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管理制度在企业管理中具有规范性、导向性的作用,企业管理要科学、合理、有效,必须建立严格的规章制度作保证。邓小平一直很重视企业管理制度建设,他认为,制度问题“带有根本性、全局性、稳定性和长期性”^[1]。他认真总结了建国以来企业管理正反两方面的经验教训,积极学习和借鉴了西方先进的企业管理制度,