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对杭州市1998-2012年城镇化发展与就业结构偏差的历史和现状进行了回顾,并对就业结构偏差出现的原因进行了分析。研究表明,＂离乡不离土＂的特殊城镇化模式抑制了消费和第三产业发展,并造成劳动力素质无法提升,进而对第三产业就业带动作用的发挥起到了负面影响,是造成就业结构偏差的重要原因。最后提出了一些政策建议,对促进城镇化和就业结构的协调发展有参考意义。