论文部分内容阅读
实施“走出去”战略，是党的十六大提出的对外开放新阶段的重大举措。加入WTO，为我国参与全球经济合作和竞争创造了机遇，“走出去”自然成为我国对外开放的一个重要内容。大力实施“走出去”战略，关系到我们能否以更加积极的姿态走向世界，在新一轮世界分工中取得发展机遇获得比较利益优势，拓展出经济发展的空间，从而全面提高我国的对外开放水平和我国在世界经济中的竞争地位。
一、大力实施“走出去”战略，确立我国在世界格局中的战略地位
20世纪70年代以来，生产力的发展，科学技术的进步，垄断和国际竞争的进一步加剧，使得国际竞争的焦点从国际贸易领域转移到国际生产领域。由于国际经济格局发生的新变化，贸易保护主义盛行，发展对外投资(主要指直接投资)就成为突破贸易保护壁垒，开拓国外市场的有效途径，各国对对外投资给予了足够的重视，不仅发达国家对外投资活动日增，发展中国家也相继大力发展对外投资事业。可以说，对外投资已成为各国参与国际经济的主要形式，对外投资的发展规模和水平已构成国际经济发展水平和国际竞争实力的衡量标志。
未来一二十年，将是国际政治新格局初步形成的关键时期。这期间，尽管要受20世纪已有的国际政治关系惯性力量的作用，更要受各种力量在这个时期的消长及全球化竞争的影响。说到底，最终要靠综合国力的竞争，在新的力量的对比基础上，逐步形成新的制衡。
我国的实力地位虽然紧随美国、欧盟和日本之后，但离世界经济之一“极”还有距离。在经济总量和国际经济联系两个方面，都没有达到和超过国际上通常的世界经济大国的标准（经济总量与贸易总额在世界所占的比重均超过5％）。经济全球化的加深，各国经济发展的机会和风险并存，而且机会和风险都比过去大了许多。我们必须要有清醒的认识，在经济全球化的过程中，贯彻好中央提出的充分利用“两种资源”、“两个市场”的方针，大力实施“走出去”战略，广泛参与国际竞争，争取在世界格局变化中，使我们能够站到靠前的比较有利的位置，提高我国的国际地位。
二、大力实施“走出去”战略，充分发挥我国比较优势，开辟发展的新天地
随着我国更加积极地参与多边国际组织，特别是加入WTO，为我国参与全球经济合作和竞争创造了机遇，经过20多年的改革开放，我们不仅已经积累了许多宝贵的发展经验，而且我国国民经济持续快速发展，为加快实施“走出去”战略提供了雄厚的经济基础。可以肯定，在今后一二十年中，我国参与和融入国际社会的程度将进一步提高，完全可以在新一轮世界分工中取得区域发展的机遇，获得比较利益优势，拓展出经济发展的新天地。
实施“走出去”战略，需要转变的一个思想观念，就是要把我们有优势的东西打出去。比如境外资源合作开发、境外投资设厂加工装配和对外承包工程、劳务合作等。参与国际分工和全球化过程，就是在更广阔的领域运用和交换比较优势的过程。很难想象，我们各种优势在没有参与全球化的过程中能够得到充分利用。同时，在参与全球化的过程中，我们的各种经济资源就能够逐步得到合理配置和有效利用。市场经济条件下的竞争规律，必然要求不断提高劳动生产率和资源的合理有效利用，这也就意味着，在更加广阔的领域中价值竞争力的提高和财富的增值。
三、大力实施“走出去”战略，充分利用国外自然资源，更好地促进国民经济可持续发展
自然资源并不是均匀地分布在世界各国，每个国家都难以靠自给自足满足经济发展所需要的自然资源。由于生产力水平、经济实力、技术进步、产业结构等方面的情况不同，各国在资源的生产和消费方面都会出现某种程度不平衡。
我国资源储备虽然丰富，但人均占有量很低，属于资源稀缺国家。尽管我国外汇储备充裕，但在发展经济的过程中，在相当长的时间内，不可能靠传统的贸易方式大量进行资源进口。以往我们发展来料加工，解决了一些资源不足的问题，但这样不能解决广泛的资源供求矛盾，尤其是一些紧缺资源，供应渠道单一，数量、价格受制于人，而通过发展对外直接投资的方式进口这些资源，则是一个有效的方法。我们必须到国际市场上配置资源，加大境外资源开发合作与综合利用，直接到资源比较丰富的国家投资创办企业。投资国内紧缺的资源，形成稳定的资源来源，既可以避免由于资源渠道受阻或价格上涨给国民经济发展带来不利影响，又可以平衡我国的外汇收支。按照国际惯例，对外投资所需的设备、工艺大都来自投资国，可以拉动投资国的产业输出和升级，使技术、人才走向国际市场。投资海外企业所需外汇资金，大部分也都是在国外金融市场筹集，可以适当降低和规避投资风险，其代价并不高。
四、大力实施“走出去”战略，更好地利用外资、引进国外先进技术和管理经验
