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摘要：由于经济发展、社会条件以及教育科研现状等多方面的原因，因而对于我国当前学前教育行业健康、积极的发展造成了一定的困扰。与此同时，这也为现阶段我国学前教育地方性法规的建设，带来了不少的机遇与挑战。因此，相关工作人员应就此而采取一定的措施，进而有效改善以及提高我国学前教育地方性法规的建设与管理水平。鉴于此，本文将就此而进行一定的分析与研究，继而以期能够更为科学、全面以及规范地对我国学前教育地方性法规的建设，而提出相应地解决对策。
关键词：学前教育；地方性法规；建设现状与对策
学前教育作为人生教育的开始、国民基础教育的根基，因而在一定的程度上引起了人们的广泛关注。且除此之外，随着近几年来我国学前教育行业的迅速发展，其相关法律法规的建设随之也逐渐成为了地方性教育法规建设以及研究的焦点问题之一。而通过对目前各地区学前教育法规建设现状的分析，我们可以知道的是，只有充分地保障学前教育地方性法规的合理性与有效性，才能更为全面地确保学前教育领域能够充分地发挥其作用以及还能够更为进一步地提高其相关教育质量与水平[1]。
一、当前学前教育地方性法规建设的现状
（一）学前教育优质资源不足
就现阶段而言，各地区政府对于学前教育行业所投入的资源，多数未达到基础的需求标准。因此，这一方面使得有关于公办幼儿园的建院条件，受到了一定的限制。另一方面，则更是使得对于民办幼儿园，无法起到一定的示范作用。与此同时，这还在一定的程度上，使得无法有效的突出政府办园的主体。并且，除此之外，我国民办学前教育领域，普遍过于注重自身的经济效益问题。是以，这也就导致其办园水平以及办园条件，多为未达到相关行业的基础标准。
（二）学前教育事业发展缺乏领导机构与计划的保障
目前，部分地区教育行政部门的管理工作人员，不仅仅没有真正地认识到学前教育对于整个教育行业的促进作用。而且，其对于当前学前教育行业的综合发展以及学前教育的重要性，同样也缺乏了应有的重视。此外，目前还存在少数地区的教育行政部门，则是完全地忽略、亦或是忘记了这一发展任务。进而，这也就使得这些地区的学前教育领域，无法得到有关领导机构以及发展计划对其的有效保障[2]。
（三）学前教育地方性法规建设未受到足够的重视与支持
随着学前教育行业的不断发展，随之涌现出了许多的不利因素。对此，其主要表现为虽然近些年来，有关政府部门增加了不少国家级以及省市级的学前教育地方性法规。但是，相较于其他学龄阶段的法律法规来讲，无论是在其经费支持、还是是在其相关法规数量上，均存在着很大的差异。为此，这便在一定的程度上，大大地制约了学前教育行业的深入发展。且除此之外，目前学前教育立法人员的工作能力以及工作意识等多方面，均还存在着一定的不足之处。是以，这便使其無法及时、全面以及有效地依据不同地区学前教育的情况，而制定出相应符合地域发展的法律法规。
二、完善学前教育地方性法规建设的对策
（一）加强学前教育立法力度
有关政府工作部门应定期开展以及组织学前教育事业发展的科研项目。与此同时，还应建立一定的教育法律法规。进而，在使得学前教育行业得到有效法律保障的同时，还可以将学前教育的教师权利、责任待遇，以及办园条件、办园体系、管理体系、领导体系等重要法律内容明确化。
（二）各地区教育行政部门应切实加强对于学前教育领域的重视与领导
各地区教育行政部门应从自身思想上以及其实际工作中，真正地提高对于学前教育地方性法规建设的重视程度。进而，使得能够有效增强对于学前教育发展的主观意识。对此，相关工作人员可从我国发展现代化城市建设的战略目标，而着手出发。进而，借助于各地区学前教育的有利发展经验，而更为全面以及完善地制定出符合该地区学前教育近期发展的法律法规[3]。
（三）各地区政府要积极支持和引导学前教育健康发展
相关工作人员应根据不同地区的实际情况，而严格、规范地遵照与执行有关法律规定条例。继而，在现阶段政府资源不足的基础条件下，而有效保障相关学前教育行业的工作质量与效率。并且，与此同时，其还应不断地完善以及加强对于现有优良学前教育资源转换为政府资助、投资者办理以及教育行政部门直接管理的学前教育模式的探究力度。从而，促使在一定的程度上，有效提高我国学前教育地方性法规建设的力度[4]。
三、结束语
综上所述，学前教育质量的好坏，对于幼儿的文化素质以及人格培养均具备着十分重要的意义。因此，只有有效加强对于学前教育地方性法规建设的力度，才能更好的为该行业提供更为有力的保障。但是，不容忽视的是，目前我国学前教育行业的发展，依然存在着不少的问题。是以，有关政府部门应采取一定的应对措施。进而，有效促进学前教育行业能够健康、快速、稳定的持续发展[5]。
（作者单位：沈阳师范大学）
作者简介：于欢，沈阳师范大学学前与初等教育学院学前教育专业。
参考文献
[1]王子灿.我国政府在学前教育中的职责优化[D].长春：长春工业大学，2017.
[2]王晓菲.我国学前教育立法的内容研究[D].沈阳：沈阳师范大学，2015.
[3]梁红丽.学前教育地方性法规建设研究[J].时代教育，2014，（24）：3-4.
