同时，国内钢材消费量将增加到4.9亿吨左右，钢材表观消费量将增长10%以上，国内市场对钢材的需求仍将增加。而且，近期国家再次与18个省（区、市）及宝钢签订了第二批《关停和淘汰落后钢铁产能责任书》，今年国内钢铁产量增速可能会继续回落，社会库存偏紧状态可能将继续存在。另外，去年海运费上涨较快，已占铁矿石进口价格70%以上。据统计，去年底铁矿石进口到岸价比年初上涨63%，全年平均价格同比上涨33%。去年铁矿石价格上涨趋势仍在继续，今年进口铁矿石涨价压力会继续增大。目前，国内铁精粉价格也较高，去年国内铁精粉价格累计已上涨了1.09倍，其中，下半年涨幅比上半年高出56个百分点。此外，国内焦炭、成品油等能源产品价格均有所上涨。总的来看，海运费、原材料以及能源价格进一步上涨的压力依然较大，将对今年钢铁生产成本和钢材价格形成强有力的支撑，全年价格水平将高于去年。
有色金属价格将高位稳中略有波动，主要品种价格走势略有差异。在新兴国家经济快速发展、美元长期贬值以及投机资金炒作等因素影响下，全球有色金属需求依然会比较强劲，今年其价格将继续保持高位稳中略有波动的运行态势。由于有色金属主要品种的供求关系有所差异，价格涨跌趋势也将有所不同。
石油价格将高位震荡，国内成品油价格上涨压力加大。今年，全球经济仍将保持较快增长，特别是中国、印度以及中东等新兴经济体将继续保持快速增长。为规避风险，各国政府正积极加强原油战略储备。由于石油需求上涨明显，对石油价格形成一定支撑。国际能源署认为，今年全球石油需求量增长2.5%。同时，OPEC（石油输出国组织）国家的剩余原油产能有限，其对市场的调控能力在下降。另外，自然灾害、地缘政治以及美元大幅贬值、投机基金等因素，使得石油价格将高位震荡。特别是国际恐怖活动频繁发生，对石油生产设施可能会造成巨大破坏，容易形成“恐怖溢价”，并通过投机活动会进一步放大效用。多数研究机构认为，今年石油价格将保持高位震荡。综合分析，预计2008年原油价格将在每桶80美元左右震荡，全年国际原油平均价将略高于上年，由于目前全球原油生产能力只比市场需求高出2%，OECD（经济合作与发展组织）国家石油库存相对偏低，已下降到53.5天需求量的水平，今年前几个月原油价格会继续高位运行。国际油价的高位震荡和国内资源价格及其环境成本的相对偏低，将直接加大今年国内成品油价格上涨预期。
水泥价格将稳中略升，全年价格水平将略高于去年。今年奥运场馆、轨道交通建设会进一步加快，经济会继续保持较快增长，将为水泥市场需求提供有力支撑。同时，中东、欧盟以及东南亚各国市场水泥需求也十分强劲，会继续拉动国内水泥出口继续增加。随着国家对投资扩张的严格控制以及淘汰水泥落后产能工作的进一步开展，水泥新增产能释放能力将有所减弱，预计今年水泥产量增速将继续有所回落。另外，煤炭等能源产品的供应又相对偏紧，价格上涨也比较明显，今年水泥企业生产成本压力会进一步增加，将支撑水泥价格稳中略升，预计全年价格水平将略高于去年。
煤炭价格将保持高位稳中有升，涨势将有所放缓。去年，煤炭需求持续旺盛，我国进出口形势发生逆转，已转变为净进口格局。有专家预测，今年电力、钢铁、建材、化工4个主要耗煤行业需求合计增量为2.25亿吨左右，加之东南沿海地区新投产燃煤发电机组较多，煤炭市场需求仍将保持旺盛态势。从供给看，初步预计今年将有2.5亿吨以上的能力投产，减去可能被淘汰的落后产能，煤炭产能增长将维持现有水平。考虑到山西省正在大力控制地方煤矿增产，其他炼焦煤生产省市炼焦煤资源又趋于枯竭，判断2008年炼焦煤生产能力增加有限。据有关机构调查，全国16家主要炼焦煤生产企业合计炼焦原煤新增生产能力，将由2007年的2200万吨左右下降到2008年的1800万吨左右，其中，焦煤、肥煤净增生产能力由年产900万吨左右下降到800万吨左右。从成本看，煤炭的政策性增支因素将明显提升煤炭生产成本。目前，粗略测算，煤炭可持续发展基金、资源补偿费、探矿权和采矿权价款、安全费用提取、以及“两津一贴”等煤炭生产成本增加大概在每吨70～80元。从运输能力看，今年山西、陕西、宁夏等省区煤炭生产受铁路运输制约的程度在加大，尤其是炼焦煤外运能力增加较少，预计2008年国内煤炭有效供给量的增幅比较小。综合分析，预计今年动力煤供需形势将有所趋紧，炼焦煤仍将呈供不应求格局，煤炭价格总体将保持高位稳中有升的运行态势，但随着煤炭库存的逐步提高，价格涨势可能有所放缓。
化工产品价格将继续小幅上涨，不同品种价格上涨空间略有差异。去年化工产品市场特别是主要石化产品表观消费量呈现较快增长，多数化工产品价格稳中有升。今年，整个宏观经济环境向好，化工行业将继续延续去年的发展态势，供求都将保持稳步增长，同时考虑石油价格会继续保持高位，预计多数化工产品价格将继续小幅上涨。其中，受下游市场需求持续旺盛、产量增长放缓、原材料成本居高不下等因素影响，石化类化工产品以及纯碱、烧碱等无机化工产品的价格，仍存在较大上涨空间。而纯苯、苯酚等有机化工产品，由于产能释放较明显、产量增长较快，价格上涨空间有限。
三、几点建议
保持今年生产资料价格基本稳定，对防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，保持经济又好又快发展，具有重要意义。
一要继续控制好固定资产投资规模，严防投资反弹，特别要防止政府换届后一些地方出现大兴土木现象。要掌握民营资本投资取向，继续通过财税等手段调节钢材、有色金属、水泥等生产资料出口规模。
二要督促地方按时按量完成淘汰落后产能任务，调整不同地区高污染、高耗能行业的产业结构，在环境不受破坏、资源没有浪费的情况下实现行业合理布局。环境污染、资源补偿成本，是企业生产必须承担的成本，应要求企业以内部消化为主，特别是政府定价产品应控制其不合理向外转嫁。
三要考虑去年以来企业原材料、劳动力成本不断增加的情况，应控制好水电油气等资源价格调整的时机和水平，密切跟踪资源价格变动对各行业的影响程度，及时做出调节。
四要继续做好生产资料价格的监测预测，正确引导市场预期，特别是要加强对国际市场生产资料价格变动的跟踪监测，提高对趋势性价格变动的预见性，提前采取措施加以预防。
五要提高防范资产泡沫风险意识，进一步规范金融市场投资行为，重点防范银行资金进入股市，避免股市出现剧烈动荡。同时，要努力增加房地产供给，特别是要加快经济适用房、廉租房建设步伐，通过税收手段提高炒房成本，防止房价出现大幅上涨。