我们以往常把对外投资与引进外资对立起来，而实际吸引外资的内涵是丰富的。“走出去”表面上是要拿一部分资金或外汇在海外投资，看上去是一种资金的外流。但这部分资金投资国外，可以吸收更多的能够被我们利用的外资，也即在国外利用外资。只要能够达到获取资源，开拓新型市场，降低成本，充分发挥比较优势和规避风险，选择在政治、经济相对稳定的国家或地区进行投资，避免由于政治动荡、战争、国有化政策等因素带来不利因素，一方面可以通过东道国金融市场筹集资金，另一方面也可以通过国际金融市场筹集资金。可见，通过设备、技术和劳务的输出以及东道国和国际金融市场筹资方式对外直接投资，并不需要花大量的外汇，而海外投资所产生的利润、技术服务及各种劳务收入等，则是外汇收入的主要方面，而这些收入直接在国外购买技术设备运回国内，同样起到国内引进外资的作用。
经济全球化趋势已经成为强劲的时代潮流，但在日益激烈的国际竞争中，发达国家对技术转让的限制十分严格，并处在相对垄断地位。开发最先进的“卫星移动通讯技术”的美国依星公司在技术上成功以后，在财务上却破产了。因为其技术得不到转让，无法找到足够满足资本补偿要求的市场规模。发展中国家通过购买方式或引进技术形式一般只能得到一些已经标准化甚至技术的生命周期已经到了成熟期后期或衰退期阶段的技术，而发达国家才是高附加值和资本密集型产品的制造中心或新产品的研究和开发基地。发展对外投资、可以避开上述不利因素，到发达国家与拥有先进技术的公司合作办企业开发技术，以此作为开发和引进技术的基地，并充分利用发达国家的有利条件，以打破发达国家新技术垄断，直接获得最新的先进技术。“走出去”战略的一个很重要的目标取向，应当放在引进和利用发达国家的先进技术方面。
实施“走出去”战略，到发达国家或地区投资办厂或购买一些公司的股份，都需要选派一批懂技术的专家参与研究、管理，这不仅可以掌握发达国家的先进技术和更好地了解国外最新发展动态，而且在日常管理中自然地学习和掌握一些先进的管理经验和管理办法。“走出去”的企业置身于竞争激烈的国际市场，非得下大功夫提高管理水平，和不断利用信息技术整合资源不可，否则就不可能在国际市场上立足，更谈不上与国外大企业比肩而立。同时，这些企业接触面广，信息渠道畅通且具有完备性，及时掌握国外商品行情，熟悉国际金融市场、国际资本流向，不仅能够起到我国对外交往和发展国际经济合作的窗口、桥梁作用，而且更有利于引进、消化和带动国内提高管理水平。
五、大力实施“走出去”战略，深化国际经济合作和建立国际经济间的平等互利关系
我们实施“走出去”战略的一个着眼点，就是要通过鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌，从而实现在国际经济关系中维护自己的正当利益，建立起合理的国际经济关系新秩序。
一、大力实施“走出去”战略，确立我国在世界格局中的战略地位
20世纪70年代以来，生产力的发展，科学技术的进步，垄断和国际竞争的进一步加剧，使得国际竞争的焦点从国际贸易领域转移到国际生产领域。由于国际经济格局发生的新变化，贸易保护主义盛行，发展对外投资(主要指直接投资)就成为突破贸易保护壁垒，开拓国外市场的有效途径，各国对对外投资给予了足够的重视，不仅发达国家对外投资活动日增，发展中国家也相继大力发展对外投资事业。可以说，对外投资已成为各国参与国际经济的主要形式，对外投资的发展规模和水平已构成国际经济发展水平和国际竞争实力的衡量标志。
未来一二十年，将是国际政治新格局初步形成的关键时期。这期间，尽管要受20世纪已有的国际政治关系惯性力量的作用，更要受各种力量在这个时期的消长及全球化竞争的影响。说到底，最终要靠综合国力的竞争，在新的力量的对比基础上，逐步形成新的制衡。
我国的实力地位虽然紧随美国、欧盟和日本之后，但离世界经济之一“极”还有距离。在经济总量和国际经济联系两个方面，都没有达到和超过国际上通常的世界经济大国的标准（经济总量与贸易总额在世界所占的比重均超过5％）。经济全球化的加深，各国经济发展的机会和风险并存，而且机会和风险都比过去大了许多。我们必须要有清醒的认识，在经济全球化的过程中，贯彻好中央提出的充分利用“两种资源”、“两个市场”的方针，大力实施“走出去”战略，广泛参与国际竞争，争取在世界格局变化中，使我们能够站到靠前的比较有利的位置，提高我国的国际地位。
二、大力实施“走出去”战略，充分发挥我国比较优势，开辟发展的新天地
随着我国更加积极地参与多边国际组织，特别是加入WTO，为我国参与全球经济合作和竞争创造了机遇，经过20多年的改革开放，我们不仅已经积累了许多宝贵的发展经验，而且我国国民经济持续快速发展，为加快实施“走出去”战略提供了雄厚的经济基础。可以肯定，在今后一二十年中，我国参与和融入国际社会的程度将进一步提高，完全可以在新一轮世界分工中取得区域发展的机遇，获得比较利益优势，拓展出经济发展的新天地。