[4]吕莹.当前中国学前教育的立法现状与发展构想研究[D].哈尔滨：哈尔滨师范大学，2012.
[5]陈书昆，杨宁.当前学前教育地方性法规体系建设的缺失及对策研究——以广东省为例[J].教育导刊（下半月），2011，（01）：9-13.
关键词：学前教育；地方性法规；建设现状与对策
学前教育作为人生教育的开始、国民基础教育的根基，因而在一定的程度上引起了人们的广泛关注。且除此之外，随着近几年来我国学前教育行业的迅速发展，其相关法律法规的建设随之也逐渐成为了地方性教育法规建设以及研究的焦点问题之一。而通过对目前各地区学前教育法规建设现状的分析，我们可以知道的是，只有充分地保障学前教育地方性法规的合理性与有效性，才能更为全面地确保学前教育领域能够充分地发挥其作用以及还能够更为进一步地提高其相关教育质量与水平[1]。
一、当前学前教育地方性法规建设的现状
（一）学前教育优质资源不足
就现阶段而言，各地区政府对于学前教育行业所投入的资源，多数未达到基础的需求标准。因此，这一方面使得有关于公办幼儿园的建院条件，受到了一定的限制。另一方面，则更是使得对于民办幼儿园，无法起到一定的示范作用。与此同时，这还在一定的程度上，使得无法有效的突出政府办园的主体。并且，除此之外，我国民办学前教育领域，普遍过于注重自身的经济效益问题。是以，这也就导致其办园水平以及办园条件，多为未达到相关行业的基础标准。
（二）学前教育事业发展缺乏领导机构与计划的保障
目前，部分地区教育行政部门的管理工作人员，不仅仅没有真正地认识到学前教育对于整个教育行业的促进作用。而且，其对于当前学前教育行业的综合发展以及学前教育的重要性，同样也缺乏了应有的重视。此外，目前还存在少数地区的教育行政部门，则是完全地忽略、亦或是忘记了这一发展任务。进而，这也就使得这些地区的学前教育领域，无法得到有关领导机构以及发展计划对其的有效保障[2]。
（三）学前教育地方性法规建设未受到足够的重视与支持
随着学前教育行业的不断发展，随之涌现出了许多的不利因素。对此，其主要表现为虽然近些年来，有关政府部门增加了不少国家级以及省市级的学前教育地方性法规。但是，相较于其他学龄阶段的法律法规来讲，无论是在其经费支持、还是是在其相关法规数量上，均存在着很大的差异。为此，这便在一定的程度上，大大地制约了学前教育行业的深入发展。且除此之外，目前学前教育立法人员的工作能力以及工作意识等多方面，均还存在着一定的不足之处。是以，这便使其無法及时、全面以及有效地依据不同地区学前教育的情况，而制定出相应符合地域发展的法律法规。
二、完善学前教育地方性法规建设的对策
（一）加强学前教育立法力度
有关政府工作部门应定期开展以及组织学前教育事业发展的科研项目。与此同时，还应建立一定的教育法律法规。进而，在使得学前教育行业得到有效法律保障的同时，还可以将学前教育的教师权利、责任待遇，以及办园条件、办园体系、管理体系、领导体系等重要法律内容明确化。
（二）各地区教育行政部门应切实加强对于学前教育领域的重视与领导
各地区教育行政部门应从自身思想上以及其实际工作中，真正地提高对于学前教育地方性法规建设的重视程度。进而，使得能够有效增强对于学前教育发展的主观意识。对此，相关工作人员可从我国发展现代化城市建设的战略目标，而着手出发。进而，借助于各地区学前教育的有利发展经验，而更为全面以及完善地制定出符合该地区学前教育近期发展的法律法规[3]。
（三）各地区政府要积极支持和引导学前教育健康发展
相关工作人员应根据不同地区的实际情况，而严格、规范地遵照与执行有关法律规定条例。继而，在现阶段政府资源不足的基础条件下，而有效保障相关学前教育行业的工作质量与效率。并且，与此同时，其还应不断地完善以及加强对于现有优良学前教育资源转换为政府资助、投资者办理以及教育行政部门直接管理的学前教育模式的探究力度。从而，促使在一定的程度上，有效提高我国学前教育地方性法规建设的力度[4]。
三、结束语
综上所述，学前教育质量的好坏，对于幼儿的文化素质以及人格培养均具备着十分重要的意义。因此，只有有效加强对于学前教育地方性法规建设的力度，才能更好的为该行业提供更为有力的保障。但是，不容忽视的是，目前我国学前教育行业的发展，依然存在着不少的问题。是以，有关政府部门应采取一定的应对措施。进而，有效促进学前教育行业能够健康、快速、稳定的持续发展[5]。
（作者单位：沈阳师范大学）
作者简介：于欢，沈阳师范大学学前与初等教育学院学前教育专业。
参考文献
[1]王子灿.我国政府在学前教育中的职责优化[D].长春：长春工业大学，2017.
[2]王晓菲.我国学前教育立法的内容研究[D].沈阳：沈阳师范大学，2015.
[3]梁红丽.学前教育地方性法规建设研究[J].时代教育，2014，（24）：3-4.
[4]吕莹.当前中国学前教育的立法现状与发展构想研究[D].哈尔滨：哈尔滨师范大学，2012.
[5]陈书昆，杨宁.当前学前教育地方性法规体系建设的缺失及对策研究——以广东省为例[J].教育导刊（下半月），2011，（01）：9-13.