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改革开放尤其是发展社会主义市场经济以来，我国非公有制经济发展十分迅速，新经济组织如雨后春笋，已经成为社会组织结构的重要组成部分，成为我国经济和社会发展的重要力量。江泽民敏锐地抓住这一问题，明确提出：“抓紧在非公有制经济组织开展党的工作，加强党的建设。”2007年4月胡锦涛总书记对新经济组织党建工作作出重要批示，要求在继续抓好组建党组织工作的同时，努力探索和总结党组织在新经济组织中发挥作用的经验。