实施“走出去”战略，需要转变的一个思想观念，就是要把我们有优势的东西打出去。比如境外资源合作开发、境外投资设厂加工装配和对外承包工程、劳务合作等。参与国际分工和全球化过程，就是在更广阔的领域运用和交换比较优势的过程。很难想象，我们各种优势在没有参与全球化的过程中能够得到充分利用。同时，在参与全球化的过程中，我们的各种经济资源就能够逐步得到合理配置和有效利用。市场经济条件下的竞争规律，必然要求不断提高劳动生产率和资源的合理有效利用，这也就意味着，在更加广阔的领域中价值竞争力的提高和财富的增值。
三、大力实施“走出去”战略，充分利用国外自然资源，更好地促进国民经济可持续发展
自然资源并不是均匀地分布在世界各国，每个国家都难以靠自给自足满足经济发展所需要的自然资源。由于生产力水平、经济实力、技术进步、产业结构等方面的情况不同，各国在资源的生产和消费方面都会出现某种程度不平衡。
我国资源储备虽然丰富，但人均占有量很低，属于资源稀缺国家。尽管我国外汇储备充裕，但在发展经济的过程中，在相当长的时间内，不可能靠传统的贸易方式大量进行资源进口。以往我们发展来料加工，解决了一些资源不足的问题，但这样不能解决广泛的资源供求矛盾，尤其是一些紧缺资源，供应渠道单一，数量、价格受制于人，而通过发展对外直接投资的方式进口这些资源，则是一个有效的方法。我们必须到国际市场上配置资源，加大境外资源开发合作与综合利用，直接到资源比较丰富的国家投资创办企业。投资国内紧缺的资源，形成稳定的资源来源，既可以避免由于资源渠道受阻或价格上涨给国民经济发展带来不利影响，又可以平衡我国的外汇收支。按照国际惯例，对外投资所需的设备、工艺大都来自投资国，可以拉动投资国的产业输出和升级，使技术、人才走向国际市场。投资海外企业所需外汇资金，大部分也都是在国外金融市场筹集，可以适当降低和规避投资风险，其代价并不高。
四、大力实施“走出去”战略，更好地利用外资、引进国外先进技术和管理经验
我们以往常把对外投资与引进外资对立起来，而实际吸引外资的内涵是丰富的。“走出去”表面上是要拿一部分资金或外汇在海外投资，看上去是一种资金的外流。但这部分资金投资国外，可以吸收更多的能够被我们利用的外资，也即在国外利用外资。只要能够达到获取资源，开拓新型市场，降低成本，充分发挥比较优势和规避风险，选择在政治、经济相对稳定的国家或地区进行投资，避免由于政治动荡、战争、国有化政策等因素带来不利因素，一方面可以通过东道国金融市场筹集资金，另一方面也可以通过国际金融市场筹集资金。可见，通过设备、技术和劳务的输出以及东道国和国际金融市场筹资方式对外直接投资，并不需要花大量的外汇，而海外投资所产生的利润、技术服务及各种劳务收入等，则是外汇收入的主要方面，而这些收入直接在国外购买技术设备运回国内，同样起到国内引进外资的作用。
经济全球化趋势已经成为强劲的时代潮流，但在日益激烈的国际竞争中，发达国家对技术转让的限制十分严格，并处在相对垄断地位。开发最先进的“卫星移动通讯技术”的美国依星公司在技术上成功以后，在财务上却破产了。因为其技术得不到转让，无法找到足够满足资本补偿要求的市场规模。发展中国家通过购买方式或引进技术形式一般只能得到一些已经标准化甚至技术的生命周期已经到了成熟期后期或衰退期阶段的技术，而发达国家才是高附加值和资本密集型产品的制造中心或新产品的研究和开发基地。发展对外投资、可以避开上述不利因素，到发达国家与拥有先进技术的公司合作办企业开发技术，以此作为开发和引进技术的基地，并充分利用发达国家的有利条件，以打破发达国家新技术垄断，直接获得最新的先进技术。“走出去”战略的一个很重要的目标取向，应当放在引进和利用发达国家的先进技术方面。
实施“走出去”战略，到发达国家或地区投资办厂或购买一些公司的股份，都需要选派一批懂技术的专家参与研究、管理，这不仅可以掌握发达国家的先进技术和更好地了解国外最新发展动态，而且在日常管理中自然地学习和掌握一些先进的管理经验和管理办法。“走出去”的企业置身于竞争激烈的国际市场，非得下大功夫提高管理水平，和不断利用信息技术整合资源不可，否则就不可能在国际市场上立足，更谈不上与国外大企业比肩而立。同时，这些企业接触面广，信息渠道畅通且具有完备性，及时掌握国外商品行情，熟悉国际金融市场、国际资本流向，不仅能够起到我国对外交往和发展国际经济合作的窗口、桥梁作用，而且更有利于引进、消化和带动国内提高管理水平。
五、大力实施“走出去”战略，深化国际经济合作和建立国际经济间的平等互利关系
我们实施“走出去”战略的一个着眼点，就是要通过鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌，从而实现在国际经济关系中维护自己的正当利益，建立起合理的国际经济关系新秩序。